美國「集體措施」計劃慘遭失敗聯大政委會通過蘇聯提案序言維辛斯基聲明蘇聯决爲實現這提案努力

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颗粒名称: 美國「集體措施」計劃慘遭失敗聯大政委會通過蘇聯提案序言維辛斯基聲明蘇聯决爲實現這提案努力
分类号: D813.3
摘要: 1952年1月,聯合國大會政治委員會在5日、7日、8日和9日繼續舉行會議,結束了關於所謂「集體措施委員會」的報吿的討論,並進行了表决。
关键词: 联合国 苏联 提案

内容

(新華社北京十四日電)據塔斯社巴黎訊:聯合國大會政治委員會在五日、七日、八日和九日繼續舉行會議,結束了關於所謂「集體措施委員會」的報吿的討論,並進行了表决。討論的進程和表决結果表明:美國企圖使政治委員會通過所謂「集體措施委員會」報告和十一國提案的計劃,已遭到了嚴重的失敗。如所週知,這個報吿和提案的目的,是要破壞聯合國憲章,把安全理事會的權利和權力移交給大會(在那裏,美國可以操縱多數通過它所需要的任何决定來支持它的侵略計劃),並非法要求聯合國會員國提供武裝部隊,交由聯合國大會指揮。
   美國非法地利用聯合國旗幟作為幌子在朝鮮實行罪大惡極的武裝干涉一事的歷史敎訓,美國侵略者企圖奴役英勇的朝鮮人民、企圖把朝鮮變成橋頭堡以便進一步實現美帝國主義的計劃而沒有得逞的歷史教訓,對聯合國美英集團各國產生了極大的影響,就連向美國搖尾乞憐的那些國家的代表團,也看出了美國的所謂「集體措施」的計劃,是企圖把它們的國家拖進與美國在朝鮮的武裝干涉相類似的軍事賭博。這些國家的代表團表示寗願不參加這種勾當。
   在討論的進程中,大量美英集團的國家雖然還不敢徹底反對美國的所謂「集體措施」計劃,但是對十一國提案提出了許多重大的修正案,這些修正案的目的,是保障他們本國不會在「集體措施」的招牌下被捲入美國的侵略賭博中去。在這些修正案中,有的甚至主張把十一國提案中要求通過「集體措施委員會」報告的一段根本取消,而只把這個報告載入大會議事記錄了事。在連日會議上,許多美英集團國家的代表發言時雖然還「一般地」表示支持美國的所謂「集體措施」,但是在談到提供各國的資源和士兵作爲對這種措施的「貢獻」時,却普遍强調它們本國的特殊情况不宜於參加這種「集體措施」。甚至有些一向毫無保留地支持美國各種侵略行動的國家也不例外。
   伊朗代表在發言中說:伊朗必須集中力量改進伊朗經濟的落後狀態。伊朗在决定是否參加「集體措施」的時候,要從這一點出發來考慮。
   南非聯邦代表的發言,論調也是一樣。
   以色列代表說:以色列不能把它的任何軍隊置於聯合國的指揮之下。他表示贊成蘇聯提案中主張由安全理事會召開定期會議的建議。
   伊拉克代表對於「集體措施」能否促成和平公開表示懷疑,他說,他不相信所謂「集體措施」計劃的起草人的話。他强調作爲聯合國憲章之基礎的大國一致的原則必須恢復。他也表示支持蘇聯提案中關於建議安全理事會立刻召開定期會議的建議。
   阿根廷代表在發言時毫不含糊地說:所謂「集體措施」委員會的報告和十一國提案的目的是要大大修改憲章,首先是要廢除安全理事會在解决非程序問題時的大國一致原則,這是阿根廷代表一度公開建議過要做的事情,但是,阿根廷的這個提案已被否决了,憲章也沒有修改,因此,聯合國會員國的武裝部隊應交給大會指揮的建議是不能够接受的。
   印度代表的發言反映了聯合國很多會員國所採取的立場。他說:早在一九五〇年的聯合國大會上,印度代表團就拒絕支持「保障和平的聯合行動」案,因爲那個提案的意思就是要使聯合國建立施行强制制裁的機構,而對於和平解决引起爭端的問題却不予以適當的注意。按照聯合國憲章,只有安全理事會才能决定誰威脅和平,並根據這種判斷採取决定。大會在這種問題上的建議,不能具有約束性。如果只有一部分國家實踐這種建議,而其他國家,包括某些大國在內,不贊成這種建議,那就只會使戰爭的危機更加嚴重。因此,印度代表團在表决十一國提案的時候要棄權。
   在七日上午會議上,美國代表團和參與草擬所謂「集體措施委員會」報告及十一國提案的其他各國代表團,看到它們企圖使政治委員會通過上述報告和提案的計劃即將失敗,因此,就表示支持若干拉丁美洲和近東國家對十一國提案提出的修正案,企圖給自己挽回面子。它們甚至接受了要求大會不通過「集體措施委員會」報吿的修正案。
   在七日下午會議上,維辛斯基總結了討論的結果。他着重指出:對於建議批准所謂「集體措施」委員會的結論的十一國提案,許多代表團抱着反對態度。某些代表團,例如哥倫比亞、墨西哥、智利、阿根廷和祕魯的代表團,一向就是毫無保留地支持以美國為首的北大西洋集團的一切措施的,然而這一次却不能掩飾他們對「集體措施委員會」報告和十一國提案的不滿了。在阿拉伯國家、阿富汗和某些拉丁美洲國家對上述提案所提出的頗為重要的修正案中,都表現了這種不滿0現在,「集體措施委員會」報告和十一國提案的起草人已不得不接受這些修正案,甚至連一向主張不批准所謂「集體措施」委員會的報告的修正案也接受了,而這個報告却正是這個提案中的一個重要部分。這件事最明顯地證明了這個提案的失敗。
   在八日上午會議上,當政治委員會已經結束了一般辯論而即將對各方提案進行表决時,各國代表還是紛紛申述投票理由,對美國計劃表示了更加强烈的反抗。委內瑞拉、哥倫比亞,多米尼加共和國、智利、冰島、瑞典以及其他許多國家的代表,都要求甚至把已經經過修改的十一國提案再加修改,他們害怕即使採納了原有的修正案以後,是否還會留下什麽漏洞,使美國能够對聯合國各會員國提出關於参加所謂「集體措施」的什麽要求來。甚至連十一國提案的共同提案國之一的委內瑞拉的代表也認為必須提醒政治委員會:把委內瑞拉的軍隊調出國境的可能性是極端有限的。多米尼加共和國的代表說:他的國家在考慮參加「集體措施」的問題時,當從本國資源首先應用以滿足國內需要的觀點出發。冰島和哥斯達黎加的代表們說,他們的國家根本沒有士兵可以調到國外去。瑞典代表率直地警告政治委員會說:瑞典的法律禁止把軍隊調到國外去,因此,瑞典就不能特遣任何武裝部隊去參加「集體措施」。
   智利和哥倫比亞代表團在以前所提的修正案以外,又提出了一個修正案,建議從十一國提案的第六項中刪除允許屬於某些國際機構或參加某些國際協定的國家個別參加所謂「集體措施」的那一部分,這個修正案在各國代表團中間,特別是在參加所謂「泛美公約」的拉丁美洲國家中間,引起了極大的興趣,以至於美國代表柯亭不得不急忙起來「提出警告」,表示美國代表團和十一國提案的其他支持者的讓步已到了最後限度。
   阿富汗、緬甸、阿根廷和危地馬拉的代表對於十一國提案作了若干重大保留。阿富汗代表說:阿富汗不打算指派任何軍隊參與計劃中的「集體措施」。印度尼西亞代表說,他不準備投票贊成十一國提案,因爲通過這個提案只可能加深大國間的裂痕,從而使國際緊張局勢更加惡化。緬甸代表也表示,他的政府不可能派遣任何武裝部隊參與這種集體措施。他並且指出:緬甸代表團反對把參與這些措施視爲聯合國會員國的義務。
   八日下午會議就各方所提出的提案和修正案舉行了表决。蘇聯提案中建議取消所謂「集體措施委員會」的第一項首先付表决,結果以多數票被否决。五個代表團(蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克、烏克蘭共和國和白俄羅斯共和國)投票贊成,兩個代表團(印度和印度尼西亞)棄權。
   然後,十一國的修正案被提付表决,這個提案中包括拒絕通過「集體措施委員會」的報吿並給予聯合國會員國以權利不參與所謂「集體措施」的修正案。五十一個代表團投票贊成這個提案,五個代表團(蘇聯、烏克蘭、白俄羅斯、波關和捷克斯洛伐克)投票反對,三個代表團(印度、印度尼西亞和阿根廷)因爲不願支持這個修正的提案而棄權。在逐條表决十一國提案時,最大多數的票數都贊成包括各代表團所提的修正案的那些條文。因此,儘管十一國提案已被通過,討論結果却表明,美國在所謂「集體措施」方面所進行的冒險已遭到慘敗。
   九日上午會議對蘇聯提案舉行表决。這個提案在序言中指出,聯合國的基本任務是獲致並加强國際和平與安全,根據聯合國憲章,維護國際和平與安全的主要責任已賦予安全理事會。蘇聯提案建議:取消集體措施委員會;建議安全理事會立刻召開定期會議,討論足以消除國際關係中緊張局勢的措施,並首先討論幫助朝鮮停戰談判獲得順利結束的措施。
   美、英、法、巴西四國對蘇聯提案提出修正案,建議删去蘇聯提案中要求取消「集體措施委員會」的第一項,建議在蘇聯提案關於立刻召開安全理事會定期會議的第二項中刪去「立刻」的字樣,並且反對在安全理事會定期會議上討論朝鮮問題。這樣,蘇聯提案最後還剩下了序言和第二項的一半。在進行表决時,有五十票贊成修正後的整個蘇聯提案,沒有反對票,有八個代表團棄權。
   在表决以後,維辛斯基發言,說明蘇聯投贊成票的理由。他指出,雖然四國提出的修正案已經大大破壞了蘇聯提案,然而,甚至在提出這個修正案以後,蘇聯的提案還是有效的,蘇聯將利用一切機會為實現這個提案而努力。他特別指出,具有極端重要性的蘇聯提案的序言已經通過了,在這個序言中,作爲聯合國憲章的基礎的極端重要的原則,即應由安全理事會負維護和平與安全的主要責任這一點,已重新被確認。
   在其他一些代表們說明了他們投票的動機後,主席即宣佈關於所謂「集體措施委員會」的報吿的討論至此結束。

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出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

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