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内容
（新華社北京廿七日電）據塔斯社莫斯科訊：五月十三日，蘇聯外交部接到美、英、法三國政府爲答覆蘇聯政府四月九日就對德和約問題提出的照會而致蘇聯政府的照會。五月二十四日，蘇聯外交部把蘇聯政府的覆文交給美、英、法三國政府。
美、英、法三國政府在五月十三日提出的內容相同的照會中，仍然拒絕蘇聯所提蘇、美、英、法四國立即開始討論締結對德和約和統一德國問題的建議，而提出了在舉行直接談判前必須獲得諒解的許多新的條件。三國政府建議，在直接開始談判之前，應首先就「談判範圍和將要研究的基本問題」獲致諒解，並且就調查舉行全德選舉的條件的調查團的「組織成分和職權」繼續交換照會。三國政府並在照會中再度反對蘇聯所提出的對德和約草案中關於德國不得參加任何旨在對付任何愛好和平國家的集團的規定，而公開表示它將繼續支持使德國參加歐洲集團的政策。
蘇聯政府在五月二十四日致美國政府的覆照中說：鑒於鞏固歐洲和平的利益，及滿足德國人民合法的民族要求的必要，蘇聯政府以前認爲，現在仍然認爲有必要毫不遲延地解决締結對德和約及成立全德政府的問題。蘇聯政府在今年三月十日的照會中，即曾向美、英、法三國建議共同來討論這些問題。爲了加速準備對德和約，蘇聯政府並曾提出它的對德和約草案，同時又表示願意考慮關於這個問題的其他建議。由於美國政府在三月二十五日的覆文中，在成立全德政府問題上建議對舉行全德選舉的條件進行調查，蘇聯政府在四月九日的照會中同意這一建議，並提議進行這種調查的調查團應由四國協議來任命，以保證這調查團的客觀和公正。可是，美國政府五月十三日的照會證明，對德和約問題和統一德國問題的解决，仍然再度被無限期地拖延了。從上述照會顯然可以看出，美國政府仍然拒絕四國立即開始來討論這些問題。美國政府在其照會中提出了新的先决條件，而這些條件是美國政府在它三月二十五日照會中並未提出過的；並且建議在進行談判之前，繼續交換照會以便對這些條件獲致諒解。所有這些事實都證明美國政府在繼續拖延締結對德和約，繼續拖延解决德國統一與成立全德政府問題。在這種情况下，德國國內和國外就不能不更加認爲：美國政府事實上並不想締結對德和約和結束德國的分裂狀態。但是，不締結對德和約，不統一德國，就不能恢復一個有充分權利並表示整個德意志民族的眞正意志的獨立的德國。
蘇聯照會接着就美、英、法三國與德國簽訂單獨條約以及企圖避免締結對德和約一節指出：在繼續交換照會的時候，美國政府和英國與法國政府同時又在和西德波恩政府進行關於締結一個所謂「一般性」條約的單獨談判。事實上，這並不是「一般性」條約，而是詭稱爲「一般性」以欺騙人民的單獨和約。由此可見，委託美、英、法、蘇四國準備對德和約的波茨坦協定正在被徹底破壞。美、英、法三國政府準備的這個對西德的單獨條約，决不是要給西德獨立，這個條約在形式上廢除了佔領法規，但在事實上保存了軍事佔領政權。美、英、法三國政府利用簽訂這個條約，把以希特勒匪幫將領們爲首的德國軍隊的復活加以合法化，從而爲侵略性的西德軍國主義的復活舖平道路。事實上這個條約是美、英、法三國與西德政府的公開軍事同盟，波恩政府正在利用這個條約迫使德國人民從事另一次世界大戰的準備。同時，美、英、法三國政府正力圖把西德拉入作為北大西洋集團一部份的所謂「歐洲防禦集團」，並將建立一支包括現正在西德復活的德國武裝部隊在內的所謂「歐洲軍」。這種北大西洋集團與西德復仇主義統治集團的勾結，更加實現了北大西洋國家集團的侵略本質。
蘇聯照會着重指出：與波恩政府締結上述單獨和約或關於「歐洲軍團」的協定，使得西德承担了新的義務，因而增加了它對佔領國家的依賴，並爲它與東德的統一製造了新的困難。東德不受這種義務的約束，而且正在爲有利於統一□德成為一個統一的、獨立的、民主的、和平的國家的條件而發展。美、英、法三國一方面宣佈承認對德和約和德國的統一是必要的；而另一方面用盡一切辦法來阻礙對德和約的締結和恢復一個統一的德國，這是不可能的。這樣就喪盡了對於這些國家的兩面政策的信心，並使德國人民有必要尋求自己的途徑來締結和約並恢復德國的全國統一。
蘇聯照會最後提出蘇聯政府的建議說：「雖然在對德和約問題上，在統一德國和組成全德政府的問題上存□着歧見，但是蘇聯再一次向美國政府建議，和英國政府及法國政府一道，開始來討論這些問題，而不要再事拖延。如果再用交換照會的方式來繼續研究這些問題，並不能產生爲直接談判可能達成的結果，而只能使協議難以達成。並且和約問題和德國的統一再延不解决，就不能不引起德國人民正常的不滿，更不必說這種拖延是違反德國與其鄰國建立正常穩固關係的利益，並且違反鞏固世界和平的利益的了。」蘇聯照會又申述蘇聯政府的態度說：在草擬對德和約時，在德國邊界問題上，在全德政府及其權力的問題上，必須遵照波茨坦協定的决議。蘇聯政府繼續認爲德國人民有不可剝奪的權利以擁有保衛本所必要的自己的國家軍隊。「蘇聯政府建議立即開始就對德和約和組織全德政府一事進行談判，也是根據這一事實出發的：即德國任何一部份與其他國家政府所簽訂的單獨條約，都不能使全德政府担當任何義務，並且，簽訂和約的全德政府將享有其他自主國家所享受的一切權利。」
美、英、法三國政府在五月十三日提出的內容相同的照會中，仍然拒絕蘇聯所提蘇、美、英、法四國立即開始討論締結對德和約和統一德國問題的建議，而提出了在舉行直接談判前必須獲得諒解的許多新的條件。三國政府建議，在直接開始談判之前，應首先就「談判範圍和將要研究的基本問題」獲致諒解，並且就調查舉行全德選舉的條件的調查團的「組織成分和職權」繼續交換照會。三國政府並在照會中再度反對蘇聯所提出的對德和約草案中關於德國不得參加任何旨在對付任何愛好和平國家的集團的規定，而公開表示它將繼續支持使德國參加歐洲集團的政策。
蘇聯政府在五月二十四日致美國政府的覆照中說：鑒於鞏固歐洲和平的利益，及滿足德國人民合法的民族要求的必要，蘇聯政府以前認爲，現在仍然認爲有必要毫不遲延地解决締結對德和約及成立全德政府的問題。蘇聯政府在今年三月十日的照會中，即曾向美、英、法三國建議共同來討論這些問題。爲了加速準備對德和約，蘇聯政府並曾提出它的對德和約草案，同時又表示願意考慮關於這個問題的其他建議。由於美國政府在三月二十五日的覆文中，在成立全德政府問題上建議對舉行全德選舉的條件進行調查，蘇聯政府在四月九日的照會中同意這一建議，並提議進行這種調查的調查團應由四國協議來任命，以保證這調查團的客觀和公正。可是，美國政府五月十三日的照會證明，對德和約問題和統一德國問題的解决，仍然再度被無限期地拖延了。從上述照會顯然可以看出，美國政府仍然拒絕四國立即開始來討論這些問題。美國政府在其照會中提出了新的先决條件，而這些條件是美國政府在它三月二十五日照會中並未提出過的；並且建議在進行談判之前，繼續交換照會以便對這些條件獲致諒解。所有這些事實都證明美國政府在繼續拖延締結對德和約，繼續拖延解决德國統一與成立全德政府問題。在這種情况下，德國國內和國外就不能不更加認爲：美國政府事實上並不想締結對德和約和結束德國的分裂狀態。但是，不締結對德和約，不統一德國，就不能恢復一個有充分權利並表示整個德意志民族的眞正意志的獨立的德國。
蘇聯照會接着就美、英、法三國與德國簽訂單獨條約以及企圖避免締結對德和約一節指出：在繼續交換照會的時候，美國政府和英國與法國政府同時又在和西德波恩政府進行關於締結一個所謂「一般性」條約的單獨談判。事實上，這並不是「一般性」條約，而是詭稱爲「一般性」以欺騙人民的單獨和約。由此可見，委託美、英、法、蘇四國準備對德和約的波茨坦協定正在被徹底破壞。美、英、法三國政府準備的這個對西德的單獨條約，决不是要給西德獨立，這個條約在形式上廢除了佔領法規，但在事實上保存了軍事佔領政權。美、英、法三國政府利用簽訂這個條約，把以希特勒匪幫將領們爲首的德國軍隊的復活加以合法化，從而爲侵略性的西德軍國主義的復活舖平道路。事實上這個條約是美、英、法三國與西德政府的公開軍事同盟，波恩政府正在利用這個條約迫使德國人民從事另一次世界大戰的準備。同時，美、英、法三國政府正力圖把西德拉入作為北大西洋集團一部份的所謂「歐洲防禦集團」，並將建立一支包括現正在西德復活的德國武裝部隊在內的所謂「歐洲軍」。這種北大西洋集團與西德復仇主義統治集團的勾結，更加實現了北大西洋國家集團的侵略本質。
蘇聯照會着重指出：與波恩政府締結上述單獨和約或關於「歐洲軍團」的協定，使得西德承担了新的義務，因而增加了它對佔領國家的依賴，並爲它與東德的統一製造了新的困難。東德不受這種義務的約束，而且正在爲有利於統一□德成為一個統一的、獨立的、民主的、和平的國家的條件而發展。美、英、法三國一方面宣佈承認對德和約和德國的統一是必要的；而另一方面用盡一切辦法來阻礙對德和約的締結和恢復一個統一的德國，這是不可能的。這樣就喪盡了對於這些國家的兩面政策的信心，並使德國人民有必要尋求自己的途徑來締結和約並恢復德國的全國統一。
蘇聯照會最後提出蘇聯政府的建議說：「雖然在對德和約問題上，在統一德國和組成全德政府的問題上存□着歧見，但是蘇聯再一次向美國政府建議，和英國政府及法國政府一道，開始來討論這些問題，而不要再事拖延。如果再用交換照會的方式來繼續研究這些問題，並不能產生爲直接談判可能達成的結果，而只能使協議難以達成。並且和約問題和德國的統一再延不解决，就不能不引起德國人民正常的不滿，更不必說這種拖延是違反德國與其鄰國建立正常穩固關係的利益，並且違反鞏固世界和平的利益的了。」蘇聯照會又申述蘇聯政府的態度說：在草擬對德和約時，在德國邊界問題上，在全德政府及其權力的問題上，必須遵照波茨坦協定的决議。蘇聯政府繼續認爲德國人民有不可剝奪的權利以擁有保衛本所必要的自己的國家軍隊。「蘇聯政府建議立即開始就對德和約和組織全德政府一事進行談判，也是根據這一事實出發的：即德國任何一部份與其他國家政府所簽訂的單獨條約，都不能使全德政府担當任何義務，並且，簽訂和約的全德政府將享有其他自主國家所享受的一切權利。」
