中央人民政府政務院公佈了「關於一九五二年農業稅收工作的指示」，明確規定今年農業稅收工作的方針是：「貫徹查田定產，依率計徵，依法減免，逐步實現統一累進，並取消一切附加。」根據這個方針，今後各地農業稅收工作是否完成任務，其唯一正確的標準，應當看他們是否完成查田定產、依率計徵、依法減免的任務。今後各級人民政府檢查農業稅收工作。也應該以是否認眞執行了查田定產、依率計徵、依法減免的方針爲標準。除此以外，不能再有其他標準。對於政務院的這一指示的貫徹執行，不僅可以使農民的負担更加公平合理，使國家的稅收更有保證，而且將會進一步提高農民生產的積極性，鞏固工農聯盟。
   從一九五二年夏徵開始，全國各地的農業稅附加即將一律取消。今後農業稅收，只由中央統一徵收一種農業稅。這是農業稅收制度的一個重大改革。在過去的兩年間，由於中央人民政府成立不久，當時我們還必須首先集中力量於穩定物價和支援抗美援朝，對於鄕鎭財政，不得不暫由地方自行管理，在正稅之外，徵收一定比例的地方附加，作爲鄕鎭財政的主要收入。兩年以來，多數地方是按照中央規定的附加比例徵收的；但也有不少地方，由於敎育經費和地方行政費的不足，增加了附加比例；有些地方並在附加之外，另派糧款；個別未經改造的鄕村政權，甚至承襲了國民黨的苛捐雜稅，任意向農民徵收。這種現象是不能再讓其繼續下去的，現在國家財政情况已經進一步好轉，取消附加制度，禁止任意攤派，實行全國鄕鎭財政的統一管理，在財政工作方面已經具備了初步的條件。因此，政務院及時决定取消一切附加，禁止任意攤派，而由中央統一供給鄕鎭財政的需要。各級人民政府，特別是鄕鎭人民政府，應該充分認識這一决定的重大意義，克服某些暫時的困難，堅决保證某些經費如鄉村幹部和鄕村政府辦公費，小學敎職員經費和小學辦公費等的開支，堅决停辦某些並非急要的事務，以便把這一决定，正確地貫徹執行到底。
   政務院的指示中規定：今後全國農業稅的稅制，應當逐步實行「統一累進」的原則。這是符合於當前的農村經濟情况的。較晚解放的地區，在土地改革中保留了富農，在土地改革後實行累進稅制，這是完全正確的。老解放區土地改革時，各階層的土地大體上平分了，因此，在當時實行比例稅制，也是正確的。目前老解放區的農村經濟狀况，在逐漸上昇的總趨勢中，已經發生了不少變化；爲了適應各階層農民的負担能力，在今年暫時繼續採行比例稅制，到明年改行累進稅制，這也是完全必要和適宜的。現在老解放區各級人民政府，應該立即通過各種方式，向廣大幹部和羣衆進行宣傳，說明累進稅制的公平合理，以便繼續穩定並提高農民的生產情緒；同時着手調查研究，草擬方案，進行典型試驗，爲明年實行累進稅制做好準備。
   依照政務院的指示，今後要適當地平衡經濟作物的稅率。這是根據當前的農業生產方針和公平合理的負担原則提出的。根據我國農業生產的情况，以同等土地種植經濟作物，其產量往往超過糧食作物的一倍至五倍。過去兩年來，經濟作物和粮田同樣計徵農業稅，而經濟作物的負担要輕得多。這種辦法，對於推動經濟作物的恢復和發展，曾起了積極的作用，使經濟作物的生產，大體可以保證目前工業上的需要。現時發生的新的問題是：由於種植經濟作物非常有利，因而有許多地方盲目發展經濟作物，相對減少了商品粮食的生產量。現在經濟作物的面積已發展到一定的程度；今後農業增產的重點是提高單位面積產量，防止盲目擴大經濟作物的種植面積。因此，凡是原來經濟作物負担過輕的地區，其農業稅率應當適當地加以提高，以便平衡農民的負担。
   政務院指示着重指出：「爲了穩定農民負担，使農民安心生産，就必須實行查田定產、依率計徵、依法減免」。這個方針，一九五一年已在全國大部地區見諸實施，查田定產是依率計徵和依法減免的基礎。兩年以來，大部地區的人民政府，對查田定產工作是抓得很緊的。但我們知道農村工作很忙，特別是在土地改革尚未完成的地區，工作更忙，他們再要抽出時間、調配力量進行查田定產工作，確有困難。但這種困難是可以克服的。去年中共陝西省委員會在完成土地改革之後，把淸丈土地、訂定產量和解决土地改革的遺留問題、頒發土地證、轉入生產和民主建政，有機地結合起來，結果各種工作都作得很好。這是結合土地改革完成查田定產工作的一個範例，可資各地參考。今天全國大部地區的田畝數字，還是不够眞實的，常年應產量一般是訂得偏低的（也有個別地區偏高）。我們必須實事求是地把全國的土地產量核定眞實，以便爲依率計徵和依法減免造成良好的條件。只有把田畝查實、產量定好之後，才可以在一定時期之内，比如在三五年內，把農業負担固定下来，多收者不多負担，使農民每年可以有一個固定計劃。這是穩定農民生產情緒，發展農業生產的最好辦法。
   一九五二年農村中的工作是很繁忙的。現在已是六月下旬，徵收農業稅的準備時間已經相當緊迫。希望各級人民政府遵照政務院的指示，抓緊時機，立即採取有效辦法，停止農業稅的地方附加，禁止任意攤派，結合生產，宣傳農業稅徵收的政策，選擇適當時機，開展查田定產工作。在夏徵地區必須組織力量，立即投入夏徵工作。農業稅工作不僅是一個財政工作，而且是一個重大的政治任務，是關係四億多農民的大事。各級人民政府的工作人員，必須充分認識政務院「關於一九五二年農業稅收工作的指示」的重要性，爲貫徹實施這一指示而鬥爭！（新華社北京十九日電）