這是個侵略集團，參加這個集團的有美、英、法、加拿大、比利時、丹麥、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙十二國。它實際上是美帝侵略世界戰爭計劃的主要部份，目的是包圍蘇聯，準備進攻蘇聯。去年十二月决定建立統一的「歐洲軍」，由艾森豪威爾指揮，拼凑侵略軍隊。今年九月又在渥太華舉行理事會，又拉了土耳其和希臘參加了這個集團。還想向中東近東擴展，甚至想拉西德也參加進去。但是，由於瘋狂的聯軍備載，已使西歐各國瀕於嚴重的經濟危機，各國人民的反抗也愈益劇烈。艾森豪威爾大感束手無策。最近，爲了克服種種困難，這集團又在羅馬舉行理事會，但只更加暴露了內部的不可克服的矛盾。