中國人民銀行浙江省分行私人業務科副科長吳行恭
   共同綱領第三十條規定：「凡有利於國計民生的私營經濟事業，人民政府應鼓勵其經營的積極性，並扶助其發展。」三年來，本省人民銀行從這個基本方針出發，對本省正常的私營工商業，給予大力扶助。從今年五月到七月中旬止，全省各地人民銀行放款金額已達一千四百餘億元，得到放款的廠商有一萬三千九百八十三戶。和去年同期比較，計今年五月份增加了一倍，六月份增加到三倍多。□由於人民銀行擴大放款，使許多已經無法維持的工廠，很快恢復了生產。例如嘉興植物油料公司，原來月月虧本，幾已無法維持，銀行的放款給他們解决了困難，也鼓勵了資方的經營信心，目前該公司不但不虧本，並且已有了盈餘。其次，人民銀行又在各地物資交流大會上，協助私營工商業者解决了資金困難，促進城鄉物資交流。如在華東城鄉物資交流大會上，本省人民銀行對本省私營工商業者的放款達一百八十三億元，佔私營工商業成交總額的百分之四十四。同時，通過押匯等方法，人民銀行也協助私營工商業改進生產，打開銷路。例如杭市友合、協興、勤工等烟廠產品滯銷的困難，經人民銀行用押匯等方法扶助後，業已克服。現在勤工烟厰的生產量，比「五反」前已提高了百分之三十。工商界對人民銀行的這些措施反映很好。杭州市五金業魏俊卿說：「今後只要我們正當經營，克服業務上的盲目性，生意一定比以前更好做。因爲資金的困難已經不難解决了。」
   今後，人民銀行仍要擴大放款業務，扶助私營工商業，共同完成大力開展城鄉交流、活躍市場、發展生產、繁榮經濟的任務。但是，部份工商業者，對人民銀行這一措施缺乏正確的認識。有的竟因此產生單純依賴銀行放款的消極情緒，有的對放款存在顧慮，不積極經營。這種錯誤想法必須糾正，否則不但對人民經濟事業的發展不利，對私營工商業本身也是不利的。爲了幫助私營工商業者打消不必要的顧慮，對放款工作的幾個具體問題，在此作一些說明：
   （一）放款的對象和用途：有人問：「誰可貸？誰不可貸？誰該貸得多，誰該貸得少？」我們說，銀行放款的基本原則是爲了發展生產、促進物資交流、活躍市場。因此，凡是有利於國計民生的私營工商業只要本身經營正常，有一定可靠的生產或購銷計劃，如遇資金週轉困難，所需資金的用途是正當的，如採購原料、燃料、運銷產品、購銷貨物、發給工資、繳納稅款，以及爲了提高生產效率作必要的改善設備等等，國家銀行都可以視具體情况，分別放款，幫助其週轉。
   （二）貸款的方式與期限：銀行放款給私營工商業扶助其解决困難時，爲了促使保證用於生產，不使國家資金受到損失，原則上是要押品和保證制度的，並且通過這個制度，促使企業資金運用合理化。押品是和企業的生產經營計劃分不開的，如果貸款不能歸還，押品就不能動用，計劃也就難以完成。所以押品制度，對企業改進經營是有好處的。但是爲了照顧目前某些工商業暫時的實際困難，押品制度在具體掌握上是按照企業經營情况，予以照顧和變通的。如採用租庫封倉、流動質押，並放寬押品範圍，季節滯銷貨物和某些固定資産也可以質押（包括機器、廠房等在內）但一般房地產是不能作押的。此外，如像承受國營企業加工定貨的企業，無法提供押品，經國營企業、私營企業、銀行三方面協議，採用「三角合同」的辦法，可免提押品。對中小工商業的小額貸款，只要確實用於生産，和有可靠的歸還保證，也可以不要押品。個別企業借款數額較鉅，除了具備上述兩個條件外，經營上有計劃，勞資關係正常，和本行建立一定業務合同聯系的，也可以免提押品。
   放款期限也放宽了。人民銀行的原則是實事求是，從生產、交流的實際需要出發，來酌定期限的長短。工業貸款的期限，一般可到半年，必要時可放寬到一年。商業貸款，則按季節和運銷過程的需要，給予照顧。至於還款，一般分爲三種方式，即：總借分還、分借總還、和整借整還，可自由選擇。
   （三）利率問題：本省人民銀行最近遵照總行指示，利率再度降低，這次降低利率是在「三反」、「五反」運動取得勝利，消除了「三害」、「五毒」，市場物價進一步全面穩定的基礎上進行的。這對降低企業經營成本，提高合法利潤所起的作用是很大的。從而鼓舞了私營工商業者的經營積極性。例如杭州市有一個染織布業的老闆說：「我們染織布業本身貨單薄，原來成本較高，現在人民銀行減低利率，財務費用減少了，成本可以降低了，銷路也可以更廣了。」
   現在人民銀行的放款利率，工業和手工業質押貸款月息自一分三厘五毫至一分六厘五毫，商業質押款月息自一分五厘至一分九厘五毫。較在過去已經下降的基礎上，又降低了百分之三十至百分之五十。這次調整利率，機動幅度很大，例如商業的質押放款自月息一分五厘至一分九厘五毫，其中誰該高？誰該降低呢？這主要是按企業對國計民生的有利程度，和接受國營經濟領導的程度而定，其次也要照顧期限的長短。
   （四）放款手續問題：根據各地工商界反映：銀行放款手續太麻煩，這個問題已引起人民銀行的重視，作了如下的改進：㈠小額放款，只要有利於生產，如編造生產或經營計劃有困難者，可以免編。㈡擴大下級放款職權，減少請示層次，這樣可以避免許多麻煩，和時間的浪費，給借款人許多方便。㈢關於保證人制度：爲切合實際，對於具有質押品或加工定貨相結合的放款，只要經過國營企業、私營企業、銀行三方面訂立合同的，或和銀行訂有高級業務合同的，或是當地具有代表性的大工廠，都可以不要保證人。
   爲了迅速和適當的滿足正當私營工簡業者的資金週轉需要，希望私營工簡業者要和人民銀行建立經常性的業務聯系，把對銀行借款要求，訂出計劃，應提早通知銀行，以便銀行分別研究解决。
   當然，國家銀行這些制度和措施，必須要私營工商業者以老老實實的態度來對待，才能實現。因而要反對某些「不信守契約」「不按照指定用途使用放款」等欺騙行爲。