浙江省人民政府財政經濟委員會一年來的工作報告

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220041619
颗粒名称: 浙江省人民政府財政經濟委員會一年來的工作報告
并列题名: 省人民政府張勁夫委員在省第一屆第二次各界人民代表會議上的報吿
分类号: D676.5
摘要: 1951年10月20日当代报登载的浙江省人民政府財政經濟委員會一年來的工作報告。
关键词: 人民政府 工作报告 财政经济委员会

内容

主席、各位代表、各位同志:
   譚主席關於浙江過去一年的工作情况與今後的工作任務的報吿,我完全擁護,茲根據譚主席報吿的精神,謹將一年來財經工作的主要情况與今後工作意見,作下列補充。
   (一)一年來浙江財
   經工作概况
   一年來在財經工作方面,我們遵照上級的各項指示與第一次全省各界代表會議關於財經工作任務的决定,根據本省的具體條件,曾經貫澈執行了中央關於財經工作方面許多重要的措施,展開了農業工業生產、貿易、金融、交通、合作社、財政收支管理等各方面的工作,得到了重大的收穫,茲將幾項主要工作情况,分述於下:
   一、關於農業生産工作
   粮食生產:一九五〇年共計生產一百〇三億斤,比一九四九年增加百分之二十。今年的早稻、中稻與春花均已豐收,比去年平均增產百分之二十左右,晚稻與秋季作物亦生產良好,如無意外災害,大部地區可望豐收,全省粮食生產,可能達到戰前的常年平均產量水平。
   工業原料與主要特產生產:一九五〇年產皮棉三十五萬六千餘担,產蔴皮七十四萬八千餘担,產鮮繭三十萬七千四百餘担,產茶葉二十一萬六千餘担。現棉蔴正値收獲季節,初步估計今年棉花將比去年增產百分之五以上,比前年增產百分之一百七十六;絡蔴將比去年增產百分之七十左右,比前年增產百分之五百七十;鮮繭生產三十四萬担,比去年增產百分之一〇·八,比前年增產百分之七十四,茶葉生產二十五萬担,比去年增產百分之十五·六,比前年增產百分之八十九,其中改製紅茶四萬八千一百担,這是浙江省茶葉生產事業中的空前創舉。
   水產:春夏季海洋與淡水魚類生產,共計六萬零六百餘噸,比去年春夏季生產量增加四倍以上。
   林業生產:今年有重點的逐步展開,育苗一千二百十畝,比去年增一倍;造林八萬餘畝,比去年增九倍;植樹五千一百萬餘株,封山育林三十萬五千餘畝,比去年增二十三倍。
   在保證完成以上農業生產任務中,人民政府曾投入相當大的資金與有計劃進行了以下工作:
   全省一九五〇年舉辦農林水利事業與投資經費六百六十五億元,今年農林、水利、水產事業建設投資經費八百九十八億元,比去年增加了百分之三十五,比前年的一百四十七億元增加了五倍餘。自解放二年來共計用於農業生產方面的經費一千七百一十餘億元。其中水利建設經費一千二百八十八億餘元,佔總數的百分之七十五。
   開展了規模巨大的興修水利與治螟除蟲運動,積極與自然災害鬥爭。由政府直接舉辦的錢塘江海塘工程,主要內河防洪工程和大型農田水利工程。去年完成土方近二百八十萬公方,石方卅二萬公方,混凝土四萬公方,打樁十九萬七千支,鑲柴三萬七千五百公方,人工二百卅萬。今年已完成土方四百八十餘萬公方,石方三十萬公方,混凝土九千公方,打樁十萬二千支,鑲柴四萬四千六百公方,用人工三百五十萬工。發動與組織羣衆興修的大小農田水利,去年共計五萬零六百七十餘處,動員了四百餘萬人工,,今年培修堤塘等工程十四萬六千餘處,完成土方六百四十七萬餘公方,動員了一千一百餘萬人工。治蟲工作據不完整統計,去年捕螟蛾在四億七千五百萬隻以上,捕稻苞蟲在二十六億六千五百萬條以上,其他害蟲在十億七千萬隻又四十四萬斤以上。今年春夏秋三季的治螟除蟲運動,動員人數在四百一十八萬人以上,捕螟蛾三億四千餘萬隻,採螟卵一億三千一百餘萬塊,捕稻苞蟲一億一千七百餘萬條。其他害蟲五億七千二百餘萬隻,蟲卵四百三十七萬餘斤,又一千四百餘萬塊;在水稻區域,去年夏秋二季共點誘娥燈三十四萬七千二百餘盞,今年共點誘娥燈二百十六萬六千七百餘盞。
   加强了農業生產的技術改進工作,使科學技術與羣衆生產經驗相結合。建立了各種生產改進的專業機構九十六處,增加技術工作人員二千二百餘人,今年在蠶、茶、棉、蔴與重點的水稻區域,舉辦了短期的農民技術訓練班,共訓練了一萬二千餘人,成爲貫澈生產任務與農業生產技術改進的骨幹力量。在水稻區組織了四萬餘農民參加了水稻選種工作,在蠶區組織了共育室一千九百八十一處,催靑室三十一處,養蠶小組四萬零八百六十一個。在平水茶區爲了改製紅茶,調集技術工作人員與技工七百餘人,參加改製工作,組織了紅茶初製所五百零一個,製茶小組三千六百七十個,參加茶農二十二萬六千一百十人,推廣了揉捻機二千零九十三架。推廣水稻良種二百十一萬餘斤,組織羣衆換種一百十八萬餘斤,貸放改良棉種五十八萬九千餘斤,蔴種九萬一千九百斤。進一步開展了獸疫預防注射工作,完成牛炭疸三十八萬一千六百七十頭,比去年增加了六倍,牛瘟十萬餘頭,治療牛猪瘟病一千一百五十二頭,一般的制止了耕牛疫病的流行。
   進行了培養與評選勞動模範的工作,發動與組織愛國增產運動。在去冬今春,自下而上的召開了三十七個縣市,九個專署和省的勞動模範代表會議,共計出席代表四千餘人,評選了省級一等勞模四人,二等勞模十三人,三等勞模二十八人,分別予以表揚與獎勵。通過各地的勞動模範,使發展農業生產的任務、十大政策和「愛國增產」「勞動光榮」的口號深入羣衆。在春耕以來的治水、治蟲、提高耕作與改進技術的各種生產工作中,勞動模範均起了帶頭、推動的骨幹作用。結合抗美援朝的愛國主義敎育,發動廣大羣衆訂立生產計劃與愛國生產公約,組織生產競賽,如新登縣即有百分之九十以上的農民製訂了生產計劃,尤其是在治水、治蟲運動中更湧現了成千成萬的先鋒與模範,有力的保證了生產任務的貫澈。
   二、關於工業生產工作
   棉紡織工業進行了有計劃的生產,紗布品質都有提高,過去本省織布用的經紗,須由上海買來,現部份紗廠之紗可用做經紗。
   造紙工業將迷信紙改製文化用紙,部份改製手工竹漿,供應機器紙廠作爲原料,今年可產三千五百噸至四千噸。皮紙工梁也取得了新的改進與發展。
   捲烟火柴工業過去由於投機與盲目生產,形成設備過剩,營業虧本,經過有計劃地組與領導生產,實行以銷中產,逐步恢復的方針,克服了目競爭的混亂現象,生產已趨正常,各廠從虧本走到有合理的利潤。
   此外油脂、皮革、粮食加工、日用品工業,亦經有關國營貿易的收購、加工訂貨,做到了克服困難、提高品質,比較有計劃地進行生產,部份地克服了季節性的波動。
   機器製造工業,全省共有工作母機七百八十二架。過去大部份只能進行修配工作,現已能大量生產蔴紡織機。
   有重點地創建了新的企業,如蔴紡織廠、印染廠、化工廠、建築公司、礦業公司等。
   在公營工廠,成立了工廠管理委員會,開始實行管理民主化。在私營工廠,成立了勞資協商會議,對過去欺壓象工人、侮辱工人的不合理制度進行廢除,逐步改進了職工的勞保福利工作,全省登記實行勞動保險的工廠企業共計七十九家,職工二萬六千八百人,已批准四十一家,職工一萬五千八百九十三人。現有廿二家絲厰四千餘工人,近在繼續批准。
   在公私營工廠中,開展了愛國主義的勞動競賽,工人勞動的積極性創造性大爲提高,特別是開展增產捐獻運動以来,工厰中勞動生產力不斷提高,原料大爲節約,成本大為降低,生產水平在各方面大大超過了解放前的水平,如杭江紗廠二十支紗廿小時的錠扯解放前最高爲〇·七八鎊,剛解放時爲〇·七五三鎊,現在最高達一·〇二鎊,今年上半年平均爲〇·九八鎊,平均提高生產百分之二十。繅絲在一九四九年品位平均在D級以下,不合出口標準的佔百分之四十,去年品位平均提高到B級,只有百分之十七不合出口標準。崇裕絲廠已出現了四A級絲的優異記錄。華豐紙厰去年產量比前年提高百分之一六二·八,而今年上半年的產量又超過去年全年產量。在六個月中,節約達五十億元。杭州電廠的煤耗,較解放前降低了百分之五,綫路損失在解放前為發電度數之百分之卅二,現減少到百分之十一。
   在上述各種運動中,出現了各種工業生產上的勞動模範。今年五一勞動節召開了全省第一次勞模大會,被選爲省級一等勞模者二十二人,二等勞模四十一人,三等勞模五十三人,集體勞模一等四組,二等四組,三等五組,從這許多勞動模範的事蹟中,說明我們的勞動競賽,已經不是簡單的勞動强度的提高,而已能產生很多創造改良性的合理化建議,例如寧波偉元軋光拉絨廠工人林梓峯自製軋光機上棉花滾筒代替舶來品。嘉興惠農油廠工人俞來興創製桕子脫臼機,蔴紡廠工程師陳世楨自揀軟蔴油,代替美製紅車軟蔴油,根據該廠本年度的用油計劃,可節省二一億元,而且效果良好。廣大職工這種創造性積極性的發揮,這是新民主主義工業與舊工業本質上不同的最明顯的表現。
   三、關於貿易工作
   土特產的推銷工作:浙江土特產種類在三百七十種以上,折合大米四五億多斤,佔農業收入總値的百分之三十五以上,對本省人民經濟生活關係極大,但過去由於在國民黨反動政府長期統治摧殘之下,不但大爲減產,而且存在嚴重的滯銷情况,廣大人民的生活受到了極大的影響。今年根據上級指示,我們以大力進行了土特產的推銷工作,土特產的銷路基本打開了。恢復了原有銷路,開闢了新的銷路,並打開了滯銷土特產長距離的銷路,如綢緞、剪刀、竹筷、毛竹、紙扇、雨傘及各種藥材都直接遠銷到東北、華北、西北、西南、中南等各大行政區,同時也開闢了新的國際市場,許多土特產品銷到了蘇聯和新民主主義國家去,根本改變了對資本主義國家的依附性,如茶葉、桐油等。因此,浙江土特產品的銷路起了基本變化,過去滯銷的土產因而變成了行銷和暢銷,如竹漿、土紙、磚瓦、皮革、雨傘、剪刀、竹筷等,除主要經濟作物外,一般滯銷土產品,由今年年初一三〇種,減少至十七種,由百分之三七·一七的比重,而降到了百分之一·九一,反之暢銷與行銷的土產,由一六二種,增加到二七五種,由百分之六二·八三的比重,增加到百分之九八·〇九。目前浙江土特產除極少數滯銷品之外,一般說已經不是銷路困難問題,而是如何恢復與發展生產問題了。
   與此同時對城市主要工業生產進行了加工訂貨工作,國營貿易在全省對主要商品的加工量佔全省生產量的比重,計棉紗佔百分之九十三,廠絲佔全部,棉布佔百分之三十一,綢佔百分之三十五,毛巾佔百分之三十七,針織品佔百分之十一。國營貿易加工訂貨在過去所起的作用,一是幫助私營工商業在去年四五月間渡過了難關,在今年又改變了淡季情况;二是促進了私營工業生產的計劃性;三是提高了生產技術改進了規格品質。
   國營貿易在這一時期中,扶助發展合作社,領導私商,大力展開了城鄉物資交流活動。有計劃的收購土特產及工業原料成品,並結合收購工作,大力組織了城鄉物資供應,及時滿足農民對生產與生活資料的要求。今年一至八月份所供應的數量大大超過了去年全年的供應數量,計大—米超過了百分之七〇,食鹽超過了百分之二五,食油超過了百分之七五,布匹超過了百分之二五,百貨超過了百分之五三。肥田粉超過了五倍,油餅超過了六倍,其他肥料供應超過也是很大的。這些物資的供應,絕大部份通過合作社及直接供應爲主,因而大大縮短了商品流轉過程,減少了不必要的中間剝削,不但保證了農民的實際收益,改善了農民生活,而且刺激了農民生產的積極性,扶持了農業生產的恢復和發展。
   四、關於財政工作
   一九五〇年農業稅的徵收,於今年二月全部完成,超過原訂任務百分之三十,由於發動了羣衆,貫澈了合理負担政策,在政治上的收獲亦很大,廣大農民掀起了轟轟烈烈的繳糧熱潮,尾欠很少,有的鄕在一天內就全部繳齊。一九五〇年的各項稅收,超過任務百分之二十,今年上半年完成全年任務百分之叫九·九,比去年同時期增加—倍以上,一方面是由於經濟情况的好轉,一方面是我們工作深入了一步。而在抗美援朝運動基礎上,不少工商業者,表現了愛國熱情,踴躍的集體納稅。在鹽務工作方面,組織鹽民十九萬餘人,有組織的民主定產進行生產。初步發動了鹽民,改善生產條件,鹽質提高百分之二至百分之四。
   對質差本高的零星鹽場,結合十改,有步驟的進行了廢場轉業。去年及今年上半年的鹽稅任務亦大爲超過,走私現象已大爲減少了。
   全省已貫澈收支統一管理及現金管理,公糧稅款均能及時繳庫,預决算制度—現金收支計劃制度、事業經費之財務管理制度等,均已初步建立,正在繼續貫澈。淸理倉庫物資已吿結束。
   今年實行財政三級制,建立地方財政。我們根據「取之於民,用之於民,取之合理,用之得當」的精神,從各方面節省積累了一定資金,投資於地方農業工業生產建設工作及物資交流工作。五〇年地方開支佔全收入百分之二十左右,上繳中央百分之八十,今年上半年全部收入中上繳佔百分之八十五;浙江人民能以巨大力量上繳國家,供應國家的國防需要與建設需要,增加了抗美援朝力量,這是浙江人民的光榮。
   五、關於合作社工作
   今年七月底統計,基層社已發展到一千七百四十一個,社員二百七十九萬人,佔全省人口百分之十四,社幹達一萬人,共有資金五百六十餘億元。今年六月召開了全省合作社首届代表會議進一步明確了合作社的性質及工作方針,正式成立了浙江省合作社聯合社。
   大力開展了供銷業務,積極推銷土特產,供應羣衆生產資料與生活資料,去年及今年上半年共推銷竹、木、柴、炭,及各種油脂、茶葉、菸葉、蠶繭、草蓆、雨傘、紅糖、土紙等各種大小土特產,總値三千四百餘億元,供應食米、油、鹽、紗布、肥料、種籽、農具及其他日用品總值六千三百餘億元,在促進農村經濟恢復與發展上起了很大作用,並爲社員羣眾減除中間剝削約計二百四十億元,今年上半年完成了國家委託的肥貸工作,計肥田粉九千二百四十七噸,豆餅六萬六千三百七十担,菜餅六萬六千四百五十五担,其他餅類五千四百九十四担,其他雜肥如菜籽、石膏、石灰、明礬等約三十億元,各種作物貸肥共計五十五萬三千三百畝,今年五月又開始進行了對棉蔴預付實物和訂金的預購工作,計預付大米二千一百四十一萬斤,預付訂金二百三十億元,以上肥貸及訂購工作對於解决土改後農民發展生產的困難,保證工業原料作物對增產起了重大作用,幷爲國家訂購皮棉二十八萬担、蔴一百十二萬担,現正展開棉蔴及其他農副產品的收購工作。
   六、關於金融工作
   今年貨管單位已由一月份的四〇六三戶,增至一〇二九〇戶,佔應管單位百分之九十八。存款已較去年底增加百分之八八,大量節約了國家現金的使用。舉辦了貨幣定額雙保儲蓄、有奬儲蓄、及農村中的大米保本保値儲蓄,儲蓄業務有了很大的開展,到今年七月底已較去年增加了百分之三百七十六。有獎儲蓄自去年十二月開辦至本年八月底,共三十九萬五千六百十四戶,定額儲蓄二十二萬七千〇十四戶。
   扶助城鄉物資交流與工商業的發展,採取了押匯,加工貸款、組織公私聯購、公私聯放等辦法、自去年八月至今年七月工商放款累計總額已達三千六百餘億元,其中貿易佔百分之六六,工業佔百分之二六,其他佔百分之八。全省工商業與國行往來的至七月底已有一九七五四戶,佔總戶數的百分之十八,並爲有利於生產事業之發展,逐步引導利率下降,放款利率一年來已由月息三分九厘逐漸下降至二分七厘,一般押匯利率爲月息二分二厘五,市場黑市利率亦由日拆每千元五元下降至一至二元,且極少做開。
   扶助農業生產,今年七月底私營農業放款餘額佔私營放款總額的百分之六九·八九,今年上半年省行發放總行撥給各種農貸專用資金共三六五億元,及省財政撥交貸放資金四千五百萬斤稻穀,折合人民幣二七一億元,兩共六三六億元,對全年農業生產計劃的完成及農村經濟的恢復,起了有力的配合作用。
   七、關於交通工作
   交通建設:公路修建:一年來修復七九二公里,新建六四里。公路養護:解放時暢通者三六三公里,勉强通行者九二五公里,至一九四九年底暢通者增加到九五三公里,勉强通行者一,四四三公里,現在暢通者一,五五六公里,勉强通行者爲九八二公里。航務建設:修建碼頭四座,疏濬河道二處,恢復四處燈塔發光。鄉村道路:整修十七處,共長四七四·五公里,新修七處,共長四五·五公里。鄕村電話:整修二,五一三公里,新建一,一八九公里,現共有線路七,四三八公里。郵政建設:局、所比解放前增加二、三八一處,郵路增長一七,六二八公里。
   運輸發展:鉄路運量解放後第一年比解放前一年增加百分之七十九,解放後第二年比解放前一年增加百分之二百五十九。公路運量解放後第一年比解放前一年增加百分之七十八,解放後第二年比解放前一年增加百分之二百五十二。航運運量以杭市拱埠爲例,解放後第二年比第一年均增加百分之六十四。
   合理調整運價:一方面減低過高運價;汽車輪胎一年來上漲百分之一百七十一,但汽車運價僅上漲百分之五。輪船運價以杭申綫爲例、解放後第二年比第一年減低約百分之卅三,民船運價,以杭申線爲例約減低百分之五十,搬運運價以杭州爲例約減低百分之二十五至七十。一方面減低工具成本,以汽車爲例,減低養路費百分之十七,幷提高養路質量,使輪胎機件損耗減低約分之五十,設立汽車材料供應公司以減低材料成本,計輪胎價格約減低百分之十二,一般材料價格減低百分之二十至三十。
   整理搬運事業:全省十三個縣市又二個鎭進行了反對封建把頭制度的羣衆運動。十三個主要城市成立了搬運公司、所、站,包括工人一三,六〇〇人。轉業了過剩勞動力七,九二一人,佔原有工人數的百分之十六·五,初步改造了碼頭搬運的混亂情況。
   在保證完成以上工作中,人民政府曾投人了大量經費,自去年九月以來的一年中,共投入大米九千九百三十一萬餘斤,而有領導的發動了交通運輸事業中廣大職工積極性創造性,初步改進了交通運輸事業中許多陳腐的不合理制度,則是做好以上工作最重要的條件。
   以上就是一年多來關於財經工作的幾項主要工作槪况。
   (二)浙江經濟情况
   的變化
   浙江剛解放時,我們看到的是一幅什麽樣的經濟景象呢?是生產遭受嚴重破壞,人民生活極度困苦,失業嚴重,物價不穩,投機成風,是一片破爛的,混亂的,窮苦的經濟情况;浙江物產豐富,人民勤勞,向稱富庶之區,爲何弄得這樣糜爛呢?除了由於抗日戰爭的破壞影響外,主要的是因為反動政府統治長期壓榨摧殘的結果;但是在解放來的短短兩年多的時期中,特別是近一年來,浙江經濟情况就有了顯著的變化,開始在迅速好轉,這些變化主要表現在:
   一、物價穩定了:反動政府十餘年來長期通貨膨脹所遺留下的物價不穩災害,就此結束了。去年在二月前,物價尙在猛漲,但自三月全國財經統一後,四、五月物價即趨跌,六月後逐漸趨於合理。今年一、二、三月一般較低,四月份調整後,牌市價逐漸吻合,五、六月略有上升。自去年三月迄今,物價基本上是穩定下來了。市場金融情况,已漸澄淸混亂,趨向正常。
   二、生產與交通運輸在迅速恢復:農業生產,兩年來較之初解放時,增產達百分之四十左右。工業生產恢復程度無全面材料,以電力說,全省發電設備恢復到戰前百分之九十五以上,並開始建設水力發電;繅絲恢復到戰前百分之八十八,而紡紗有超過,蔴紡造紙等有了新的發展。交通運輸較之解放前,鉄路公路運輸量均增加兩倍以上,海運大部恢復,內河運輸亦較解放前增加。
   三、國營經濟與合作社經濟有了發展,國營近代工業發展較快,資金增加了一倍半,職工人數增加了近三倍,但仍只佔全省近代工業百分之十三。國營貿易也有發展,其經營額約佔全省商業總經營額百分之十五。金融、交通國營比重較大,這是因爲舊金融業多係官僚資本,鉄路係國有,一轉爲人民所有,即顯出了這一特點。合作社社員已發展到全省人口百分之十四,經營額約佔商業經營總額百分之五,成爲國營經濟的有力助手。國營經濟的發展已在基本上能從各方面起着不同程度的領導作用,這是帶領經濟情况好轉的重要因素。
   四、私營工商業正在從過去不健康基礎上從新改組,並開始了好轉。過去工商業的依附帝國主□性,投機性與經營腐敗性是極不健康的,去年三、四月間物價開始下降平穩,市場虛假購買力消失,病態暴露,關厰歇店一時嚴重起來,七月後就開始有了好轉,今年就有了很大發展。根據納稅戶數統計,一九四九年全省爲九萬九千多戶,現已增加到十六萬一千戶,增加了六萬二千戶,即增加百分之六十二强。其中雖有因稅收工作深入而增,但發展數仍是很大的。另以十五個較大城市工商登記戶數統計,去年五月最困難時,僅三三,二八五戶,十月份增加到三八,九七一戶,今年七月份就增加到四九,五一六戶,即增加了百分之五八强。以分業增加戶數之百分比來分,手工業第一,工業第二,商業第三。手工業發展的戶數是巨大的,十五個城市統計,去年五月爲八,九〇八戶,今年七月爲一八,〇三四戶,即增加了百分之一〇二。近代工業的發展也相當快,十五個城市統計,去年五月爲二,六三七戶,今年七月爲三,六九二戶,即增加了百分之三九。如果以幾種較大的工業生產量來說,今年上半年與去年上半年比較,計棉紗增加百分之九十六,棉布增加百分之三十二,廠絲增加百分之一〇二。商業也有發展,十五個城市統計,去年五月為二一,七四〇戶,今年七月爲二七,七九一戶,即增加了百分之二十八。以上是從戶數來看,再以九個城市工商業職工人數來看,去年九月爲一六二,八七一人,今年七月爲二〇八,九二七人,即增加了百分之三十。如以營業額來看,也增加甚快,如杭州市今年六月份營業額比去年六月份增加了百分之一三七,其中山貨業增加了百分之五百八十二,醃臘業增加了百分之七百零三。由此可見,不僅公營經濟有了發展,私營工商業同樣也有了發展,那種認為國營經濟發展了,私營經濟就不能發展的觀點,顯見得是錯誤的,不合於實際情况的。同時無論是手工業、近代工業或商業均有了好轉,但這種好轉是不平衡的,工業比商業快,工業中手工業又比近代工業快。工業中則表現絕大部分好轉,個別尙有減縮。而商業中則表現大部份好轉,小部份尙在被淘汰。這種情况是止常的,這是國家經濟由舊到新改組的必然趨勢,那些依附於舊經濟關係的不合理的腐朽的企業,應該被淘汰或被改造,這是完全必要和應該的。而在地區上也表現好轉之不平衡,如交通便利地區好轉快,而交通困難地區如溫州等地,則好轉慢,尚有待克服困難改善情况。就總的方面說,整個工商業情况是正在幷將繼續在大大好轉。
   五、人民生活在開始上升:農村購買力有了顯著的提高。根據典型調查的推算,一九五〇年比一九四九年農民購買力增加百分之五十七,今年又比去年增加百分之六三,今年比前年增加百分之二五七。許多山區農民原來吃雜糧的,現要吃大米,今年麗水等地山區大米銷售量比去年增加三倍,最高的到十七倍。而經濟作物地區農民,不僅要吃大米,而且要吃好米。城市工人生活,不僅穩定了,而且也適當的有了改善,特別是工人福利事業,已在逐步建設。在減少失業工人方面,去年四月杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興、吳興、湖州六市一縣統計原有失業工人五六,二三五人,至目前已解决問題的爲四四,七三四人,其中還鄕生產及生產自救者二〇,八六五人,就業轉業者二三,八六九人,解决了將近百分之八十。其未能解决問題的,多數為年老及患有慢性病者。
   浙江解放僅有兩年多的時間,爲什麽能在這樣短的時間中,使浙江經濟情况從那麽破爛、混亂、窮苦的情况中就帶來了,這樣顯著的好轉呢?因爲今天是人民的中國,是人民的政府,是新民主主義的偉大時代;這與過去一切舊的時代不同了!新民主主義制度具有比過去一切舊制度的優越性,人民自己起來作了主人後,就能做出在舊的反動統治下所難以想像的光輝□績。一年來的財經工作,是在土地改革、抗美援朝、鎭壓反革命三大運動基礎上來進行的,人民革命熱情無比高漲在各種事業中,發揮了高度的積極性與創造性,對各項財經措施無不熱烈支持。我們遵照上級指示,執行着各項正確的財經政策;國營經濟在各方面起着不同程度的領導作用,各種經濟成份,分工合作,其他各方面工作協同配合進行,各級幹部進行了艱苦的努力。正由於這一切。才使得我們得到了重大的成就,爭得了情况的好轉。這都說明,只有在今天共產黨毛主席領導下的人民新中國,只有在今天新民主主義時代,才有此可能的。去年財經統一物價穩定,爲什麽能够這樣迅速而順利的做到了呢?不是別的,這也因為我們是新民主主義的新中國,我們是人民政府。我們的新民主主義制度是具有比舊制度的優越性。夏季歷來是所謂淡季,但今年夏季情况不同了,就改變了這歷來的規律,淡季不淡,旺季提早,這也不是別的,因為我們是新民主主義新中國,我們是人民政府,我們在農村爭得豐收,大力推銷十特產;在城市加工訂貨支持工業生產,以及由於土改後農民購買力提高等原因,就使今年淡季情况不同了。這在以前能做到嗎?不可能的,只有在今天新民主主義制度下,才能出現這種情况。
   當然,我們已有的成就是很小的,嚴重的任務尚在前面;同時,過去這一時期工作中的缺點仍是不少的;如工作尚缺乏計劃性,各部門工作配合尚不够密切,城市稅收負担尙不够平衡,森林遭受嚴重破壞,物資保管遭受損失等。我們應該從過去成就的基礎上,得到經驗敎訓,鞏固已有的成就,克服尙存在的缺點,來繼續努力前進。因此,我們就要深刻認識到,必須鞏固我們偉大的新民主主義國家,必須緊緊地跟隨着毛澤東的旗幟,必須在無產階級領導下,鞏固工農聯盟,團結一切革命力量來奮勇前進建設新中國。而在財經工作上,一定要保證國營經濟的領導,克服那種不要國營經濟領導的舊資本主義思想,同時又使五種經濟成份分工合作,各得其所,來去爭取我們今後更重大的成就,完成更艱巨的光榮任務。
   (三)今後財經工作
   任務
   關於全省今後的工作任務,譚主席在其報告中,已經明確提出;同時對於今後財經工作任務,譚主席的報吿中、也已明確規定,這些任務是完全正確的,是我們今後在一定時期內,要盡心竭力,努力奮鬥以求其實現的。現根據譚主席對財經工作今後任務指示的精神,對於最近時期全省的財經工作任務,特補充以下的意見:
   一、做好秋冬生產工作,在鞏固今年生產水平基礎上,爭取明年農業生產的繼續增產。目前正値秋收秋種季節,必須做到及時收割及時播種。在秋收秋種過程中,要加强農業技術指導,廣泛開展羣衆性的選種、留種、換種工作;冬季農業生產主要掌握以下重點:興修水利,要求普遍培修,大力新建。開展羣衆性的積肥運動。注意保護森林,嚴禁亂砍亂伐。貫澈冬季治螟各項工作。爲爭取明年的農業增產,必須注意到農業生產的全面性,繼續貫澈農業生產十大政策的宣傳與執行,在『勞動發家,愛國增產』的口號下,開展更深入廣泛的羣眾生產運動。
   二、發展地方工業與組織指導手工業:對公私營工業的進一步改造使之符合於新民主主義國家要求,仍須有步驟貫澈深入,幷逐步克服各地區各部門間在恢復發展生產中的不平衡狀態,同時爭取目前可能與必需的新的發展。在農業豐收與土特產打開銷路後,農民購買力提高了,供應農民生產資料與生活資料需要的任務就要解决。目前正值農村大收購季節,農民手裏有了人民幣,就伸手向城市要東西。因此,我們目前應動員各方面力量認眞發展地方工業,幷用大力組織指導手工業生產,來滿足農民需要進一步擴大農業生產,改善農民生活。同時要注意爲今後建設作準備,因此,各項經濟調查與研究試驗工作,吸收與培養技術幹部管理幹部,有步驟的進行動力建設,均要很好解决,要使目前工作與將來發展銜接補進,而不致脫節。
   三、國營貿易要進一步幫助發展合作社,領導私商做好收購供應工作,加工訂貨工作,來扶助生產活躍物資交流,穩定物價,目前要做好秋後收購與供應工作,主要保證做好棉蔴收購工作,棉蔴是重要的工業原料,爲保證滿足工業生產的需要,須繼續開展愛國主義的售儲棉蔴運動,要作最大努力來保證國家收購任務的完成。此外,注意市場的管理工作,嚴禁投機,繼續鞏固物價穩定。
   四、加强稅收、完成征糧工作:今年稅收工作的要求,要比去年大進一步來做好,既要細緻的貫澈政策,又要在貫澈政策的基礎上大大超過任務,這不僅在主觀上有此必要,而且在客觀上也是有此可能的。我們要切實按照「深入工作,依靠羣衆,貫澈政策,依率計徵」的工作精神,加强對稅收工作的領導,做好稅收工作。今年征粮任務仍很艱巨,爲廣泛深入的進行宣傳敎育,充分發動羣衆,把征糧工作成爲羣衆自己的任務,自覺自願熱烈的繳納,以依率計徵,深入工作來保證完成任務。因此,準備工作應很好重視。關於徵粮中的業務問題,基本關鍵在於定產,必須在去年的基礎上進一步運用「調查定產,結合評議」的方法,來切實將產量定得合於實際,以保證任務的正確完成。
   五、鞏固與發展合作社:合作社現已有近三百萬社員,要大力進行愛國主義敎育,提高其政治覺悟。對上萬幹部,要有計劃地進行整訓,提高質量,改進作風。做好業務,不僅爲社員服務,同時要爲國家服務,爲人民服務。要從敎育社員整訓幹部端正業務各方面提高現有的社,使之鞏固正規。對於尚無合作社組織地區,仍應根據羣衆需要,接受過去好的經驗,來正確的發展新合作社,要繼續作好秋冬收購工作及供應工作,組織市鎭手工業工作,幷要爲明年更好的扶助農業大生產運動作好準備。
   六、開展農村金融工作:全國農村金融會議,决定國家銀行開展農村金融工作的方針爲:「深入農村,幇助農民,解决困難,發展生產」,本省已具備開展農村金融工作的條件,而在目前大量收購季節,客觀上又迫切有此需要,因此,要求機構普遍推下至區級,瞭解情况,初步開展工作,培養和訓練幹部,取得一定經驗,爲明年全面開展工作打下基礎。在城市對能滿足農村市場及農民需要之城市工商業,推動其改進生產,爲了愛國增產,予以資金扶助。
   七、進一步改善交通運輸狀况:爲服務生產,爲物資交流,爲鞏固國防,均需要進一步來改善交通運輸狀况。工作重點是:做好建修工程,改進搬運情况,恢復海運交通,發展聯運業務,加强鄉村郵路與市鎭軍話工作。要動員各方面力量,克服困難,有步驟地切實地來進行。
   爲要更好完成今後日益艱巨的財經工作任務,需要整頓財經工作的隊伍,並加强思想性政治性的領導,旣要懂得業務又要克服不問政治的傾向。
   這就是我要向大會提出的報告,是否有當,請求審查指正。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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