（新華社北京二十四日電）中央人民政府公安部、北京市人民政府公安局在二十二日舉行反對貪汚、反對浪費、反對官僚主義運動幹部動員大會。到會四千餘人。羅瑞卿部長在大會上就公安系統內應該開展、怎樣開展反對貪污、反對浪費、反對官僚主義鬥爭問題，做了動員報吿。他說：「人民公安機關是人民民主專政的重要支柱之一，是保護國家利益、保衛人民利益的權力機關，是黨和人民政府聯繫廣大羣眾的重要紐帶。因此，我們公安部門必須站在這個鬥爭的前面，大張旗鼓地、雷厲風行地、堅决地肅淸我們機關內部和一部分公安工作人員中存在的貪汚浪費和官僚主義習氣。」羅瑞卿指出：全國勝利以來，特別是過去一年偉大的鎭壓反革命運動中，公安部門的工作有很大成績，多數公安人員在對敵鬥爭中是忠實而勇敢的，是守紀律、愛國家、愛人民的。但是在我們某些組織和一些人員中，是存在着嚴重的貪汚浪費、違法亂紀的現象。他分析了這些錯誤傾向存在和得以發展的原因後，繼即指出：在公安系統內進行這個鬥爭，要在機關內部廣泛開展羣衆運動，使每一個幹部員警及工作人員從思想上充分認識貪汚浪費是違法的、可恥的，發動大家勇敢地檢舉；各級公安機關特別是大、中城市的公安機關，必須廣泛發動社會各界人民檢舉公安人員和民警中貪汚受賄和敲詐勒索等不法行爲。羅瑞卿部長最後號召全國公安工作人員動員起來，集中火力，向貪污分子、浪費現象、官僚主義開火！在公安系統內開展反對貪污、反對浪費和反對官僚主義鬥爭
   羅瑞卿在中央公安部、北京公安局黨員幹部大會上的報告摘要同志們：
   今天我們召開黨員幹部大會，是因爲要動員廣大羣衆開展一個反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的鬥爭。爲此目的，就必須首先在黨員幹部中把有關這一鬥爭的思想問題弄清楚，才能使這一鬥爭勝利的開展和完成。
   自從黨中央和毛主席提出：「增加生產，厲行節約」和「反對貪污、反對浪費、反對官僚主義」的號召以來，全國許多地方，已經陸續展開了大規模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的嚴重鬥爭。從許多地方的材料來看，貪汚腐化、舖張浪費和官僚主義的現象，確實是十分嚴重的。因此，要澈底克服這一現象，必須發動一場同鎭壓反革命一樣的大鬥爭，必須發動一個廣泛而又深刻的羣衆運動，才能把這場鬥爭進行到底；才能澈底掃除過去的反動統治者的殘餘影響和反對資產階級對於我們黨的侵蝕和影響。這個鬥爭在東北和其他開展得較早的地方，已經收到了很大的效果；嚴重地打擊了各種貪汚腐化的行爲；淸除了各種舖張浪費的惡劣現象；揭發了我們工作中各種各樣的官僚主義。因而這個鬥爭的結果，不僅大大緊縮了國家機關的開支，而且大大提高了幹部、羣衆的政治覺悟和革命積極性，加强了我們各方面的工作。
   我們人民公安機關是人民民主專政的重要支柱之一，是保衛國家利益和保衛人民利益的權力機關，是黨和人民政府聯系廣大人民羣衆的重要紐帶之一。因此，我們必須站在這個鬥爭的前面，大張旗鼓地、雷厲風行地肅清我們機關內部和一部分公安工作人員中存在着的錯誤偏向和犯罪行爲。這就是說：我們必須在反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的鬥爭中，澈底肅淸一切剝削階級損人利己思想對於我們的侵蝕和影響，肅淸國民黨作風對於我們的侵蝕和影響。我們人民公安機關任何時候都必須保證自己是人民的忠實的勤務員，並以嚴肅的堅决的態度，來防止和克服公安人員中的脫離羣衆的傾向；而若干公安人員貪污腐化、違法亂紀的嚴重現象，則是目前時期這種傾向的集中表現。這就是我們之所以必須這樣堅决地來進行這一鬥爭的根本理由。
   在我們人民公安機關內，貪污腐化和舖張浪費現象，爲什麽能夠這樣嚴重的存在和滋長呢？其基本原因是什麽呢？
   第一、在我們公安機關內部，特別在大、中城市的公安局内部，有大批的原國民黨警察機關的舊人員和舊警察成份。這些人的身上，沾染着濃厚的舊統治階級的惡習和作風，因此，也就給我們帶來了敵對階級的侵蝕和影響，損害着我們人民公安機關政治上的健康和純潔。他們中間，有不少人已經接受了不少的革命敎育和改造，有了一些進步；並且有一些人已經有了根本的改變，眞正變成了革命的公安人員。但是，他們中間的另一些人，由於受舊統治階級影響太深，貪汚成性，甚至腐化墮落到無可救藥的地步。他們對我們採取兩面手法，僞裝進步，企圖騙取我們的信任。他們當面說不貪汚、不作壞事了，背後却依然貪污和作壞事。他們像過去一樣，想出許多辦法，敲詐、勒索人民。他們有的白天反省，夜裏還是照樣辦壞事。這些人的貪汚腐化的劣根性，是很難於一下肅清的。他們並不以貪汚爲可恥，反以為這是表示他們有辦法有本事。為了掩蓋自己的罪行，他們不僅自己貪汚，還勾引別人貪污。我們有一些意志薄弱的幹部和人員，就接受了他們的勾引，被他們拖下水去。
   第二、民族資產階級是我們人民民主統一戰綫中的朋友。無產階級及其政黨對於一切遵守共同綱領和政府法令的工商業者，必須堅持團結方針，但同時，必須抵抗來自資產階級的一切錯誤的東西。特別是違犯政府法令的行爲和腐化習氣的影響，更必須予以堅决的抵抗。這樣才不致受到腐蝕，才能保持無產階級及其政黨的高度純潔性。可是，這種腐化習氣的影響，還是很大，還是到處都可以碰到的。對於一些意志薄弱的人，它還有很大的引誘力；在資產階級中，還有一部份奸商，爲了達到他們走私漏稅、經常非法買賣、騙取國家資財的自私自利的目的，竟至有計劃地向我們若干幹部行賄，勾引他們上當，這也是若干人墮入腐化泥坑而不能自拔的一個重要原因。
   第三、我們內部有大批新參加工作的人員，其中很多都是純潔的，可以信任的，即便有一點毛病，也是容易改好的。但也有一些出身於地主、資產階級家庭的人，他們對於地主、資產階級的惡劣習氣，已經有了一些習染，因而也就帶來了相當濃厚的剝削階級的思想和作風，再加上還沒有經過很好的改造，因此，他們在舊人員和資產階級的影響和引誘面前，也就墮入了貪汚腐化的泥坑。
   第四、我們黨內有一小批意志薄弱，政治上思想上墮落蛻化的分子，他們之中有的過去還是好幹部，但是他們沉醉在驕傲居功和政治上不求進步的情緒中，他們不認爲全國勝利「只不過像萬里長征走完了第一步」，而是認爲革命已經完結了。他們忘記了還過去不久，即只在兩年零八個月以前，毛主席在二中全會上的指示：「因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產階級也會出來捧場。敵人是不能征服我們的，這點已經深刻證明了，資產階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者。可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經不起人們用糖衣裹着的砲彈的攻擊，他們在糖憚面前要打敗仗。」這些在糖彈面前打了敗仗的人，就是資產階級和殘餘的反動勢力引誘、腐化的對象。不法的資產階級分子和這些墮落蛻化的分子相勾結，就是許多貪污案件的內容和實質。
   但是，同志們，以上四條僅是貪汚腐化、舖張浪費在我們公安系統中得以存在和滋長的一個方面的原因；而另一方面，也是更加重要的原因，則是和我們領導上的嚴重的官僚主義作風分不開的。隨着全國的勝利，各級公安機構已經建立快三年了，但是對於上述的嚴重現象，我們是不够了解的；其中有一些我們是了解的，但由於思想上的麻痺，也沒有採取有力的措施，加以堅决地制裁和處理。中央公安部領導方面對於上面這些情况，是有一定程度的警惕的，對於若干貪污浪費現象，也作過一些批評和鬥爭，但是，這種批評和鬥爭，遠遠不够深刻有力；我們沒有深刻體會二中全會時毛主席的指示，因此，對於已經發現的錯誤傾向，就沒有能够普遍地系統地加以檢查，並懲辦那些必須懲辦的貪汚分子；我們沒有認眞地動員羣眾、大張旗鼓地向貪汚浪費現象進行堅决的鬥爭，因而就沒有解决了多少問題。至於全國各地各級人民公安機關的領導方面，對於這種錯誤傾向的警惕，有的可能比中央公安部好一些，但多半比中央公安部還差一些。有些領導機關或者領導同志，不僅沒有預防貪污、浪費的錯誤傾向的發生，而且在這些傾向發生之後，也是不加檢查，不加硏究，採取了姑息、容忍甚至放縱的惡劣態度。有些「損大公肥小公」並從中實行貪污浪費的人，有形無形地得到負責人員的支持。大家知道，如果我們領導上的官僚主義不加克服，貪污腐化、舖張浪費的情况，也就永遠不會停止。因此，在開展反對貪污、反對浪費的同時，必須堅决展開反對官僚主義的鬥爭。此外，官僚主義還有許多表現形態，例如，有些人高高在上，不檢查工作，不調查分析情况，不從實際出發，來憑想像或從某些下級人員的假報吿出發，既不提出問題，也不能解决問題，滿足於空空洞洞的所謂原則領導。我們的文讀主義也很厲害，有的公文旅行十一個承辦單位（廳、局、處、科等），經過十二個人批辦（主任、局長、處長、科長、科員、辦事員等），經過三十六道收發手續，歷時六十三天，才算解决了一件小事。濫發表格的事也很嚴重，例如，中央公安部一年來共發出要求下面塡報的表格四十種，到了華東公安部和山東省公安廳，就擴大到八十八種，到了昌濰專區公安處，就膨脹到一百三十種，下面當然不能執行。應當說：下級機關對於這種官僚主義、文牘主義、表格主義採取拒絕的態度，採取置之不理的態度，是完全應該批准的。這次鬥爭，對於官僚主義在這方面的表現，也必須加以淸算和克服，以便提高我們工作的質量和提高解决問題的效率。但目前最主要的是克服反貪污、反浪費現象中的官僚主義傾向。
   在這裏，我還應該說到政治領導和思想領導的問題。我們有一些公安領導機關或者領導同志，不僅政治領導太弱，而且存在忽略政治、不問政治的傾向，這些忽略政治、不問政治的人，如果不是一個官僚主義者，便是一個事務主義者。我們全國公安系統的許多環節上，是存在着這種官僚主義者和事務主義者的。在他們領導的地方，政治原則空氣是十分稀薄的，黨的生活也是很不健全的。應當指出：我們公安系統內，還有大批沒有經過澈底改造的留用人員，我們的黨內還有一些思想沒有經過澈底改造的小資產階級分子；不是在所有方面，都是共產黨影響他們，領導他們，而是在某些方面，他們還在影響共產黨員，影響我們的作風。或者兩種影響同時存在，和平共居，「互不侵犯」。因而在許多方面，思想上的界綫是不清楚的，政治上的是非是不明白的。這是一種危險的現象，因而也就是一個不能容忍的現象。貪汚腐化在我們公安系統內所以能够大量發生，所以沒有遭到大的阻礙和打擊，這主要是一個帶根本性質的原因。我們曾再三再四地說：在公安系統內必須強調政治，黨員必須强調黨性，强調馬克思、列寧主義的敎育，必須强調毛澤東思想的敎育，必須把公安部門的思想、工作嚴格放在無產階級即共產黨的領導之下，必須戰勝一切來自敵對階級的反動影響和其他一切方面不利於人民的思想的侵蝕和影響。這一點，我的確說的很多了，在座的有些同志，也許聽過了好幾次，但是我今天還是要重復地再說—遍。
   我們怎樣來開展和進行這個鬥爭呢？
   第一、按照中央的指示在機關內開展一個羣衆性的反貪污、反浪費和反對官僚主義的民主運動，使我們黨內黨外的廣大幹部和人員，都徹底認識：貪汚腐化是犯法的、可恥的，舖張浪費也是犯法的、可恥的，這兩者都是受了剝削階級損人利己思想的影響和腐蝕。要駁斥一切進行貪污浪費的藉口，要使所有的同志和貪汚腐化分子劃淸界綫。在我們的公安系統內，造成反對貪污腐化、反對舖張浪費的嚴肅的政治氣氛，和强硬的羣衆輿論、使貪汚腐化分子和舖張浪費行為沒有藏匿之所。
   第二、這個運動的展開，必須是首長負責，親自領導，全黨動員，羣衆動員，發揚民主，互相檢查，組織節約檢查委員會和檢查小組，使反貪汚反浪費的鬥爭，成爲廣泛深刻的羣眾運動。要號召所有人員大胆檢舉，大胆揭發，檢舉一切貪污腐化的分子，揭發舖張浪費和官僚主義的惡劣作風。在這裏，一方面要反對自由主義，反對那些明知不對也不出來揭發，或者明知不對仍然採取「事不關己高高掛起」的態度。另一方面，又要反對壓制民主，對於一切敢於壓制羣眾的檢舉和羣衆中的民主運動的人，都必須給予嚴厲的制裁。同時，要號召有貪汚、浪費錯誤或者罪行的人自動坦白，凡是自動坦白的都可以從輕治罪或從輕處罰。我們必須集中力量打擊貪汚分子，特別是大貪汚犯，但絕不能放鬆對於舖張浪費行爲的鬥爭，對於那些因官僚主義失職或者因不負責任所造成的浪費，尤其對於假借職權僅為個人享樂所造成的浪費現象，必須進行鬥爭。因為這一種所謂浪費，實質上就是貪汚，至少也同貪汚很接近。
   第三、一切公安機關、特別是城市公安機關，還必須放手發動社會上的各界人民羣眾進行檢舉和揭發，以便澈底暴露公安人員、警察人員或其他工作人員中的敲詐勒索、違法亂紀、收受賄賂、吃回扣、報假賬、收受商人禮物、幫助人員走私漏稅、經營非法買賣、和商人勾結作生意、吃好漢股等等的貪汚行爲。光有內部的民主運動，沒有廣大人民羣眾的檢舉和揭發，也是不可能把運動搞澈底的。
   第四、對於檢舉和揭發出來的證據確鑿的貪污受賄、敲詐勒索、違法亂紀的分子，必須採取嚴肅態度，加以懲辦。應分別貪汚大小、罪惡輕重、自動坦白或別人揭發等情况具體處理。大貪汚、或因受賄而放走、包庇反革命份子，以致嚴重地損害了國家利益的，或因敲詐勒索以致使人民遭受很大損失的，都須要嚴加懲辦，直至槍决；中小貪污分子坦白反省以後，則給以比較輕一點的刑事、行政處罰或以批評敎育，但以後不得再犯，再犯時必嚴加懲處。經過別人檢舉、揭發堅决不坦白的，亦應從嚴懲處。
   第五、在運動中，隨着對於舖張浪費和官僚主義作風的批判和揭發，同時就應當着手改進我們的工作制度，建立我們的新的作風。就精簡節約來說，也是可辦不可辦的事情，一定不辦，可設不可設的機構，一定不設；可用不可用的人員，一定不用；凡是可以省的經費，一定要省，並在不損害健康、不妨礙工作的條件下，發動一個廣大羣衆性的節約運動。就工作制度來說，必須加强工作的計劃性、加强調查研究，深入下層，加强檢查，克服盲目性和事務主義作風，切實審查並「革」掉目前工作中存在的不合理的工作制度，繁冗手續和官僚主義，只有如此，才能提高工作質量和工作效率。就生活作風和工作作風來說，必須養成實事求是的工作作風和艱苦樸素的生活作風。對於國家的財政制度和精簡機構的原則，必須堅决執行。那種企圖向資產階級生活看齊，不從勞動人民生活出發，企圖向「闊氣」、「大方」比賽，不為國家長遠利益打算，損大公肥小公；不注意提高幹部工作能力，一味要求增加編制；隨意在國家財政制度供給標準之外，額外開支的現象，都是不妥當的，錯誤的，必須嚴加糾正。
   第六、在反對貪污腐化的鬥爭中，應當注意掌握以下幾個重點。根據目前情况看，第一個重點要應該是城市公安局的分局、派出所，特別是其中的警察人員。其次是偵察工作部門的人員，特別是那些從事祕密偵察工作和那些手上掌握有事業費，或者要作壞事有很多便利條件可資利用的人員。第三是監獄管理和勞動改造部門中的某些人員，因爲這些人員中如果要作壞事，也有許多貪汚受賄的便利條件。第四是邊防機關的人員，主要是那些在邊疆地帶的邊防局、分局、派出所中的人員，他們手裏有權，他們是不法商人引誘收買的重要對象之一，也是敵人非常注意的地方。我們已經知道邊疆地帶的某些邊防機關，日前發生了貪汚受賄的嚴重現象。第五是行政、事務、總務、生產等單位的人員，這些單位中的若干人員，他們是最接近錢、接近物資的，也是最容易受不法商人的影響、侵蝕、腐化的。從現有材料看，行政事務部門中的若干人員的貪汚腐化的現象，也是極端嚴重的。
   爲了使這一運動迅速深入地開展起來，還必須打破若干思想認識上的障礙：
   在公安系統中，公開地、雷厲風行地、大張旗鼓的進行反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭，公開揭露和批判公安機關內部的某些惡劣現象，是否會降低我們的威信呢？我們的答覆：不會的。天津市公安局公開處理馮景泉侵犯人權事件，就是最明顯的例證。另有那些不敢在人民面前公開承認自己的錯誤，並且不敢認眞地進行檢討和改正錯誤的人，人民才會不信任他們，因而也會眞正喪失了自己的威信。斯大林說：「據說，對於勝利者是不應裁判，不應批評，不應檢查的。這話不對。對於勝利者可以而且必須加以裁判，可以而且必須加以批評和檢查。這不僅對於事業有益處，而且對於勝利者本身也有益處：那他們就會少驕傲一點，而多謙遜一些。……若是我國共產黨害怕批評和檢查，那它就會沒有多大價値了。……」毛主席說，中國共產黨人「隨時準備拿出自己的生命去殉我們的事業，難道我們還有什麽錯誤的不適合人民需要的思想、觀點、意見、辦法，捨不得丟掉的嗎？難道我們還歡迎任何政治的灰塵、政治的微生物來沾汚我們的淸潔面貌與侵略我們健全的肌體嗎？……難道我們還有什麽個人利益或錯誤、缺點，不能犧牲嗎？」同志們！如果我們要對人民事業負責，我們將要在人民面前勇於承認和改正自己的錯誤，並在人民的監督之下，來承認和改正錯誤。只有那種不以人民事業爲重而以個人私利爲重的人，才不願或不敢揭發批判自己的缺點和錯誤，但是這種人，是一定會爲人民所唾棄的。
   在公安系統內展開反貪污、反浪費、反官僚主義的鬥爭是否會影響當前澈底肅淸反革命的中心工作呢？我們的答覆也是不會影響的。因爲貪污浪費和官僚主義如被澈底打倒，只會有利於貫徹和加强鎭壓反革命的工作。例如天津一分局發生了嚴重貪污受賄，以至包庇、放走反革命份子的現象，如果不加以澈底的整頓，任其發展下去，我們這個分局不是就要變質了嗎？還談什麽澈底鎭壓反革命呢？
   同志們，我的報吿快完了。但我最後還想請大家認識：貪污腐化的傾向如果讓它在我們公安系統內存在下去，發展下去，我們對於這種傾向不加反對，不加批判，不加制止，不對貪污腐化分子實行懲辦，那末，他的危害性在什麽地方呢？就全體情形來說，毛主席曾經講過：貪汚腐化的傾向如果不加限制，不加克服，就有亡黨、亡國的危險。這當然對於我們也是適用的、就具體情形來說：如果公安系統有嚴重的貪污腐化的傾向，有大批的貪汚腐化的分子，它的危險性何在呢？它的危險性就在於：如果這樣，就有可能使我們人民公安機關脫離人民羣眾，甚至危害人民羣衆；就有可能給敵人以很大空隙，使敵人鑽進我們内部來，從内部進行破壞，使我們在敵人面前打敗仗。
   我們爲什麽這樣說呢？有什麽根據這樣說呢？
   大家知道：如果人民公安機關，存在着嚴重貪汚腐化的傾向，就不可能不引起人民羣衆的反對。事實上，現在就是這樣。人民羣眾對我們堅決鎭壓反革命分子，是稱讚備至的；但對於我們若干公安人員、警察人員的貪汚腐化，甚至向人民進行敲詐勒索，則甚爲不滿。大家又可以設想：一個公安人員、警察人員，利用自己手上的權力，向人民敲詐勒索，這是保護人民的作用呢？還是起危害人民的作用呢？至於那些和奸商勾結，甚至和反革命分子勾結、收受賄禮、實行貪污，這些表面上看，似乎並未在人民身上擠出錢來，但國家利益和人民利益，則不知受了多大的損害，這難道還用得着多加解釋嗎？
   此外，我們的敵人，隨時都在睜大着眼注視着我們，注視我們人民公安機關內部的一切弱點，尋找一切可以鑽進來的空隙，以便給我們以致命的打擊。我們公安系統內，如果有嚴重的貪污腐化的傾向，如果有嚴重的官僚主義，難道我們的敵人不會抓住這些加以利用嗎？難道我們的敵人個個都是懶漢，都是傻瓜，或者個個都睡覺了嗎？不是的，同志們！他們在反對人民、反對革命、反對共產黨這一點上，並未睡覺，也並不懶惰。他們曾經千方百計地企圖勾結我們的人員腐化，以便在被腐化以後，强迫爲他們服務。這樣的例子，不管在中國也好，在外國也好，難道還少嗎？今年春天，在我們的某一個地方公安機關中，曾經有兩個當時的高級幹部，由於他們的貪污腐化，就把大批中外特務分子引進到我們內部來了，給了我們極大的危害。如果不是發覺得早，並採取了堅决的措施，還不知會給予我們多大的危害！你們想想，那些貪汚腐化了的分子，墮落蛻化了的分子，怎麽能够保證他們不落入敵人的圈套呢？
   如果我們的公安機關有一部分人員，由於他們的貪污腐化，在實質上起着危害人民的作用，如果我們的公安機關有一部份人員由於他們的貪污腐化，把反革命分子引進我們內部來了，那末，你們想想，其結果會怎樣呢？這樣的公安機關，還能成爲人民民主專政的重要支柱之一嗎？不能屬於人民所有並用以戰勝敵人和保護人民嗎？
   因此，在公安系統內，不能容許貪污腐化的傾向存在，必須嚴懲貪汚腐化的分子，特別是那些大貪汚犯，這難道還不明白嗎？
   同志們，讓我們大家團結起來，讓我們全國公安系統所有人員都團結起來，集中火力，遵照毛主席的指示，向貪汚腐化開火，向墮落蛻化開火，向舖張浪費開火，向官僚主義開火，一定要把這一場大鬥爭進行到底！
   （新華社北京二十六日電）