我們國家的各項革命事業和建設事業的前進，迫切要求人民文化水平的提高，而人民在政治上經濟上獲得解放以後，也迫切要求自己的文化水平的提高。這是因爲舊中國人民的文化生活狀况太悲慘了，不可能
  
  在那種文化基礎上建設新國家，建設新生活。適應着國家和人民的這種迫切要求，我們在過去一年中進行了如下的一系列工作：
   （一）發展了工農敎育。全國職工參加業餘學校的，已達一百七十八萬人，比去年增加了一·二四倍。這種情况表明，在三年左右消滅全國現有產業工人中的文盲，是可能的。我們要求各個工礦區都訂出
  
  消減工人文盲的具體計劃，幷且爭取在五六年內使十萬名受過初等敎育的工人升入到各種中等學校中去
   在農村中，去年冬季舉辦冬學二十九萬餘處，參加人數達二千五百萬人以上，比一九四九年冬增加百分之五十五强。今年由冬學轉入常年的農民業餘學校的農民已有一千一百餘萬人。我們計劃在五六年內
  
  首先掃除農村幹部和靑年農民中的文盲，幷爭取在這以後每年有一億以上農民參加冬學或識字班。
   （二）發展了小學敎育。目前全國共有小學四十四萬餘所，學生三千七百餘萬人，比抗日戰爭以前的學生數增加了一倍以上，約佔全部學齡兒童的半數。在東北和華北的許多地方，入學的學齡兒童已佔總
  
  數百分之七十至八十，其中工農子女在百分之八十以上。估計明年全國土地改革完成和新學制開始實施後，這種增加不可避免地還要加快。我們準備爭取在五六年後全國有百分之八十的學齡兒童入學。
   （三）發展了防疫工作。一年來，由於大力進行預防，全國疫病流行狀况大有改進。眞性霍亂，全國已有三年沒有發現。少數地區的鼠疫的蔓延已被控制，今年上半年鼠疫的發病率比去年同期減少了百分
  
  之八十。天花的流行也基本上遏止了。去年年初到今年春季，全國種痘人數約達二億，比解放前增加了幾十倍。這些事實，證明在衛生工作中的「預防爲主」的方針是正確的。我們計劃在今後三五年內着重完
  
  成全國人口的普種牛痘，制止國外霍亂的傳入，撲滅鼠疫，幷大力加强少數民族地區的驅梅抗瘧和婦嬰保健工作，改變這些地區人口下降的嚴重狀况。
   （四）發展了基層衛生組織。目前全國百分之八十五的縣份、都已建立了衛生院，其中今年新增加三百七十八所，病床一萬餘張。準備明年完成每縣一院的計劃。區的衛生所已建立一千四百餘所，計劃在
  
  五六年後在全國區一級普遍建立。在婦嬰衛生方面，恢復和建立了婦幼保健機構近一千所，接生站一萬餘處，大大降低了嬰兒死亡率。工礦衛生機構和衛生安全工作今年也有增進。全國煤礦中的因工死亡率今
  
  年第一季較去年同期減少了百分之八十，因工負傷率減少了百分之六十强。城市中的醫院也極需擴充；今年增加了病床百分之二十六。為了供給基層衛生組織所需要的工作人員，已經着手訓練大批的初級衛生
  
  人員、醫士、助產士和醫生。目前全國中級醫學校學生已有五萬餘人，高級醫學校學生已有二萬五千人，還準備繼續擴大招生名額。
   （五）發展了報紙和廣播事業。目前全國專署區一級以上報紙已增至四百七十五種，此外還有縣級小報一千種左右，和部隊報紙若干種，各類報紙的總發行額約在七百萬份左右。我們計劃在兩三年內做到
  
  每一專署區有一個通俗的鉛印小報，全國報紙發行總額達到一千萬份。這個數目同全國人口比起來自然還是小的。我們準備首先大力發展讀報組的工作，使每一份報充分發揮作用，將來再隨着紙張生產力和人
  
  民文化水平的提高，逐步做到家家戶戶都有報看。全國公營廣播台數目較一年前增加了百分之五十二，現有收音站和收音小組一萬五千餘個。今後計劃先在工礦中普遍建立收音網和小型有綫廣播台，然後在農
  
  村中研究推廣收音辦法。
   （六）發展了出版事業。今年上半年出版書刊三億一千餘萬册。相當於去年全年的總量；其中通俗讀物册數較去年同期增加三·八倍，時事期刊册數較去年同期增加十八倍。今後我們計劃着重提高出版物
  
  的質量，繼續擴大發行網。明年的出版數字預計爲八億册，以後按照需要和可能逐步增加。
   （七）發展了電影事業。今年上半年電影觀衆人數已達一億一千萬人，等於去年全年觀衆人數的百分之七十三；估計今年全年觀眾人數可能超過去年百分之六十到七十。全國電影放映隊已由去年的一百隊
  
  擴充到一千隊，今後準備作更大的擴充，幷發展小城鎭的電影院，以求普及。為此我們計劃在五六年內逐步建立和擴充洗印廠、機器製造厰，幷準備自己製造感光材料。
   （八）發展了羣衆文化活動。在工礦企業中，已建立起三千四百個工人俱樂部。有三十五個大城市都已建立了勞動文化宮。劇團特別是農民業餘劇團的活動有很大的增長。新戲曲、新曲藝、新連環畫、宣
  
  傳畫、幻燈和展覽會，都有迅速的發展。
   這些事實表明：人民的文化要求的高漲，比我們預料的要快些。我們必須加緊我們的工作。國家的財政力量和幹部力量，不允許我們用通常的方法來滿足人民的要求。我們必須着重地依靠羣衆，創造許多
  
  新的辦法，以便用比較少的錢和比較少的人，來作比較多的事。