主席團，各位代表，各位同志：
   杭州市反貪汚、反浪費、反官僚主義運動和反行賄、反偷稅漏稅、反盜竊國家資財、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報的運動，自一月份全面展開到五月份爲止，歷經四個月，在毛主席、中國共產黨和人民政府的正確領導下，依靠工人階級及各階層人民的共同努力，已經勝利結束了。運動的成績是偉大的，運動的發展是正常的、健康的，運動的領導掌握與基本做法也是正確的，在運動中淸除了舊社會遺留下來的妨礙我們國家前進的「三害」和「五毒」，打退了不法資産階級分子的猖狂進攻；工人階級加強了團結，進一步提高了覺悟；以工農聯盟為基礎的人民民主統一戰綫得到了進一步的擴大與鞏固；這就爲今後開展愛國增產節約運動和迎接大規模的經濟建設創造了極有利的條件。
   （一）關於「三反」運動的情况
   與收穫
   杭州市的「三反」運動經過了「發揚民主，檢查領導」、「開展坦白檢舉，淸查中、小貪汚分子」、「追查大貪汚分子，並進行定案退贓審理審判工作」以及「思想建設」等四個階段，大量揭發了貪汚、浪費現象和官僚主義作風。對機關中犯有貪汚行爲的工作人員貫徹了「檢查從嚴、處理從寬」、「應當嚴者嚴之，應當寬者寬之」的原則，在處理過程中，實事求是地作了反覆甄別、仔細研究，使得旣不冤枉一個好人，亦不放過一個壞人；依據「中華人民共和國懲治貪汚條例」的規定，分別處理，除少數情節嚴重惡劣、抗拒運動的大貪汚犯予以嚴厲懲處以外，對所有誠心悔改的人，都採取敎育改造的方針，給予工作機會，許多失足的貪汚分子都表示衷心感激，他們說：「『三反』運動挽救了我」，紛紛退出贓款，决心痛改前非，重新做人。「三反」運動對全體機關幹部進行了一次深刻的敎育。首先是批判了資產階級思想，劃淸了思想界限，政治覺悟大大提高一步。其次是純潔了國家機關，並且隨着運動的開展，湧現了大批積極分子，提拔到各種領導工作崗位上來。工作人員的政治覺悟和工作積極性普遍提高，出現了新氣象。如煤建公司「三反」前調運一千兩碼子的木材需二十人，工作十二小時，現在只要四個人，工作十小時了；百貨公司市場香烟組工作人員，過去抱着「坐門等客，不來不賣」的工作態度，「三反」後則主動地不分假日地分頭至杭縣各地組織推銷。衛生局艮山衛生所工作人員，「三反」後改變了以往怕下鄉吃苦的工作態度，現在下鄉爲農民進行預防注射時，不管天晴天雨，均能愉快地完成任務；建設局技術人員「三反」後工作積極性和創造性普遍提高，如工程科幹都改進了澆補柏油路面的方法，節省柏油百分之二十，並可使路面在熱天不易溶化，嚴寒亦不至冰裂；這些例子說明：經過「三反」之後，機關工作人員建設偉大祖國的信念與熱情是百倍地增强了。
   由於「三反」運動揭發了大量的貪汚、浪費現象，暴露了官僚主義領導作風的嚴重後果，淸醒了各級領導幹部的頭腦，因而在「三反」運動後，不少領導幹部大大改善了領導作風，加强了與羣衆的聯系。
   總之，經過「三反」運動，羣衆性的抵制「三害」的强大力量形成了，艱苦樸素、廉潔奉公、愛護公共財物、全心全意為人民服務，已成爲人們最高尚的道德觀念和行動準則。
   （二）關於一「五反」運動的情况
   與收穫
   杭州市「五反」運動、自一月二十日開始，至五月十一日基本結束。運動經過「宣傳準備」、「坦白檢舉」及「重點戶檢查處理」三個階段，大量地揭發了不法資產階級分子的「五毒」行爲，充分發動了羣衆，鞏固了工人階級的領導權。運動始終正確地貫徹了「嚴肅與寬大相結合、改造與懲治相結合」的方針，堅决執行了「過去從寬、今後從嚴」、「多數從寬，少數從嚴」、「坦白從寬，抗拒從嚴」、「工業從寬，商業從嚴」、「普通商業從寬，投機商業從嚴」的原則。並根據「鬥爭從嚴，處理從寬」；「應當嚴者嚴之，應當寬者寬之」的精神，嚴肅認眞，實事求是地分類處理了工商業戶；處理中採取自報公議、三審定案的方式，首先經過工商業戶自報互評，再經工人提出意見，然後經市增產節約委員會審查定案。為了使定案正確，又由各界人民代表組織評議委員會，對定案工戶所提意見再度覆查，然後核實定案。定案標準，不僅根據違法所得的數字、違法情節，而且着重考慮到工商業戶的一貫表現，以及在「五反」運動中的態度等，然後分別處理。爲了照顧生產，在退財補稅問題上，除已一次繳淸者外，也决定推展到今年九月份以後，並准予分期繳納。事實證明「五反」運動只是要淸除不法資產階級分子的「五毒」，是爲了敎育和團結民族資產階級在共同綱領的軌道上發展有利於國計民生的經濟事業，並不是消滅資產階級。
   杭市「五反」運動的收穫是偉大的。首先是基本淸除了工商界的「五毒」，運動中揭發並摧垮了杭市不法資產階級分子盜竊國家資財、盜竊國家經濟情報的二十個祕密集團；暴露了三年來不法資產階級分子危害國家和人民的「五毒」罪行。從運動中所暴露的事實來看，情况是極其嚴重的：三年來，杭州市有二千四百七十二個工商業戶有行賄行爲，對幹部行賄達四千八百三十三次，使國家遭受損失不可計數；偷稅漏稅在杭市工商界各業中更爲普遍，偷漏方法有四十餘種；偷工減料僅以絲織業爲例，即有三十餘種方法，營造業在承包市政建設工程、國家各項基本建設工程、水利工程以及國防工程上亦大肆偷工減料，直接危害了經濟建設和國防建設；杭市不法資本家盜竊國家資財的數字亦是十分巨大的。在「五反」運動中，杭市有一萬六千六百二十一戶工商業戶受到了敎育，承認了這次運動的正義性和必要性，檢討了自己的錯誤，因此，這個運動是一個懲前毖後、治病救人的運動，也是一個偉大的移風易俗的社會改革運動，對工商業者的改造有着極大的意義。
   其次是充分發動了工人羣衆：全市參加運動的私營企業工人達五萬人，在運動中發揮了偉大的作用，檢舉信件達十餘萬件，組成工作隊一千零三十四個，參加的工人積極分子有一萬三千六百多人，由於廣大工人羣衆堅决站穩立場，揭發不法工商業者的違法行爲，使不法資產階級分子不得不俯首認錯，大大鞏固了工人階級的領導作用。運動後，廣大工人羣衆普遍提高了階級覺悟，進一步確立了主人翁思想，生產積極性和創造性空前提高，在生產上出現了新的氣象，如：浙江絲織第一聯營廠有二個工人完全消滅了回絲；虎林絲廠雙車產量達到九五，四兩，創造了全國最高的紀錄；華豐造紙廠工人創造新紀錄一百五十多種，捲烟紙產量提高將近一倍。爲今後開展大規模的、熱烈的、持久的增產節約運動提供了有力的保證。
   由於「三反」「五反」運動具有廣泛的社會性，各界人民都受到一次最深刻的敎育；全市六十二萬人口中有近三十萬人受到了運動的直接敎育，佔十三歲以上人口的三分之二以上。檢舉信件達二十餘萬件，（其中工人檢舉的有十三萬餘件）。運動的影響是偉大的、深刻的，新的社會風氣與道德觀念在日益增長，達到了移風易俗的要求。
   偉大的「三反」「五反」運□是繼抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命三大運動之後又一次偉大的具有歷史意義的社會改革運動。經過運動，人們清楚地看到，對貪汚、盜竊這一歷史上遺留下來的根深蒂固的汚毒，只有工人階級及其政黨——中國共產黨和人民政府才能勇敢地發動鬥爭，並予以徹底清除；這也充分證明了新民主主義制度的優越性。黨和人民政府在人民羣衆中的威信大大地提高了，羣衆的革命熱情大大增強了，羣衆確信「毛主席領導的黨、政府和軍隊永遠不會腐化」、「一定能鞏固勝利，走向社會主義」，這一切，都爲建設我們偉大的祖國做好了思想上、組織上的準備。
   （三）「三反」「五反」運動後經
   濟情况的變化
   「三反」「五反」運動以後經過我們大力開展物資交流、調整公私關係與勞資關係，經濟情况業已迅速好轉。全市營業額，四月份比三月份上升了百分之十三，五月份又比四月份上升了百分之四十二，比去年同期超過百分之九；其中尤以主要工業品與日用品上升較快，如以三月份爲基期，棉布批發上升百分之一百三十，綢上升百分之一百四十，絲上升百分之二百五十二，茶葉上升百分之一百四十五，皂、燭、碱上升百分之二百六十四；門市交易百貨上升百分之三十八，布上升百分之三十六。通過全省物資交流大會，更使大部分土產品與工業品找到了銷路。在商公私關係上，人民政府擴大了加工定貨。加工布十萬另六千五百疋，綢三千三百餘疋，毛巾二萬打，印染布一萬二千餘疋，礦燭二千六百餘箱，外銷茶四千六百餘担，使全市主要私營工業得以正常地維持生產；國營企業又收購了布、綢、毛巾等滯銷工業品共値八十餘億，銀行貸款一百六十餘億，有力地支持了私營工業的生產。目前，整個私營工業生產已迅速恢復到接近去年同時期的水平，絲織等工業還超過了去年同時期的水平。由於堵塞了盜竊、提高了生產、合理計算了成本，促使物價普遍下降。中國百貨公司杭州市公司在「三反」「五反」運動後降低了一千四百二十五種商品的價格（包括批發和零售），其中最高的降低到百分之四十二。在勞資關係上，工人在「五反」運動勝利的基礎上進一步提高了對發展生產的認識。各私營企業職工普遍主動團結資方搞好生產，鼓舞了資方的經營信心，並召開勞資協商會議，建立了比較正常的勞資關係。如江南百貨公司，在「五反」結束時資方對生產消極，經過勞資協議，工人雨天外出裝貨，資方受到感動，因而積極經營業務。該店六月份營業額比五月份提高了百分之一百四十。隨着政府為關心工人福利事業而興建一千間工人宿舍，私營企業的工人福利設施也有了部分改進。全市失業工人經擴大工賑二千五百人、介紹轉業六百七十五人、發放救濟糧四十四萬餘斤大米、救濟款八千餘萬元，情緒已基本穩定。稅收情况已接近恢復正常。以上情况說明杭州市的經濟狀况正在進一步走向正常的、健康的、繁榮的發展途徑。今後還必須在「三反」「五反」運動的勝利基礎上，進一步貫徹公私兼顧、勞資兩利，使我們的整個經濟機構，從各方面都進一步開動起來，把全市的經濟引向更健康、更繁榮的道路上去。
   （四）今後工作方針與任務
   「三反」「五反」運動的成就是偉大的，為今後展開各項建設特別是大規模的經濟建設創設了良好的條件。全市人民必須在這一有利的基礎上，進一步鞏固並發展「三反」「五反」運動的勝利成果，開展增產節約運動，以支持中國人民志願軍，爭取抗美援朝的徹底勝利，爲大規模的經濟建設作充分的準備，為此必須在一九五二年下半年度完成下列任務：
   （1）開展增產節約運動，全力加强工農業生產，完成市屬公營企業全年增產節約四百億元的任務，並爭取超過。爲此應即在各公營企業中勝利完成「三反」、民主改革，並抓緊健全機構，改進管理，充實領導，展開愛國主義勞動競賽，推廣先進生產經驗，提倡合理化建議，加强勞動紀律，推行經濟核算。財經部門今後工作重心應首先管好工業生產，並要從事擬訂全市各種經濟計劃，以便明年開展大規模的經濟建設。爲了使私營企業走上正常的發展軌道，必須建立正常的公私關係和勞資關係。在公私關係上，私營企業必須在服從國營經濟領導下講公私兼顧，要在符合全國最大多數人民的最高的和長遠的利益的原則下照顧私人利益。今後絕不能允許不法資本家再犯「五毒」，盜竊國家財產，犯者必以「過去從寬，今後從厰」的原則，予以嚴厲懲處，另一方面，國營經濟在工繳上亦須作適當調整，一面保證國家不遭受非法損失，一面使私營企業有合法利潤，以實事求是的態度做到公平合理。使凡是有益於國計民生的私營工商業在國家規定的範圍以內，均應得到正常的發展，並且根據國家需要和可能的條件，在貸款、加工定貨與收購產品方面予以必要的扶助。在勞資關係上，私營企業必須在服從工人階級領導的前提下講勞資兩利。工人、店員應當繼續發揚工人階級的積極性，正確地按照共同綱領的規定，以積極的態度主動團結資方發展生產，改善經營，認眞遵守勞動紀律和勞動契約中所規定的一切合法義務。資方則必須廢除過去封建的管理制度，如虐待、打罵等；同時必須尊重職工參加政治活動的權利，保障工人的必要福利，改善勞動條件，以保障職工的正當利益；資方應正確運用經營管理、財務支配和人事調配等權利，在運用自己經營管理權利時，應當懂得搞好生產和營業的關鍵在於依靠工人的積極支持。因此，應該把業務和財務向職工公開，並重視職工們的合理建議。勞資雙方必須本着「勞資兩利」的精神，採取平等協商的辦法，開誠佈公地研究解决本厰、店的生產、業務和勞資間的重大問題，並以合同的形式把協商的結果鞏固下來，共同努力發展生產。隨着各項建設事業的開展；勞動力的需要必將日益增加，必須貫徹失業工人的救濟工作，結合市政建設，擴大以工代賑；加强轉業訓練和指導生產自救：貫徹緊急救濟，以安定失業工人生活。並加强失業工人的組織敎育工作，培養訓練技術工人，以適應今後經濟建設的需要。此外必須加强稅收，充裕國庫，保證財政支出。繳納賦稅是每個人民應有的義務，亦是愛國主義的具體表現，希望全市人民協助完成稅收任務，反對拖稅、欠稅、偷稅、漏稅，以保證及時入庫。郊區農業生產，必須在組織和鞏固勞動互助的基礎上，推廣愛國主義的增產競賽。爲此應充分發動羣衆，展開防汛抗旱運動，做好害虫防治工作，貫徹「早治、普遍治、連續治、徹底治」的方針，幷貫徹追肥，及時總結生產經驗，加以推廣，以提高農作物的單位面積的產量，爭取今年的豐收。
   （2）大力開展物資交流，活躍城鄉經濟，保證工農業生產的正常進行。目前農村正在進行愛國主義豐產運動，農民迫切需要把自己的農產品與副產品趕快脫手，以換取現金來購買各種生產資料與生活資料；另一方面，在城市又有些工業品暫時滯銷，必須趕快賣出以後，方能加速資金週轉，擴大再生產。因此，擴大城鄉物資交流工作是當前發展工業農業生產的中心環節。全市國營、公營、公私合營企業、合作社和所有私商，必須迅速全面恢復公私商業的正常貿易綱，適當地確定公私經營範圍與比例，調整價格，組織私商有組織的購銷，逐步實行計劃交流，克服盲目性。
   （3）在「三反」「五反」運動勝利的基礎上，開展思想改造運動。首先是知識分子的思想改造。全市的大、專學校思想改造運動正在進行，應繼續貫徹，并在此基礎之上完成院系調整，改進敎學。全市中、小學教職員的思想改造，也將分批有領導有步驟地以集訓方式進行。全市的文藝工作者和廣大藝人，也將有步驟地組織學習，進行文藝整風。為了國家建設的需要，全市知識分子應以高度愛國主義精神，來對待思想改造這一偉大的任務，務求貫徹。全市的工商業者，也應根據政協全國委員會的指示，認眞學習共同綱領，從而進一步鞏固「五反」運動的成果，認識到國家建設的光明前途，認識到工商業者在國家建設事業中的責任，以積極的態度主動克服當前某些暫時的困難，遵守共同綱領與國家法令，在工人階級與國營經濟領導下，認眞地改善與擴大經營。
   （4）貫徹爲勞動人民服務的市政建設方針，初步確定都市區域計劃，完成下水道系統計劃，加强整地風景區，重點修復名勝古蹟，分期疏浚西湖，使之成爲勞動人民的公園，改築武拱路裏街爲水結碎石路，完成市區主要幹道的修整，翻修澆補柏油馬路，完成上、中、下城區的小街小巷修建及排水工程。
   （5）加強民主建政工作，各界人民、各人民團體要召開代表會議，選舉第三届各界人民代表會議代表，以備召開三届一次各界人民代表會議，改選市長、副市長及市府委員和第三屆各界人民代表會議協商委員會。此外應健全區級政權機構，研究城市基層政權的組織形式，召開區各界人民代表會議，加強區人民政府與各界人民的聯系。進一步鞏固人民民主統一戰綫。並應加強治安保衛工作，大力改造游民，繼續深入貫徹鎮壓反革命工作，以保證經濟建設的順利開展。對於人民法院工作方法亦應加以改進，克服舊司法觀點，淸理積案。
   （6）深入貫徹愛國防疫衛生運動，提高市民衛生水平，依靠羣衆，改善城市環境衛生。貫徹中央政務院關於「改革學制」决定的精神，擴充中學敎育，發展技術敎育，鞏固、提高並發展初等敎育，進一步加強工農政治文化敎育，大力推行速成識字運動，推動勞動人民的業餘文化娛樂活動和體育運動。
   我們的任務是繁重的，但在毛主席、中國共產黨、中央人民政府、華東軍政委員會與省人民政府的正確領導下，在各界人民的一致支持下，在「三反」「五反」運動偉大勝利的基礎上，我們相信這些任務是能够完成的。為了保證這些任務的完成，全市各階層人民應該進一步加強學習，學習共同綱領，學習馬克思列寧主義與毛澤東思想，深入開展思想改造運動。政府機關要進行調整組織，建立嚴密的合理的財政制度、工作制度、學習制度與民主生沽制度，以克服官僚主義作風並提高幹部的政治思想水平，大批地提拔、培養和訓練工人幹部，替國家建設準備必需的人材，爲迎接國家大規模的經濟建設而奮鬥！
   杭州人民電台今播送吳市長講話
   （本報訊）杭州人民廣播電台今天下午七時至八時半，以九二〇千週與六七〇千週播送「杭州市二届三次各界人民代表會議特別節目」。今天特別節目的內容，是放送杭州市人民政府吳憲市長大會上講話的錄音，請各界人民按時注意收聽。（人民電台政法組）