杭州市人民政府建設局局長余森文一、解放前反動統治下的市政建
   設情况
   杭州市區面積，東西二十五公里，南北三十二公里，西湖面積佔五百五十萬平方公尺。西湖三面環山，一面臨市，山明水秀，是一幅壯麗的天然勝景，也是全國聞名的風景區域；但是，杭州西湖，歷來是專供反動統治階級享樂的「天堂」。至於直接關係着全市市民生活與利益的市政建設，反動統治者是置之不理的。全市三百多條小街小弄，幾乎沒有一條完整。再說西湖山區的林木，也從未被重視過，雖然那時年年都有植樹節，但留下來的祗是一片六萬畝的荒山。還有大家都知道，杭州的廟宇是很多的，據調查有一百四十多個，但這些風景建築物，已有百分之四十九因爲多年未加修理變成破破爛爛，如具有一千六百多年悠久歷史的靈隱大殿因爲白蟻蛀空庭柱已經倒塌。再我們看過去全市僅有一點點現代化的設備如自來水、柏油路、以及舒適的住宅，幾乎集中在環湖風景區，大多為反動統治階級的住所，而勞動人民聚居的下城區，那就祗有破敗和髒汚。過去的杭州，是少數官僚買辦封建地主的「天堂」，是廣大勞動人民的地獄。這就是過去反動政府市政建設的情况。二、解放後二年來市政建設上的
   主要成就
   杭州解放後，在人民政府領導下，情况就不同了。人民政府建設新杭州的方針完全爲人民大衆服務的，是在「沒生產服務、為勞動人民服務」的這個原則下，有計劃地把舊杭州加以根本的改造，兩年以來，已經獲得了初步的成績。
   一、疏濬浣紗河、中河：浣紗河蜿蜓市中，是一條重要河道，市北和海寧一帶農田須賴它放引西湖的水灌溉，但因年久未加疏濬，河水發黑，變成了臭水溝。因此，疏濬浣紗河是市政建設的一項主要工程。該項疏濬工程自去年十月開始，以工賑方式，先後調集了失業工人六百人，至今年三月底完成。全部經費為五十七萬斤大米。疏濬後的河道，水深一般在一公尺二以上。四月一日正式放水以來，使這原先臭氣四溢的河道煥然一新，市民都說「浣紗河澈底翻身了！」
   今年五月起又開始疏濬市區內另一重要河道中河。中河自武林門豆腐橋起至閘口龍山閘止，全長一〇、五〇三公尺，也由於多年沒有疏濬，河床日漸高漲，淤塞極爲嚴重，齷齪程度勝過浣紗河；不但在運輸上非常不便，而且嚴重地妨害附近居民的健康，因此也亟需疏浚。爲了迅速進行這項工程，市建設局經向上海港務局租來十六匹馬力挖泥船一艘，另配合木船二十多隻，幷由救濟處調集失業工人一中隊約百餘人。興工以來，現已挖出河土七、六五二公方，佔全河佔計需挖土三三、〇〇〇餘公方的百分之二三·二，不久這條穢氣薰大的中河亦將澈底翻身了。
   二、改善舊式街道：杭州市舊式街道，總長度爲一一六·二八公里，佔全市道路長度的百分之四十七。這些地區多半爲小販經營地，三輪車、黃包車通行比較偏僻的道路，路面破壞得非常厲害，加以地下沒有完善的溝渠設備，每値天雨，滿路泥濘。居民們終年生活在這種潮濕霉臭的惡劣環境中，嚴重地影響了他們的健康。解放後，杭州市人民政府首先注意了這個迫切問題，經全面調查了解情况後，就訂出整修小街、小巷的計劃，接着進行重修路面，挖溝疏渠及補換石板工作，二年多來先後已完成了竹竿巷、南大樹巷、延定巷、撫寧巷等大小二百五十多條巷弄，長達五六四六八·三平方公尺的整理工作，佔全市舊式街道的三分之二以上，基本上解除了這些地區積水不退的現象。由於翻修道路工作，直接解决幷改善了大部份市民，特別是勞動人民的環境交通與衛生，因之，當工人去工作時，附近居民紛紛替工人送茶，慰勞工人，很多市民出於內心熱愛反映說：「今天人民政府眞正替人民做事。」自願出錢、出力、出材料幫助巷弄整修工程的進行。
   三、展開園林建設工作：西湖自歸屬人民後，市人民政府經擬訂了美化西湖園林的五年計劃。計劃西湖山區在五年內要造林六萬畝。去年在環湖山上植樹一百七十萬株，佔山面積八千畝，繁殖果苗四萬三千株，觀賞苗木六萬二千株，今年繼續造林五百二十萬株，面積達九千畝，繁殖果苗一萬六千株，觀賞苗木四萬六千株。為了更理想的美化人民的杭州，現在已在努力逐步實現這樣一個絕美遠景；蘇堤、白堤都是碧桃，今年春夏已是紅花灼耀在人民之前了。夕照山遍植楓樹，到秋天便是一片紅海。孤山區在原來的梅林基礎上再事添植，冬末春初將泛出香雪海。北山葛嶺遍植白玉蘭，西山繁植銀杏，整理幷添加已著名的滿覺隴桂花，九、十月間漫山遍野地飄香。裏湖增闢荷塘，以點綴西湖的仲夏，其他如中山公圍和湖濱公園的佈置，也都按照預定計劃逐漸實現了。
   （下轉第七版）
   我們以無限興奮來慶祝這建國兩週年的紀念日。
   兩年來，新中國的輝煌成就，完全是由於毛主席和中國共產黨長期鬥爭，及正確領導的結果，不僅在軍事上、政治上取得了偉大的勝利；同時在財經建設上，創造了史無前例的成績：物價穩定了，生產恢復了，社會購買力也迅速的增加了，主要的工農產品有的已經超過了抗戰以前的水平，今天，我們已由糧食輸人國轉變爲糧食輸出，七十三年來的入超現象轉變爲出超，我們已經有了用自己的工業品所建築的鐵路和水利工程，這是奇蹟！這種奇蹟，祗有在毛主席和中國共產黨的領導下，才會出現，我們不但建立而且日益鞏固這獨立、民主、和平：統一而又富強的新中國，作為新中國的人民怎能不歡呼若狂呢！
   二
   杭市的工商業，在反動統治時期，是存在着封建買辦投機等落後性質的；但是，經過兩年來的改造，已獲得了重大的成就，並且已經渡過了改造初期的困難，由恢復逐漸走向發展了。
   ㈠兩年來杭市工商業的發展情况：以工商業開業的戶數來說，以一九四九年爲基數，是增加了五千多戶；如以一九五〇年六月底大登記的戶數為一〇〇，則至今年六月底已經上昇到一二七%。以營業額來說，上半年度，一般說是工商業的淡季，但是今年一月至六月份的營業總額，不但超過了去年的同期，也超過了去年下半年的旺季，如以五〇年上半年爲一〇〇，則五〇年下半年爲一五〇%，五一年上半年爲一五八%，正說明了淡季不淡，旺季早臨的事實。
   工業生產的增長是驚人的，以工業的營業額來說，五〇年上半年為一〇〇，則五〇年下半年為一八三%，五一年上半年爲二四七%；以幾種工業品的生產量來說，都以五〇年上半年爲一〇〇，則棉紗五〇年下半年爲一五三%，五一年上半年爲一七一%；捲烟五〇年下半年爲五四七%，五一年上半年爲六四三%；火柴五〇年下半年爲一〇〇%，五一年上半年爲一一〇三%；捲烟紙五〇年下半年為二一四%，五一年上半年爲三二二%；雜版紙五〇年下半年爲二二二%，五一年上半年爲三七三%；廠絲五一年上半年較五〇年同期增加七一%；綢緞增加一一一%；再以工業用電量來說，如以四九年下半年爲一〇〇，五〇年上半年因匪機轟炸的關係為九三%，五〇年下半年為一四二%，五一年上半年為一六八%，這充分說明了工業的發展。
   商業情况，也迅速趨向好轉，五一年上半年度的營業額較去年同期增加四三%，由於大力組織土特產交流的結果，今年第二季度的營業額，不但較去年同期增加九五%，而且超過了去年最旺的第四季度的營業額；市場上已經感到來源太少，滯銷貨沒有了。
   ㈡兩年來杭市工商業的轉變情况：在工商業的比重上，有了相當的變化，五〇年上半年工商業總營業額裏工業佔一七%，商業佔八三%；但在五一年上半年工業比較已上升到二七%，商業下降爲七三%。這些均說明了杭市正由消費城市漸漸向生產城市的方向發展着。
   有利於國計民生的工商業，有關基本建設、文化建設面向農村的行業都欣欣同榮了，如經營土特產的商業，今年六月份的營業額，一般地均較今年一月份提高百分之二〇〇至三〇〇；但是若干依賴帝國主義，依靠中間剝削，依存投機倒把的行業，是趨向沒落了，如煤油捲菸商業等，今年一月到六月間，營業額要下降百分之二〇到五五，正在考慮部份轉業；中間代理行業如山貨等行業，今年一月到六月間代理業務下降了四二%，而自營業務增加了五五%，這正說明了符合於新民主主義經濟的轉變方向。
   這兩年來，企業本身也有很大的改造，表現在聯營、合營組織的增加，四九年的上半年祗有二個聯營單位，五〇年上半年增加了二一個單位，下半年增加了七〇個單位，五一年上半年增加了一四六個單位，同時增加了十六個合營組織，一共有二六五六戶工商業者參加了聯營與合營，聯營合營所集合的資金也是相當龐大的，如土特產行業中、聯營的資金已佔有關行業資金的一〇%，工業的聯營中，相當於杭市工業資金的一一%，也相當於有關行業資金的三七%。
   一般說來，聯營與合營，是比較進步的經營方式，一年來的事實，證明了在自覺自願、合理經營的聯營，都獲得了發展，杭市的土特產聯營，其平均資金週轉速度，超過了一般商業的五〇%，百貨業合營中的一個單位，合營後的營業額增了五〇%，開支減低了百分之二五至三〇，具體說明了聯營合營所起的作用。
   兩年來，杭市工商業，有這樣的成就，是由於政府的正確領導，國營公司的幫助，勞資關係的協調，和企業本身的改造。例如今年春天，政府大力組織土特產交流後，第二季度的營業額，不但大大超過五〇年同期的營業額，也超過了五〇年第四季節的最旺季節營業額，滯銷貨品也沒有了；絲織業的規格制度建立以後，杭綢獲得了華東第一的聲譽；另一方面，銷路也大大打開，綢業市場形成了供不應求的現象。又如這兩年來國營公司不斷的大量的加工訂貨與收購，幫助了渡過困難，促進了提高品質與發展業務。特別是工人階級主動團結資方克服困難與展開愛國主義競賽搞好生產，創造了新的生產紀錄，大大鼓勵了工商業者的信心與積極性，表現了自我改造與自力更生。
   三
   如上所述，充分說明了新民主主義經濟制度的優越性，在杭州、在浙江，在整個中國生產力不斷高漲的同時，在資本主義國家，正出現了相反的情况，在美國，自一九四八年十月至四九年十月的一年間，工業生產下降了二二%；自四九到現在，又下降了八%，其他英法等國家的工業生產，從未達到三十年前的水平。
   如上所述，也充分說明了中國的工商業正按照着新民主主義經濟規律在發展，我們的前途需要工業化，所以雖同在增長的趨勢上，工業的發展速度要比商業快；服從國營經濟領導，從事城鄉交流的企業，也是收獲最多的企業。
   這些都充分告訴我們：工商業者要獲得發展，必須遵循新民主主義的經濟規律，我提出下列幾點，供作各業參考：
   第一、必須面向有利於國計民生的事業，必須面向農村，面向工農。爲農村的生產服務，供應農村的生產資料；爲農村的消費服務，供應農民生活上的必需品；爲工業生產服務，供應工業生產所需的原物料，或者直接投向工業生產；農村始終是工商業的最大市場，而工業化則是我們經濟建設的目的，面向農村、面向工業，是工商業最廣闊的道路。
   第二、必須服從國營經濟的領導，依靠工人階級的生產積極性。國營經濟是目前五種經濟成份中的領導力量，是最進步的經濟成份，沒有國營經濟對私營企業的領導與幫助，私營企業要求發展是不可能的，國家要走向計劃化，也是不能想像的；所以，爲了整體利益與本身的利益，私營企業是必須依靠國營經濟的領導。要搞好生產，不依靠工人階級的努力也是不可能的，工商業者必須明確建立依靠工人階級的思想。
   第三、要堅定在現有基礎上自我改造的决心。由於舊中國所殘留下來的，今天的工商業還存在着許多落後的性質，所以工商業者要搞好企業，必須力求自我改造，肅淸依賴思想、暴利思想投機思想，改變經營態度改善經營方針，認淸形勢，打破顧慮，建立改造的信心和决心。
   有些工商業者因爲本身的改造，趕不上新社會經濟的發展；因此埋怨發展得太快，這種思想是錯誤的，我們必須進步，任何減低速度或停滯發展的意識，都是錯誤的，今天國內的情况，與國際的形勢都是不容許我們這麽做、甚至這麽想，延緩速度，就是落後，而落後者是必然要淘汰的；因之，我們必須爭取不斷的而且迅速的進步。
   有些工商業者，雖有自我改造的願望，或則好高鶩遠，或則存在自卑觀念，以致徘徊進退，一事無成；我們要求改造、要求進步，但這種要求，必須以現實爲基礎，我們深信，祗要實事求是，有改造信心和决心，一定可以達到自力更生、自我改造的目的。
   兩年來杭市工商業的發展和轉變，已經明確指出了工商業的發展途徑，希望全市工商業者，認識過去，共同爲爭取祖國新民主主義經濟建設更大的成就和光明的前途而努力！