中央人民政府鐵道部部長滕代遠主席、各位委員、各位同志：
   我完全擁護毛主席開會詞中的全部指示，擁護周總理的政治報告和其他各首長的報告，我們保證在鉄道建設中貫澈執行。
   我的發言講三個問題：（一）鉄路恢復，（二）鉄路管理，（三）新綫工程。
   一、鐵路恢復
   我們所接管的鐵路，都是或多或少地遭受過戰爭的破壞。國民黨反動派曾妄想經過他們逃跑時的破壞，會使鉄路在若干年內無法恢復，但他們想錯了，我們很快地就把全國所有的鉄路幹綫全部修復了。現在我們的通車綫路中，經過重新修復的綫路共一四、〇八九公里，橋樑延長九四·五公里，建築共一百五十萬平方公尺，修復破損的貨車一一、四九四輛，新造貨車一、四一九輛，修復破損客車九八三輛，修復破損機車五六六台，修復電綫綫條延長二十四萬公里，新建電綫綫條延長十二萬公里。應該指出：綫路的修復，是完全沒有依靠帝國主義國家的材料。鉄路員工和鉄道兵團指揮員和戰鬥員在恢復路綫時，曾創造一個畫夜修復八十七公尺橋樑、一畫夜舖軌十二八里的紀錄；農民從百里以外運送鋼軌、枕木，在修復津浦路北段和膠濟路東段時，都有十萬以上的民工參加搶修；這是人民鉄路迅速修復的基本原因。
   原有通車綫路尙有部分沒有恢復，其中有的暫時無須修復，有的尚需逐漸恢復，情况不一。
   二、鐵路管理
   鐵路剛一接管後，就實行了統一管理和建立起區域管理制，改變了中國鉄路八十年來支離破碎的分綫管理制，這樣就創造了新的條件，可以在全國實行統一的技術管理規程、統一的車輛調度和編組全國性的直達列車，因而可以施行計劃運輸。運輸計劃的準確程度是逐步提高的，一九五〇年計劃運輸只達到百分之五十，一九五一年上半年已經達到百分之七十五。計劃運輸保證了鉄路運輸任務的完成。在生產制度上，實行了負責制，在機務上實行了包乘、包修制，這種制度並已推行到車務、工務、電務等各個部門中去。鐵路工作效率集中表現的車輛週轉時間，即每輛貨物由這次裝車至下次裝車所需的時間，在一九四九年十月爲四·四五天；一九五一年九個月的平均實績是三·三三天。貨運機車每日走行公里，一九四九年總平均爲二七八公里；一九五一年九個月總平均爲三六三公里，較僞滿最高紀錄超過了百分之四十五·二。貨物列車旅行速度，即在一個區間內全部運行、停站、甩掛時間在內的貨物列車每小時所走里程，一九五〇年爲二〇·九公里；一九五一年爲二二·四公里；今年冬季運行圖實行後，預計可提高至二三·三公里，可以使週轉時間縮短〇·一三天。旅客列車旅行速度，由一九四九年的三九。五公里提高到一九五一年的四二·三公里。裝車數以一九四九年十二月爲一〇〇，一九五一年即爲一六九。鐵路運價爲了適應國家發展生產、繁榮經濟的總方針，比較國民黨反動派管理時期大爲減低，但應說明現行運價還有偏高偏低的現象，亟須加以統一和調整。
   在鐵路上實行了民主改革和勞動競賽，使鉄路工人職員的政治覺悟和生產積極性大爲提高了。在抗美援朝運動中，有數以萬計的員工志願參加了援朝鉄路運輸工作，其中百分之八十五立了功。其中有好多令人感動的事情，如需要一百人，就有數千人報名，留下不去的，還得用大力說服他們。有些地方，大批的員工報上名待命出發，只要上面通知一到，就可以出發。
   同時，在全國鐵路上掀起了愛國主義勞動競賽運動，出現了三萬多個勞動模範，創造許多新紀錄，有的調車模範把停留時間由十五·五小時縮短到十·五小時；有的司機模範將列車牽引重量由規定的二千噸提高到六千七百餘噸；貨物機車每日運行公里由規定的三五八公里提高到一千一百餘公里。現在競賽運動正向提高技術、組織聯合勞動等正常性方面發展。但我們對此事總結不够，推廣不力，今後還需要把這件事情做得更好。
   在上述的工作基礎上，在管理局一級從一九五一年七月一日開始施行經濟核算制，一九五二年要推行到基層生產單位中去。我們響亮地響應毛主席號召，在明年全面實行經濟核算後，將從現有流動資金中保證節約出價値四十億斤小米的材料交給國家；在利潤上爭取超過今年的數目。
   三、新綫工程
   原有鉄路恢復通車後，鉄道部根據國家計劃從一九五〇年下半年開始修建新路，十六個月來，修建了七一四公里，其中成渝路（成都至重慶）二七〇公里，來鎭路（來賓至憑祥）四二〇公里，天蘭路（天水至蘭州）二十四公里，這是完全用自己的技術、自己的材料、自己的鋼軌（包括自己製造和拆換的）修成的。今天來鎭路全綫已舖軌通車了。今後五年將集中主要力量修建首要的新的幹線，對若干地區將來需要建築的綫路，則進行勘察、測量、選線、定綫或部分開工，所有這些，都將根據國家整個經濟發展的狀况和計劃來决定。兩年來國家對鐵路基本建設的投賢佔國家對工業、交通投資的第一位。各大行政區及其以下的各級人民政府對修建新路動員勞動力方面，都給鐵道部以極大支持，而且大多由專員、縣長親自領隊。正因爲這樣，比如四川人民多年來所盼望的成渝路，全綫已修通了一半。但鐵道部本身在修築新路的設計技術上，施工組織上，還存在着一些缺點，我們還沒有足够的經驗，加之工程技術人員不足，在在不能適應對於新路建設的殷切要求。顧設計，顧不上施工；顧施工，顧不上設計，曾經是邊設計，邊施工，結果施工設計兩失其當。又曾採用過去遺留下來的包商制度，結果發生對工人的封建剝削和對國家工程偸工減料的嚴重現象。由於以上原因，在施工中就發生了不少的偸工、窩工、反工浪費的情形，我們已經總結了這個經驗，今後必須慎重從事，克服改正這些缺點。一九五二年新路建設方針是整理施工，開展設計。整理施工是要取消包商制，建立國家的施工組織和施行經濟核算制。開展設計是集中技術人員從事調查、勘測、設計、預算以作好施工的準備。明年擬將設計和施工部門開始實行企業化，並努力把工率提高百分之十，料率降低百分之十。
   我們全國鉄路員工充滿信心，在毛主席英明領導和全國人民支持下，四通八達的鉄路網，一定會使它在中國的版圖上實現。
   （新華社北京四日電）