為完成一九五二年水利工作任務而奮鬥

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020230005595
颗粒名称: 為完成一九五二年水利工作任務而奮鬥
分类号: F427.653
摘要: 1952年,中央人民政府政務院公佈「關於一九五二年水利工作的决定」。
关键词: 水利 建設 工作

内容

我國水利建設事業已經有了空前的發展。水災逐漸減少。灌溉面積逐漸增加。這對於恢復和發展農業生產,起了極大的作用。現時我國水利工作的方針和步驟,已有可能逐漸由局部的規劃轉向流域的規劃,由臨時性的工程轉向永久性的工程,由消極的除害轉向積極的興利。這給今後大規模的水利建設工作打下了良好的基礎。中央人民政府政務院現在公佈了「關於一九五二年水利工作的决定」。這個决定,依據我國水利建設已有的基礎,提出了一九五二年水利工作的主要任務。認眞執行政務院的這個决定,將使我國的水利建設繼續提高一步。
   中央人民政府政務院『關於一九五二年水利工作的决定』中,提出了進一步加強流域性長期性的計劃及其準備工作的任務。這一任務的提出,是適合時宜的。我國河流甚多,但在國民黨反動統治時期,這些河流只有破壞,沒有建設。新中國成立以後,水利建設雖然突飛猛進,但是,前一階段的水利建設,由於各種條件的限制,大多數還只具有應急的除害的性質。現在,我國的經濟建設正在逐步恢復並重點發展,水利建設已經獲得相當的基礎和經驗,在這種情况下,制訂一個從遠處着眼、由近處着手的三年或者五年的水利建設計劃,並逐步加以實施,就是完全必要和可能的了。現在全國各主要河流,有的已經制定計劃開始根治,有的正在準備擬制根治的計劃,我們應該根據充分開發水利資源,供給多方面需要的原則,加强水利工作的計劃性,克服盲目性,以便提前達到除害興利的目的。
   爲了完成一九五二年水利建設的任務,必須對於今年的年度計劃,加以認眞地研究和檢查。應該根據輕重緩急確定具體的施工計劃。凡是需要不急,效果不大,條件不備的工程,就應該不辦或緩辦。對於確有必須立即舉辦的工程,也必須精打細算,一方面極力降低成本,一方面盡量提高效率,以符合增產節約的精神。今年各流域各地區的投資控制數字和年度計劃相比,是頗為富裕的。因此,應在原投資控制數字不減少的原則下,增加基本建設的工作量,或在原工作量不減少的原則下,盡量減少控制數字。只要加强了經濟核算,提高了工作效率,減少了或消滅了施工中的種種浪費現象,那末,這些要求都是可能做到而且應當做到的。
   從一九五二年開始,所有的水利工程,都應該盡可能地從多目標的規劃設計着手,並使各項工程盡量提早,使它們能够發揮經濟上的實效。我國水利賢源極爲豐富,充分地合理地開發和運用這些資源,雖然不是短期間能够實現的;但是,從現在開始,實行兼籌並顧,既照顧現在的需要,又服從長遠的利益;旣照顧除害的一方面,又照顧興利的一方面,則是完全必要和可能的。我國農業生產目前感受的最大的威脅是水旱災害,因此,在根除水害的同時,因勢利導以發展灌溉,也是完全可能的。目前我國工業用電不足,航運也還不够發達,因此,在整理河道攔蓄洪水的同時,利用水力發電,並發展航運,也是完全可能的。但在這一方面,我們過去所作的却很不够。例如,東北二龍山水庫雖然起了防洪的作用,但灌溉效能尚未完全發揮出來,水產工作也未着手進行。石漫灘水庫如果增建輸水及發電設備,既可灌溉,又可發電。甚至一般灌溉渠道中的跌水,也都有動力可以利用。因此,我們必須實行多目標的規劃設計,這種多目標的水利工程設計,除水利部門外,其它有關部門,也應該共同參加,密切配合,以便充分發揮它的效能。
   水利建設關係千百萬人民的切身利益,而且工程浩大,因此,必須吸收廣大羣衆,積極參加水利建設工作。根據過去的經驗,只要有深入地宣傳動員工作,羣衆是容易發動起来的;而在羣衆發動起來之後,必須加以組織領導和技術上的指導,並且要解决民工的各種實際問題,如確定合理的工資、解决春耕和春修的矛盾等等。對於一般的塘、堰、溝洫、小型渠道、水井、泉眼和有關水土保持的谷坊工程,因爲他們用錢少,受益大,應該發動羣衆大量興修。這種羣衆性的小型水利工程的資金,應以互助合作的方式進行籌劃,必要時政府可貸款加以協助。這種羣衆性的小型水利工程的檢查、管理和養護工作,較之修建工作更爲重要,必須依靠羣衆管理,才能保證工程的持久和鞏固。華北、西北和內蒙地區,水量比較缺乏,全靠自然河流灌溉,困難甚多,因此,修建羣衆性的小型水庫,不僅省工省錢,而且水源比較可靠,應該予以大量推廣。南方原有的塘壩,也可以吸取新的經驗,加以擴大和改良。
   水利工作是有季節性的緊迫的工程。各種緊急水利工程,不僅需要集中力量,而且需要較高的技術。在這種情况下,水利工程中的組織工作,必須格外加强。爲了不誤時機並提高效率,一方面水利部門應該健全領導機構,培養大批幹部,一方面要和有關方面密切合作,明確分工。否則任何决定和任務,都將失去完成的保證。
   今年水利工作的任務相當艱鉅,而時間也十分迫促;我們必須充分利用各種有利條件,使各級領導機關更加重視,繼續發揚羣衆的積極性,各有關方面更加緊密配合,在我們已有的經驗和蘇聯先進技術的幫助之下,只要各級黨的組織、各級人民政府、全國水利工作人員和廣大農民羣衆,貫徹政務院的决定,我們相信一九五二年全國水利工作必將獲得新的巨大成績。(新華社北京四日電)

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出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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