全國絕大部分地區七月上旬以來都已經落雨了。雖然雨量分佈不勻，還有部分地區旱象沒有解决，但是在這氣候晴雨變化最急驟的時期，各地隨時又都有發生暴雨的可能。爲了保障人民生活和農業生產，我們必須提高警惕，防範洪水，各地黨委和人民政府，都應領導各地人民，根據中央防汛總指揮部在六月二十日發出的防汛工作指示，檢查並加强對防汛工作的領導，爲戰勝洪水而奮鬥。
   三年以來水利建設事業大規模的發展，使我國多數河流的防禦工程都得到了空前的加强，一部分遭受水災最重的河流並已開始根本的治理，這給防汛工作提供了强大的物質保證。各地人民對於防汛工作也已□有了一定的經驗和組織基礎；各重要河流都設立了雨量、水文的測量站，並建立起用電報電話報告雨情水情的制度，使防汛工作在一定限度內增加了主動性和預見性，這都是今年防汛工作的有利的條件。但是正因為有了這些有利條件，在我們的幹部和羣眾當中，也就容易滋生自滿或麻痹的思想，這是我們在防汛工作中的思想上的敵人。
   根據中央防汛總指揮部初步的檢查，各地今年的防汛工作，雖然已經取得一部分成績，但是麻痺的思想在有些地區還是或多或少地存在着的。比如，在七月上旬降雨的時候，有些地區的河流水位暴漲，超出危險水位以上，中央防汛總指揮部已經接得報告，而當地防汛工作負責機關還沒有掌握詳細的情况。這足以證明，我們有些地區雖然成立了防汛指揮機關，可是沒有專管人員逐日負責檢查雨情水情的報告，使防汛組織流於形式。在七月以前發生水災的部分地區當中，有百分之六十是由於大雨之後，山洪暴發，猝不及防，有些地區並且冲毁了很多小型的堰塘，冲走了房屋牲畜，甚至造成一部分人民的死亡。這又可說明，有些地區在防汛的組織和領導上還沒有照顧全面，祗是着重了中下游堤防工程的修守，而忽略了動員組織上游山區的人民，對於沒有修築工程的河流溪谷進行預防水患的臨時措置。此外，因爲做了强大的工程，就認爲不會發生水災，或者因爲當地還沒有落雨，就疏忽了防汛工作的準備。這些都是應該迅速糾正的。
   按照最近降雨的情况來看，全國性防汛工作的緊張階段即將到來。爲了徹底克服麻痹思想，提高警惕，戰勝可能發生的洪水災害，我們認爲各地都必須加緊進行防汛的措施，我們不能因爲全國較大的河流如淮河已經開始進行根本的治理，長江黄河這幾年也做了較大的工程，因此就認爲這些河流不會發生問題，而鬆懈了防汛的努力。必須看到淮河雖然已經開始進行根本的治理，可是全部工程尚未完成，洪水蓄洩還沒有受到完全的控制，萬一遇到最大的洪水，現有的工程設備，只能保障主要地區不受水災。全部淮河流域還必須依靠大力防守來爭取減少災害，並且新建的工程多數沒有經過洪水的考驗，如何管理運用，更不容有絲毫疏忽。黃河的北金堤滯洪工程，長江的荆江分洪工程，對於保障人民生活的安全是有重大作用的。但是這些工程還不能控制長江、黃河的全部洪水。因此對於長江黃河的防汛工作，目前還是我們最嚴重的任務，假如在這些工作上有任何的疏忽，就要犯重大的錯誤。還有許多中等河流，因為沒有開始根本的治理，還受着洪水災害的嚴重威脅。各地還必須發揮三年來防洪工作的積極性，領導帶頭、羣衆奮起，英勇地守護堤埝，爭取減少洪水災害。
   除河流的防汛以外，對於山洪暴發和局部暴雨所造成的內澇災害進行鬥爭，也是我們的重要任務之一。三年來，我們的人民政府領導人民恢復和建設水利事業，是有重點的。首先從需要最切、影響最大的河流着手，還沒有來得及全面地解决山洪和內澇的災害。但是祗要加强對於這些工作的領導，我們仍然可以免除或減輕這一方面的災害。一般河流防汛，大抵都是根據上游河水漲落情况的報告，以提起下游的注意，關於防止山洪內澇的災害，則必須提前一步，根據氣象和落雨的情况指示工作。各地可根據當地條件，由高級防汛機構供給氣象的分析預報，或由專區和縣負責機關掌握當地落雨情况，及時喚起人民提高警惕。這一工作過去做得不够，今年應該注意加強。山東防止山洪曾試行「閘山溝」的辦法，已有成績，淮河流域爲排泄內澇試行開挖溝洫，蘇南皖南等地進行大規模的有組織的排水，也都收到一定成效。這些都是簡而易行的，做一點也就可以有一點的成績。各地可以根據當地具體情况，結合羣衆利益，研究總結當地羣衆與水災鬥爭的歷史經驗，有領導的試驗推廣。最低限度，對於各河上游山地人民防止洪水災害的動員組織工作絕對不可放鬆，以避免人民生命財產的重大損失。
   防汛工作的主要力量，是依靠羣衆、組織羣衆；防汛工作的主要武器，是控制和防禦洪水的各種工程；防汛的耳目是調查報告雨情水情的各種制度。在全國防汛工作進入緊張階段的前夜，對於這些工作進行一次普遍深入的檢查，是十分必要的。凡是已經發生洪水的地區，應該抓住洪水的間歇時間，進行檢查和必要的修整。在東北和華北一部分久旱未雨的地區，有的河流已經乾涸，有的抗旱時期曾經掘開堤防，引水灌溉，更必須預先考慮到降雨以後河道第一次行水可能發生的嚴重情况，早作預防的措置。中央防汛總指揮部一九五二年防汛工作的指示和通知中曾經指出，為了使防汛和防旱的工作密切結合，不至於發生顧此失彼的現象，防汛和防旱應該由地方負責首長統一領導，各級防汛機構必須設置專管人員，逐日檢查水情雨情，發現問題，即提起領導上的注意，這些制度各地應該貫徹執行。
   現在全國範圍的洪水季節已經來了。防汛工作是一個深入的細密的組織工作，也是一個艱苦的緊張的戰鬥工作。防汛工作能否獲得勝利，是我們今年在農業生產的戰綫上能否獲得勝利的一個重要關鍵。全國人民要反對麻痹，提高警惕，為戰勝即將到來的洪水而鬥爭。（新華社北京二十日電）