周總理：
   華北第一次縣長會議於九月十九日開幕，三十日結束。參加會議的計有：華北各省、市、專（盟）、縣（旗）四六六人，中央和華北級各機關、團體二二八人，各大行政區二九人，共七二三人。
   會議經三個月的籌備，我們採取了搜集資料、派人視察、調人彙報等方法，多方面地調查研究；組織了縣以上的政府幹部進行對人民民主政權建設重要文件的學習，結合檢查工作，總結經驗，展開宣傳，並在通縣作了人民代表會議代行人民代表大會職權的典型試驗。在上述基礎上，起草會議的各項報告草案，除籌備委員會反覆討論修改外，並徵求了各省和有些專、縣幹部的意見。所有這些準備工作，不僅取得了中央人民政府有關部門和中共中央華北局的通力合作，而且推動了五省各級人民政府的積極參加，使會議的籌備過程，實際成為提高幹部思想與有效地推動工作的過程，亦即是為開好這次會議準備了必要的條件。
   會議期間，除邀請中央各首長蒞會講話和指示外，董必武副總理、李維漢祕書長、薄一波同志分別向會議作了關於政權建設、統一戰綫和發展華北農業生產等專題報告；謝覺哉部長作了「認眞加强優撫工作」的報告，我作了「進一步加强縣人民代表會議工作」的報告。會議以政權建設和優撫工作兩項爲中心，進行了小組和大會的反覆討論，展開批評與自我批評，交流了各地工作經驗。全體與會人員在思想上進一步明確認識了人民代表會議是我們國家的基本制度，而優撫工作是我們各地的一個長期的政治任務。最後，除通過「進一步加强縣人民代表會議工作」和「認眞加强優撫工作」兩報告作為會議專門决議外，並根據中央對全國任務的指示和華北人民的當前主要要求，通過了「關於縣人民政府當前十項工作的决議」，作爲華北全區各縣（旗）人民政府今冬和明年的工作依據。上述三項决議，隨報吿附上，請審核批示。
   此外，在會議期間，本部會同中央人民政府有關部門對華北各省災情和救災工作，作了及時的措施；對綏遠少數民族地區的特殊問題也作了研究。
   會後，我們又組織與會人員參加了國慶典禮，並參觀了天津的華北城鄉物資交流展覽會及津市工廠，對開闊長期在農村工作同志的眼界，增進他們對新中國建設事業的信心和力量，均有良好收穫。與會的縣長、專員對此次會議感到滿意。一般反映此次會議「道理說得透，解决問題」。希望這樣的會議每年能開一次。至於各地提出有關加强政權建設和提高行政效率的若干具體問題（如經費、編制、區劃等），會議上未作專門討論，因而未得到具體解决，我們準備和專管機關研究後提出具體意見，再請核示。
   劉瀾濤十月三十日
   （新華社北京十七日電）