華東優撫工作，已有了很好的成績，特別是在中國人民抗美援朝總會號召加强優撫工作以後，華東各地人民大規模地開展了優撫工作。革命烈士家屬、革命軍人家屬、革命殘廢軍人和傷病員的政治地位大大地提高了，他們的生活狀况顯著地改善了；尊敬和愛護革命烈士家屬、革命軍人家屬和革命殘廢軍人已形成爲社會風氣。城市以「介紹就業與組織生產爲主，實物補助爲輔」的方針，已得到進一步的貫徹。農村優撫代耕工作，在老解放區已建立了一套較完整的制度；在新解放區已普遍推動並逐漸健全起來。代耕土地的耕作水平和生產收益，大部已和羣衆的相等。同時在擾撫工作中，廣大人民的愛國主義思想也提高了一步。所有這一些，對鞏固國防和鞏固部隊都起了很大的作用。但是優撫工作中也還有着一些須待解决的問題。在現有成績的基礎上，應該鞏固與繼續加強優撫工作。
   繼續加强優撫工作首先是加强領導和繼續敎育幹部。一般幹部對優撫工作基本上是重視了，但仍有部分幹部存華東軍政委員會民政部優撫處副處長于永實在「優撫工作老一套」的思想和「烈軍屬問題多，無底洞」的怕麻煩思想，因而不積極地組織和敎育羣衆，也不經常地計劃和檢查。他們對烈、軍屬和革命殘廢軍人也不注意幫助和教育，而是採取「敬而遠之」的態度。幹部中的另一種現象是自滿情緒，認爲「優撫工作有了成績，無多大問題了」。特別在秋收秋種後，農村裏有些幹部認爲「冬季農閒，專等過年」（意思是冬季不用做啦，等春節再開展運動吧！），就放手不管優撫工作。對幹部中這些錯誤思想，必須認眞地予以敎育糾正，使他們認識優撫工作是關係到鞏固部隊和鞏固防力量的政治工作，是一個經常性的政治任務。同時必須建立和健全經常的檢查制度，從檢查工作中發現問題及時地處理並敎育幹部，以改進工作。「八一」建軍節時，華東各地普遍這樣做了、因而對敎育幹部和改進工作，也就起了很大的作用。各級領導機關，必須重視對優撫工作情况的調查研究，在實踐中提高認識，把領導水平提高一步。這是繼續加强領導的重要一環。以代耕爲例，我們就不能滿足於幾戶家屬享受代耕，代耕了多少土地，鋤了幾遍地這些問題上，而必須對耕作水平、生產收益等基本問題進行深入調查研究，並得出明確的結論。如果領導上不能隨着工作發展提高工作水平，那末也就越法助長了幹部的「老一套」思想。
   繼續加强優撫工作必須充分組織和動員社會上的一切力量，形成人人參加優撫工作的羣衆性運動。各級人民政府的各個部門以及各人民團體，首先應該根據優撫條例，在自己的工作和業務範圍內訂出優撫工作的計劃或辦法，並經常地檢查和執行。「六一」號召後，華東各地許多部門已經這樣做了，如皖北、蘇南等地合作總社製定了辦法並通令下級機關執行；上海市人民政府敎育局製定了吸收烈士家屬、軍人家屬子弟入學辦法；各地百貨公司減價優待購物。但仍有若干機關、團體沒有充分地認識這一問題。在貸款、貸肥時，不優先照顧，甚至怕烈、軍屬不還而推托不貸。某些單位吸收員工不盡先照顧烈、軍屬和革命殘廢軍人。這些，顯然違背了優撫政策，是必須努力改正的。因爲優撫條例規定的優先權和各種優待，祗有有關部門分頭執行，才有保證。
   其次是發動社會力量造成羣衆運動。各地城市中很多工廠、學校、商店，製定了優撫辦法並訂入愛國公約中，如濟南二十七個行業訂立了優待辦法，上海市、南京市的私立中學都訂立了免費優待辦法。
   最後必須重視對烈、軍屬的政治鼓勵，以增强烈、軍屬的政治地位，使其繼續保持榮譽，並藉以敎育人民羣衆認識參加人民軍隊是光榮的。爲此必須適時地組織各界人民進行訪問和慰問烈、軍屬；在羣衆性的會議中要注意照顧烈、軍屬的政治地位；有關部門舉辦的社會活動應注意照顧烈、軍屬。如華東土產展覽會就專門招待了烈、軍屬參觀。爲了敎育人民學習革命烈士的精神，農村中若條件許可可考慮以鄉爲單位設立烈士紀念室。
   要充分發動社會上的一切力量，形成人人參加優撫工作的羣衆運動，必須重視羣衆的政治敎育，加强對人民羣衆的愛國主義與優撫思想的敎育，使大家知道烈士與軍人是我們自由幸福生活的創造者與保衛者，他們為了祖國的安全和人民的幸福已經獻出了生命和正在作忘我的鬥爭。其次必須加强週密的組織工作，表揚優撫工作中的模範人物與模範單位，改進代耕工作的組織形式，實施合理的負担制度，發揮優撫工作委員會的組織作用和推動作用，適時召開烈、軍屬和革命殘廢軍人及優撫模範的代表會議以及機關團體的優撫座談會。加强領導，敎育幹部，提高人民羣衆政治認識，製訂計劃，嚴密組織和經常檢查，我們的優撫工作就會獲得更大的成績。