簡化公文提高行政效率政務院政法委員會舉辦反文牘主義公文展覽會

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220045535
颗粒名称: 簡化公文提高行政效率政務院政法委員會舉辦反文牘主義公文展覽會
分类号: G210
摘要: 1951年中央人民政府政務院政治法律委員會舉辦了一個反文牘主義公文的展覽會。
关键词: 政治法律委員會 反文牘主義公文 展覽會

内容

(新華社北京三十日電)中央人民政府政務院政治法律委員會為號召簡化公文,提高行政效率,在十月底召開了中央政法各部門祕書工作會議,檢查了各部門公文處理的情况,並在十一月二十二日開始舉辦了一個反文牘主義公文的展覽會。展覽會以自我批評和自我教育的精神,陳列了各種類型的屬於文牘主義的公文,並附有扼要醒目的富有敎育意義的說明和圖表。
   文牘主義是官僚主義的一種表現,是舊衙門遺留下來的壞風氣。人民政府的各機關雖然在形式上避免了「等因」「奉此」的舊腔調,但仍普遍存在着各種各樣的文牘主義。譬如,一個司法機關曾收到一件請求解答收養關係的信。從收文到覆文,由於公文往來旅行,共經過二十八道手續,費時五個月零三天。展覽會爲這件公文製的旅程圖,乍看起來很像一座包括不少街道的城市。另一個部門在處理人民銀行送請提意見的一件草案時,也因爲公文在機關內兜圈子,結果費時三十六天,經過了三十六次收發手續,以致十一個單位(辦公廳、局、處、科)的十二個負責人(辦公廳主任和局長各一人、處長四人、科長六人)浪費了很多精力和時間。展覽會設計的一幅建議圖指出:這件事如果由主管單位約集各有關人員協商處理,而不單純地把公文轉來轉去,就迅速而省事了。
   文牘主義發展的結果,便成為「爲辦公文而辦公文」。如送一紙收據或借用電話機,都辦了正式公文。又如一個機關發出一件正式公文,實際只有收據作用,也經過了層層核簽的手續。這個機關收到一件不是本單位業務範圍內的公文,竟把這件公文重抄一份並另備正式公文一起送到主管機關去。展覽會認爲這類公文的處理,只須就原件批轉便可以了。
   展覽會列舉了許多在處理公文中對人民不負責任的拖延積壓的例子。比如有人寫信問革命殘廢軍人轉業後,本人和他的家屬的政治待遇問題。這封信被積壓了六個月零五天,原因是「承辦人忘記了」。展覽會還列舉了一些在辦公文時粗枝大葉,漏了重要交代,以致招來麻煩的例子。
   爲了簡化公文,提高工作效率,中央政法各部門把最近聯合簽訂的「簡化公文公約」也展覽出來,給各機關參觀者很多幫助。公約共有八條:
   一、可行文可不行文者,不行文。充分利用電話、面商及就原件批送等辦法處理。
   二、行文力求簡便、迅速、整齊,文字簡單明瞭,提倡便函,少用大印。
   三、公文簽發,內部分級負責,告知相關人員。
   四、建立集體辦公制度,處理重要公文,避免逐級週轉,層層簽核。
   五、公文分別緩急,急事急辦,緩辦或不能辦者,應有交代。
   六、加強檢查,每週小結,每月結辦。
   七、注意保密。
   八、節省人力,愛惜紙張。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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