各位代表、各位同志：
   我們在國慶節懷着無限興奮的心情來舉行浙江省第一屆第二次各界人民代表會議。中華人民共和國成立到今天，只短短的兩年，我們祖國的面貌已經起了巨大的變化，一切都在迅速地進步中。西藏問題已經和平解决，除台灣外全國土地已獲得解放。散佈各地的土匪已基本肅淸，人民民主專政已進一步鞏固。全世界已有十九個國家與我們建立了外交關係，特別是偉大的盟邦蘇聯與我們簽訂了友好同盟互助條約，大大地增强了我們國家的安全與獨立，大大地增强了世界和平民主陣營的力量。人民志願軍與朝鮮人民軍的英勇作戰，已把美帝國主義侵略軍趕回到三八線附近地區，使他們的有生力量遭受巨大損失，他們的侵略計劃遭受不可挽救的失敗。全國人民在中央人民政府、毛主席和中國共產黨的領導下，進行着政治、經濟、文化各方面的改革與建設，取得了偉大的成就。特別是抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命三大運動，互相結合，互相推動，形成了全國人民新的革命高潮，直接推動了祖國建設事業的迅速前進，使我們的祖國——中華人民共和國進一步成長、鞏固起來。
   浙江省也和全國其他地區一樣，全省人民在中央人民政府、毛主席和中國共產黨領導下，並根據第一屆第一次省各界人民代表會議所規定的各項任務，展開了三大運動，進行各種改革與建設工作，獲得了巨大的成績。
   第一、我們與全國人民在一起，展開了轟轟烈烈的抗美援朝保家衛國運動，發揚了人民高度的愛國主義與國際主義精神。全省工人、農民、學生以及技術人員、醫務人員，紛紛報名參加人民志願軍，參加國防建設工作，參加運輸支前工作，參加前線醫療工作。全省有一千四百七十八萬多人在世界和平理事會關於五大國締結和平公約的宣言上簽了名，幷參加了反對重新武裝日本的投票。今年慶祝偉大的『五一』勞動節時，全省各地均舉行了遊行示威，參加的人數近一千萬。簽訂了愛國公約的人數，佔全省人口百分之五十以上。愛國捐獻運動已廣泛展開：工人階級起了帶頭作用，例如杭州市工人認捐已超過原有計劃的一倍，繳款數已達百分之六十以上；各地農民紛紛以增產收入的百分之十至三十獻給祖國；工商業者也踴躍捐獻，不甘落後。全省人民這樣爭先恐後地參加到保衛祖國的偉大運動中來，表現着人民的政治覺悟已大大提高。保衛祖國的偉大運動已成爲推動一切工作的基本動力。
   第二、提前完成了土地改革，確立了農民的十地所有制，摧毀了地主階級的封建統治，廢除了封建的土地所有制，從政治上發動了農民羣衆，解放了農村的生產力。由於各級土地改革指揮機關的直接領導，正確地執行了土地改革的各項政策、法令、方針，由於數萬土地改革工作人員的積極努力，由於全體農民堅决頑强的鬥爭，並在政府的支持下及時懲辦了不法地主，全省的土地改革運動不僅有步驟、有秩序地進行，而且提前一年完成了任務。目前全省除三個縣需要推遲到明年一月完成外，其他地區都能在今年十一月份内全部完成。
   第三、遵照中央人民政府及華東軍政委員會的法令與指示，自去年十一月開始，在全省範圍糾正了過去對反革命分子『寬大無邊』的偏向，正確執行了『鎭壓與寬大相結合』的政策，展開了大張旗鼓鎭壓反革命運動。經過七個月的時間，基本上消滅了匪首、慣匪、惡霸、反動道會門頭子等反革命分子，並給國民黨特務組織以嚴重的打擊，保障了各項改革事業與建設事業、尤其是保障了土地改革工作的順利進行。同時，駐本省的人民解放軍與人民公安部隊及地方武裝，在民兵自衛隊密切配合之下，對各地殘存的土匪進行清剿，已將其全部殲滅。歷次由海上潛行登陸的土匪都被迅速消滅。從而鞏固了邊防，安定了社會秩序與人民生活，得到各階層人民的熱烈擁護。在鎭壓反革命運動中，人民的警惕性與積極性更加提高，團結更加加强。
   第四、人民民主政權的建設工作已進一步加强。全省各地在這兩年內舉行的縣、市各界人民代表會議及協商會議共計有三百九十四次。在這些會議上分別討論了抗美援朝、土地改革鎭壓反革命分子、生產建設等各項中心工作。農村中農民所舉行的區、鄉農民代表會議，全省統計不下數萬次。通過這些會議，大大發揚了人民的積極性，鞏固了人民內部的團結，推動了各項工作的順利進行。
   第五、我們的財政經濟工作，是根據共同綱領，遵循毛主席一九五〇年六月『爲爭取國家財政經濟情况的基本好轉而鬥爭』的指示以及上級機關的指示來進行的，獲得了重大的成績。
   農業生產方面：由於在抗美援朝、土地改革與鎭壓反革命三大運動的基礎上，廣泛地對農民進行了愛國主義敎育，宣傳與執行了發展農業生產的十大政策，在全省範圍內展開了比一九五〇年規模更大的愛國增產運動；因而今年春夏農業作物雖然連續遇到水、旱、蟲災，還是普遍豐收。目前晚稻雖然尚未收割，但依現有情况作最低的估計，比去年增產百分之十六點七，完全是可能的。如果與一九四九年的水準作比較，糧食可增產百分之四十。工業原料與經濟作物也有大量增加：棉花可增產百分之一百七十六，蔴可增產百分之五百七十，繭已增產百分之七十四，茶已增產百分之八十九。在水產事業方面，今年春夏兩季產量比去年同時期增產四倍。在林業方面，今年比去年育苗增加一倍，造林增加九倍，植樹與封山育林增加二十三倍。
   為了爭取農業豐收，各級人民政府曾進行了一系列的工作，主要的有：一、在愛國主義政治覺悟的基礎上發動羣衆向自然災害作鬥爭，開展了規模巨大的治水、治蟲與抗旱運動；二、加强了農業生產技術改進工作，在更大的規模上使科學技術與羣衆生產經驗相結合；三、培養並評選了大批的勞動模範，成爲增產運動中的骨幹與旗幟。爲了扶助農業生產的恢復，人民政府曾投入了大量事業經費，計八百九十八億元，比去年增加了百分之三十五，比前年增加了五倍以上。
   在農業豐收基礎上，我們又認眞地進行了擴大城鄉互助、發展物資交流的工作。首先是大力進行了土特產的推銷工作，使原有的滯銷土產品的比重，從百分之三十七點一七降到了百分之一點九一。目前全省土產除極少數滯銷品之外，一般說來，已不是銷路困難的問題，而是如何恢復與發展生產的問題了。其次，國營貿易公司大力開展了城鄉物資交流活動，在收購方面起了帶頭與領導作用，收購土特產額佔全省收購總値的百分之四十以上。在供應農村市場方面，今年一至八月的數量已超過去年全年：計大米超過百分之七十，食鹽百分之二十五，食油百分之七十五，布疋百分之二十五，百貨百分之五十三，肥田粉超過五倍，油餅六倍。
   由於農業增產與土特產的行銷，農村購買力也顯著地提高了。根據典型調查推算，今年比去年增加了百分之六十三，比前年增加了百分之一百五十七。
   由於農業生產迅速地恢復與發展，農民購買力的提高，整個工商業也迅速發展起來，出現了『淡季不淡，旺季提前』的新情况。工商業營業額今年比一九四九年約增加兩倍。以杭州市私營工商業營業額爲例，今年六月份比去年同時期內增加了百分之一百三十七。從工商業戶數來看，根據十五個主要城市的統計，今年五月比去年七月，手工業戶增加了百分之一百零二，近代工業戶增加了百分之三十九，商業戶增加了百分之二十八。從職工人數來看，根據九個城市統計，今年七月比去年九月增加了百分之三十。公營工商業在整個工商業中是起着領導作用的。公營的近代工業發展較快，一年來資金增加了一倍半，職工人數增加了近三倍。
   合作社是國營企業的有力助手，一年來也有了很大發展。至今年七月底止，社員已發展到二百七十九萬人，佔全省人口的百分之十四。今年六月，正式成立了省合作社的聯合社。
   交通運輸事業也在迅速發展。鉄路運輸量以一九四九年的數字作爲一百計算，一九五〇年是一百七十九點六五，一九五一年達到了三百五十九。公路運輸量以一九四九年作為一百計算，一九五〇年是一百七十七點六九，一九五一年達到了三百五十二。航運運輸量以杭州市拱宸橋爲例，今年上半年比一九五〇年上半年增加了百分之六十四。再以一九五一年六月份與一九五〇年六月份比較，鉄路運輸量增加了百分之七十八，公路運輸量增加了百分之二十五，航運運輸量增加了百分之四十六；過去的『五荒六月』今年也不荒了。適應着整個經濟情况的發展，銀行的業務亦大爲發展，存款餘額增加三十倍，職員人數也比原有的增加了一倍多。隨着整個工商業的恢復與發展，城市人民生活也逐漸改善了。據杭州市調查，工人實際收入已增加百分之二十到五十。工人福利事業也隨着生產發展逐步興辦起來。工人失業現象已大大減少。
   整個工商業及運輸事業的恢復與發展，與工人階級的積極和大公無私的勞動是分不開的。在經濟情况困難時，工人們爲了維持生產忍受着很大的痛苦，把僅能維持最低生活的工資暫爲降低，使得許多工業渡過難關；而到了工業恢復發展的時候，工人們也只恢復了原有的工資。工人在生產上並有許多有價値的創造與發明；例如杭江紗廠的生產率提高了百分之二十；杭州電廠的煤耗降低了百分之五；華豐造紙廠的工人在六個月中間節約了五十多億元；新記錄運動一個接一個地出現；合理化建議數以萬計；響應先進的勞動模範馬恒昌小組競賽號召的工人，據五個城市的統計已有一千零四十九人。
   在整個工商業好轉中，也同時存在着另一種情况，就是若干爲人民生活所不需要的工商業正在逐步地被淘汰；這是新民主主義經濟發展過程中不可避免的和必需的，並不是什麼壞現象。
   在整個經濟情况的好轉中，財政工作也有重大成績。全省公糧稅收任務均能順利完成。自去年三月財政統一後，物價基本上穩定了，市場金融情况逐漸克服混亂，趨於正常。
   第六、隨着人民民主政權的鞏固與經濟生活的提高和改善，廣大人民的思想和文化生活也在顯著地提高和改善着。
   在抗美援朝、土地改革與鎭壓反革命的三大運動中，愛國主義與國際主義相結合，人民的政治覺悟已進一步地提高，廣大人民都已認識到自己是國家的主人，可以當家作主，認識勞動創造世界，相信人民政府、毛主席及共產黨的正確領導，對祖國表現了無限的忠忱和熱愛，自覺地積極地響應政府的號召，爲鞏固國防和進行各種建設事業而奮鬥。廣大人民都能够站穩立場，認清敵我。這表現在對美帝國主義的仇視、鄙視和蔑視，表現在對反革命分子的積極的檢舉。
   在教育文化衛生等工作方面，有顯著的開展：全省小學生已較解放時增加一倍，敎員及校數也有增加。普通中學學生數雖有減少，但以初、高兩級比較，高中生只佔全部中學生百分之十四點九，這說明了許多高中學生等不到畢業，就因工作需要而參加工作了。再就初中來說，一年級學生佔全部初中生的二分之—，這說明了許多初中三年級學生等不到升入高中，也因工作需要而參加工作了。技術學校在不斷的增加着：校數增加了百分之四十二，學生增加了百分之三十四，敎職員增加了百分之七十九。全省約有百分之十的工人在業餘補習學校學習，約有百分之七的農民在冬學中學習了一個冬季，其中有三十萬人已轉入常年民校。機關工作人員中有一萬三千人在業餘學校補習文化。
   文化工作也在迅速發展。農村業餘劇團已有五千多個。專職的文藝工作團已有十三個，從業人員近七百人。流動放映隊已開始在小城鎭與農村進行工作，獲得了廣大羣衆的歡迎。科學普及工作也在逐步開展中。
   醫藥衛生事業的發展也是很快的，醫院已增加了一倍，病床已增加了三倍，醫務人員增加了二倍（包括在學人數）。歷年流行的霍亂、鼠疫、天花等傳染病，現在已基本制止了它的流行。住血吸虫病已在三個縣開始了防治工作，也是可以逐步制止與消滅的。各縣衛生院已在改造，並增加了設備。區的衛生所也增加了一倍。
   人民的廣播事業、出版事業和報紙也有了很大的發展。以今年七個月與去年作比較，書刋發行增加了三倍。以今年與一九四九年相比較，報紙發行增加了七倍。廣播事業方面，解放以前根本沒有的收音站，現在已建立了二百多處。
   各位代表，各位同志：我們應該記着，全省解放才兩年多，這兩年多的時間裏，我們一面要設法消滅省內殘餘的敵人與組織廣大的羣衆，一面又要把更多的力量來保衛祖國的安全，支援反對美帝國主義侵略的戰爭，同時又必須着手改造與建設我們的經濟、文化事業，以滿足人民的迫切需要。我們的任務是繁重的，我們的工作條件是困難的；但是在這很短的兩年多的時間裏，我們不但基本上解决了這些問題，而且取得了很大的成績。為什麽能够取得這些成績呢？這固然是由於毛主席中國共產黨正確的領導和廣大人民積極的努力，同時也更表明了我們的國家制度即新民主主義制度的優越性，兩年多來的一切事實，完全說明了新民主主義制度確是優越的。
   新民主主義制度已證明它是最適合我們中國今天的情况的。在過去，無論是滿淸時代，北洋軍閥時代，蔣介石統治時代，都只把中國愈弄愈糟，使人民陷於失業、貧困與饑餓。在今天的帝國主義國家中，就是所謂『物質文明』的美國，人民的失業、貧困與饑餓，也不是在減少，而是在日益增加。我們浙江雖然今天還沒有完全消滅失業、貧困與饑餓，但除了那些不願勞動的寄生蟲之外，這些現象已開始不常見了。再經過十年、二十年的話，可以肯定地說，不但不會有失業、貧困與飢餓的問題，人民的生活必將大大地豐富起來。這說明了新民主主義制度不但比中國歷代的任何制度都好，並且也比現在腐朽的資本制度好上千萬倍。
   新民主主義制度之所以是優越的，因爲它的政權組織是以工人階級爲領導的。在革命與建設進程中，已經證明工人階級最有遠見，大公無私，最富於革命的澈底性。中國工人階級自『五四』運動以來，在事實上已成為中國政治上的領導階級，在三十年來的鬥爭中，完全證明它優秀的本質，並且引導中國走向勝利。全國解放兩年以來的事實，又證明了中國工人階級能够把中國建設成爲一個獨立、民主、和平、統一和富强的國家。
   新民主主義制度之所以是優越的，因爲它是以工人階級爲領導，工農聯盟為基礎，包括各民主階級及國內各民族的人民民主專政的制度。在這個制度下，才能形成人民大團結，民族大團結。國家與政權都是屬於人民的，而國家的一切建設也是爲人民的。因此，不管是工人、農民、小資產階級、民族資產階級，不管是漢族、蒙族、回族、藏族以及其他一切民族，都能够在毛主席的旗幟下團結一致，爲了祖國的安全，爲了祖國的建設事業而忘我地工作。同時又能够在這個基礎上，共同行動，對敵人實行專政。要不是由工人階級來領導，這些優點是不可能發揮出來的。
   新民主主義制度之所以是優越的，因爲它是屬於社會主義體系的。它能够與社會主義的蘇聯以及其他人民民主主義國家與全世界愛好和平人民在一起，結成強大的民主和平陣營，堅决反對帝國主義侵略，因而保證了我們的國家的獨立；並且在蘇聯及各新民主主義國家兄弟般友誼的援助下進行經濟的恢復工作。如果不是這樣，要在短短的兩年多的時間內獲得今天的成績是不可能的。
   新民主主義之所以是優越的，因爲它實現了國營經濟的領導作用。它把五種不同性質的經濟都組織在國營經濟領導之下，分工合作，各得其所。大力地支援了農民，恢復與發展農業生產；通過加工訂貨，支持了私人資本主義工業生產；適當的調整了公私關係、勞資關係，使國民經濟迅速上昇。
   新民主主義制度之所以是優越的，因爲它發展了民族的、科學的、大眾的文化事業，十分重視各種科學人材的培養，發揮了他們的積極性與事業心，幷使其與國家建設與人民要求相結合，因而使文敎事業能够迅速地發展。
   新民主主義制度之所以是優越的，因為它實行了人民民主的軍事制度。人民軍隊的特質是軍民一致、官兵一致，有高度的政治覺悟，有優良的政治工作制度，在毛主席和共產黨領導之下忠誠地爲人民服務，英勇地保衛並鞏固着人民和祖國的勝利與安全。
   一切事實證明了由毛主席、共產黨所領導的新民主主義制度是優越的、進步的。我們號召全省各階層人民，從兩年多來的事實中，從切身地體會中，從舊的蔣介石反動統治制度與新的新民主主義制度的對比中，認識毛主席和共產黨領導的新民主主義制度的好處；並爲愛護這個制度、鞏固這個制度而努力生產，努力工作，努力加强國防。我們新的愛國主義即是熱愛新民主主義國家，這樣的國家，是每一個人民都應該對它表示無限忠忱和熱愛的。
   當然，我們不能滿足於已有的成績。我們過去所做的工作還只能解决一些最基本的問題，我們要做的事情還多得很，困難也還多得很。同時我們過去的工作中還存在着一些缺點：如在土地改革中，若干地區羣眾發動的不够充分，地主階級的封建統治摧毁不够澈底，有些地方發生過錯劃成份、提升階級、幹部多得果實和浪費的現象；在鎭壓反革命鬥爭中，有些地區大張旗鼓鎭壓反革命的工作做得不够，個別地方曾發生過亂捕亂打或縮手縮脚的偏向；在抗美援朝運動中，部份地區宣傳敎育不够深入，有些愛國公約存在形式主義的現象。這些缺點有的已經糾正，有的尙待今後進一步加以克服。我們所做到的事還僅是一個開端，艱巨的任務尙擺在我們的前面。尤其是美帝國主義已悍然簽訂了非法的對日和約，正加緊復活日本的軍國主義勢力，繼續破壞朝鮮的停戰談判，繼續霸佔台灣，不斷派遣特務及小股海匪潛入大陸，進行破壞，並積極的組織、訓練蔣介石殘餘匪軍。這一切都顯示了美帝國主義仍在積極準備侵略戰爭，祖國的安全仍然受到嚴重的威脅。因此，我們的一切工作，一切建設事業，都應服從於加强國防、鞏固國防的任務。浙江地區鄰近台灣，海岸綫長達千餘里，鞏固國防、加强邊防，更應該成爲我們一切工作中的基本任務。為此，我提出以下各點，作為我們今後努力方向，請各位代表審議修正。（以下轉第二版）
   （接第一版譚主席報吿）
   一、繼續貫徹抗美援朝運動，加強國防建設，鞏固邊防，澈底肅淸潛伏的土匪。
   美帝國主義的侵略威脅一天不解除，我們保衛祖國，反對美帝國主義侵略的工作就一日不可鬆懈，因此愛國主義與國際主義的抗美援朝工作必須繼續貫徹與深入下去。我們必須把愛國主義的敎育看成是長期的任務，貫徹到整個國家建設全部工作中去。我們必須使每一個人民懂得：沒有獨立、富强的祖國，就不可能有美好幸福的家庭，衛國就是保家，保家必須衛國。我們必須把愛國主義運動貫徹到每一個人民日常的生活中去，使人民的一切活動都從愛護祖國出發，更廣泛、更深入地、實事求是地訂立愛國公約，並逐月、逐季的檢查貫徹，更好地完成各項任務。
   我們應該繼續加强海港工作及沿海的農村工作，並把我們的工作從海岸上推向海島上去，使沿海的防務加强。沿海地區的各級人民政府和人民必須隨時支援担負邊防任務的人民解放軍及人民公安部隊，使他們能够順利地執行守衛的任務。土匪雖已基本消滅，但反革命殘餘分子尚未肅淸，若干逃逸的匪首、慣匪尚未歸案法辦，特別是美帝國主義還不斷派遣海匪濳入搗亂。我們應該有高度的警惕，不斷地偵剿，及時撲滅任何可能復活的匪患，以鞏固社會秩序。
   我們必須十分重視支援與愛護人民解放軍與人民志願軍的工作，做好傷病員的慰問工作，做好貧苦烈、軍屬的代耕與介紹職業的工作，做好殘廢軍人、復員軍人的敎育與安置工作。必須重視與加强人民武裝工作，使他們能够成爲人民解放軍有力的助手與後備泉源。
   二、加强政權建設，鞏固人民民主專政。
   經過二年來的工作，尤其是經過這一年來抗美援朝、土地改革與鎭壓反革命等三大運動後，全省人民的積極性和政治覺悟都已大大提高，民主的社會障礙亦已基本上摧毁掉；這使我們的政權不但可以在人民更高度的民主基礎上進一步鞏固起來，並且對反動分子的專政也益加有力。因此我們今後的政權工作，首先應努力進一步來發揮人民的民主。縣、市各界人民代表會議及其選出的協商委員會（常務委員會）和區、鄉的農民代表會議必須按時召開，已開好的應該繼續提高，未開好的必須開好。爲適合農村情况加强行政效率，劃小區鄕的工作亦應很好進行。各階層人民的民主團結工作必須繼續貫徹，使各階層人民都能充分的發揮高度的積極性與創造性，為建設獨立、富强的祖國而奮鬥。
   土地改革未完成的地區必須迅速完成，對被打倒的反動階級及一切反革命分子的專政必須堅决貫徹，只許他們老老實實規規矩矩的勞動生產，改造自己；對他們中間至今還敢於繼續進行破壞活動、欺壓人民的分子，必須繼續予以嚴厲的鎭壓，以肅淸反革命份子的活動。
   必須繼續加强人民法院、人民檢察署、人民公安機關與人民公安武裝、人民監察委員會等工作，尚未建立機構的必須迅速建立，並充分發揮他們的作用與職權。必須加强保密工作，在全體幹部和全省人民中廣泛進行保守國家機密的敎育。
   三、發展農業，建設工業，組織手工業，改善交通運輸事業，進一步發展城鄉物資交流，繼續改善人民生活。
   農業是整個經濟生活中比重最大的，二年多來在糧食生產上雖然已提高了百分之四十，但還只是達到了戰前的平均水準，還沒有達到戰前的最高水準；而且在土地制度改革後，在政府有力的領導與支持下，農業生產水準提高將是不斷的，是能够超出過去任何歷史紀錄的，任何以爲『農業增產已經到了頂』等思想都是不對的；這都是保守的、自滿的、舊的觀點。必須繼續貫澈執行農業生產的十大政策，保持與提高農民的生產積極性，在『勞動發家，愛國增產』的口號下逐漸推廣，組織勞動互助，以發揮勞動的效能。發展農業生產必須是全面的，要繼續加强治水、治蟲、積肥、選種與保護繁殖耕牛等工作，並擴大技術指導，貫徹農業科學技術與農民的生產經驗相結合的方法，去提高農業產量，必須適當擴大經濟作物的種植面積，以滿足工業原料的需要。必須擴大封山面積，獎勵造林護林，而對於水產事業亦必須加强注意其恢復與發展。
   帝國主義勢力之被逐出中國和土地改革之順利完成，爲工商業創造了寬闊發展的道路。今後工商業的繼續發展是必然的。因之我們必須在中央統一的計劃下努力發展地方工業，許多原來沒有而能建設起來的工業就應設法逐步建設起來。隨着今後工商業發展的形勢，首先必須加强對公營企業的領導，並依賴此來加强公營企業對整個經濟的領導作用。公營工廠應該貫澈民主管理化、經營企業化，使每一個公營工廠在管理上、經營上、生產上都起着帶頭作用、模範作用、領導作用。其次，對私營工業亦應幫助改善其經營，獎勵其發展，並繼續進行加工訂貨，使工廠生產能經常化。手工業必須把他組織起來，以便發揮他們應有的作用更好地爲發展農業生產服務。應設法幫助他們克服資金短少及季節性的困難，達到有計劃的供給原料與推銷成品，並適當地進行民主改革，克服手工業品偸工減料和任意抬高價格的現象。城鄉物資交流和市場管理工作必須繼續貫澈與加强，嚴防投機事業的復活。必須繼續扶助與擴大合作事業，提高質量，作好業務，使合作社不僅爲社員服務，而且能爲國家服務。
   必須繼續改善交通運輸事業，做好修建工程，改進搬運情况，恢復水上交通。
   銀行業務，仍須繼續擴大，今後尤應開展農村金融業務，幫助農民解决困難，發展生產。
   財政工作亦必須加强，要貫澈執行合理負担政策，完成公糧及各項稅收任務，嚴格財政制度，反對貪汚浪費。
   四、改革與發展敎育、文化、衞生事業。
   兩年來的事實說明，人民經濟生活一經改善，人民對於文化的要求即隨之而來，國家各種事業中對人才的需要也越來越多。必須採取革命的辦法積極發展人民敎育事業，加强馬克思列寧主義與毛澤東思想的敎育，使敎育能爲政治、經濟建設服務，爲工農兵服務；因此我們應在現有基礎上加速改造與提高原有敎育人員，培養新的師資。我們應該仍本民辦公助的原則，大量發展小學敎育，適當提高小學敎師的待遇，以滿足兒童入學的要求。幷應有計劃地發展中學、大學、專科學校及各種技術學校，以培養各種專門人才。繼續擴大工農幹部文化補習學校、工農速成中學，充實各級幹部訓練機構，普遍建立機關文化補習學校，逐步來提高幹部的水準。發展業餘學校並充實其敎學內容，使之不僅能够提高文化，而且能够提高政治與技術。加强對工農的政治敎育，使工農積極分子能經常得到政治敎育的機會。
   加强文化工作，提高並發展文化舘、文化宮、劇團、收音站和通俗讀物的出版工作；使這些工作都能史好地爲廣大人民首先是工農兵服務。並開展體育運動，以增進人民的健康。
   發展衛生事業，擴大現有醫藥衛生組織，增加新的機構，把衛生工作逐步深入農村，貫澈衛生工作爲勞動人民服務的方針。大力開展社會衛生運動，加强防治傳染病和地方病、尤其應爭取逐步撲滅已經控制的天花、霍亂、鼠疫等傳染病和防治住血吸虫病。開展婦幼保健工作，添設幹部療養機構，使經多年奮鬥因勞成疾的幹部得到治療與休養的機會。必須大力培養各種醫務工作人員和加强中醫的團結改造工作。
   五、加强幹部馬克思、列寧主義與毛澤東思想的敎育，提高幹部水準，改造幹部質量，並培養大批的新幹部。
   二年來各級幹部積極努力的工作，表現了忠誠爲人民服務的高貴品質，但由於敎育不够，部份幹部水平不高，還存在着某些盲目性，部份幹部思想改造還不够，因此在工作中就難免產生某些偏向和錯誤。今後我們必須加强馬克思、列寧主義與毛澤東思想的學習與敎育，來提高幹部的理論與思想水平，達到克服缺點，發揚優點，保證各項工作都能順利完成。
   同時爲求我們工作效能不斷提高，並適應今後發展的需要，我們更須有計劃地大量來培養各種專業化的新幹部，尤其應充分注意培養工農幹部，以提高我們幹部的政治質量。