中華人民共和國成立以來的兩年中，杭州市人民在中國共產黨和人民政府領導下，在鞏固團結的基礎上克服了許多困難，勝利貫澈了中央及省、市人民政府的各項政策、措施，取得了很大成績。以下就是兩年來工作的槪況。
   （一）展開了抗美援朝運動
   在抗美援朝運動中，全市人民普遍受到抗美援朝的愛國主義敎育，基本上克服了恐美、崇美、親美的思想，提高了民族自尊心和民族自信心，樹立起愛國主義和國際主義相結合的正確思想。全市已有五一六、二四二人在和平公約上簽名，二五五、六九六人投票反對美帝國主義武裝日本。佔全市百分之五十的人民已訂立了愛國公約，其中有三分之一並已檢查和修訂了愛國公約，糾正了形式主義的毛病；增產捐獻至九月二十日止已達一百二十七億餘元，完成了預定捐獻計劃的十分之四以上；對烈軍屬的優撫工作，亦有顯著的改進。廣大人民參加了控訴、遊行、參軍、參幹等各種形式的愛國運動。抗美援朝運動的開展，大大推動了各項建設和改革工作的前進。
   （二）大張旗鼓鎭壓
   反革命
   按照鎭壓與寬大相結合的政策，建國第一年，我們杭州市人民政府進行了取締反動道會門，以及反謠言、反破壞等工作。建國第二年，又根據全市人民的要求與上級指示，採取了一系列的必要措施，發動各階層人民大張旗鼓地開展了鎭壓反革命運動。運動的開展是比較深入、正常的、而且是健康的，全市逮捕了一千餘名反革命分子，有力地打擊了反革命分子活動的氣焰。又通過了一系列的宣傳敎育，特別是召開了大大小小公審、控訴會以及各種代表會議一七、三一三次，使全市人民普遍受到了鎭壓反革命的思想敎育和政策敎育，大大提高了羣眾的政治覺悟，劃清了敵我界綫，掀起了檢舉密吿熱潮。自四月份到現在，政府先後收到檢舉密吿信一萬二千多件，並且出現了不少大義滅親的範例。由於鎭壓反革命運動的開展，鞏固了人民內部的團結，鞏固了抗美援朝的後方，鼓舞了廣大羣眾的抗美援朝和生產建設的熱情，社會各階層都呈現了一片新的氣象。人民民主專政的基礎，已因而大大的鞏固和加强。
   （三）基本完成郊區
   土地改革
   解放後，經過剿匪反霸、減租徵粮與大生產運動等一系列工作，廣大農民的覺悟程度已顯著提高，認識到人民政府是自己的政府，普遍要求解决土地問題。人民政府即在去年十二月開始重點試驗土地改革，到今年五月已完成廿二個鄉的土地改革（全市共二九鄉）貫澈了「依靠貧農雇農，團結中農，中立富農，有步驟地有分別地消滅封建剝削制度，發展農業生產」的總路綫，推翻了幾千年來的封建土地所有制度。根據廿二個鄉的統計，共沒收、徵收土地五四、八九六畝，大小農具一七、五一九件，多餘糧食三、八〇七、二八四斤，多餘房屋一、七〇七間、耕畜一頭。爲適應將來城市建設的需要，沒收征收的土地收歸國有，然後分給農民使用，計有一〇、四二三戶無地或少地的農民獲得了土地使用權。翻身農民的生產積極性大大提高，生產也有改善，農村政權基礎也因農民有了組織而迅速的健全鞏固起來。
   （四）鞏固與壯大人
   民民主政權
   我們的國家是新民主主義的國家，各界人民代表會議和人民代表大會制度是我們國家的基本制度。兩年來，我們已經召開了第一届的五次各界人民代表會議和第二届的一次各界人民代表會議。第二届第一次各界人民代表會議已開始代行人民代表大會的職權，選舉了市長、副市長和市人民政府委員。在鎭壓反革命運動中，全市各區又普遍召開了區各界人民代表會議。會議的民主範圍一次比一次擴大，如二届一次會議，已有百分之八十八的代表由各人民團體採取由下而上的選舉方式產生，只有百分之六的政府代表，以及百分之六的代表以特邀方式產生。歷來各次會議證明了人民代表會議和人民代表大會是人民管理國家事務和政府聯系廣大羣衆最好的基本的組織形式，是集中人民意志，動員廣大羣衆自覺完成政府各項工作的良好制度。這些會議的召開，進一步鞏固了人民民主統一戰綫，加强了政府與人民的聯系，推動了勞軍、反封鎖、反轟炸、推銷勝利折實公債、勸募寒衣、調整工商業、稅收、克服困難維持改造生產等各項工作任務以及抗美援朝、土地改革、鎭壓反革命三大運動能够勝利開展並取得成績。
   兩年來杭市的人民民主專政的基礎是在不斷的擴大和鞏固中。各階層人民都已建立起自己的組織，全市工人已組織了四百多個基層工會，有會員七萬左右，郊區已組成一六九個村農民協會，農會會員已達三萬五千餘人；全市的靑年學生、婦女和文化敎育工作者都建立了組織；全市學生參加學聯的有一萬五千人，家庭婦聯即□四十三個分會聯系羣衆四萬人，農婦參加婦聯的近二萬人。工商聯合會經過一年多的籌備，改造並建立了一百十九個同業公會，包括會員一萬七千餘人；各民主黨派經過整理組織，積極參加了各種運動和各項工作，取得良好成績。宗敎界通過三自革新運動，亦有了一定程度的轉變。
   （五）恢復與發展生産事業
   全市職工熱烈展開生產競賽，大部工商業者亦能依法納稅與努力改造生產事業，就使今年杭市工商業進一步的恢復與發展。一般講來，工商業都有了發展。工業用電量已超過戰前水平。今年七月份全市工業商業總戶數達一七、三八一戶，有職工七萬一千餘人，戶數較一九四九年五月的一一、九四一戶增加了百分之五、四四〇戶，職工較一九五〇年七月增加百分之三二左右。全市工商業今年上半年的總營業額已超過去年下半年旺季的總營業額，其中尤以工業營業額上升較大。今年上半年的營業額較去年同期上升了百分之二四七强，工業的發展是比較普遍的，尤以有關民生必需品及基本建設的各項工業發展更快。商業一般也是好轉的，今年上半年的營業額較去年同期上升百分之一四二强，最好的是有關城鄉物資交流和基本建設的行業。以上這一切標明了杭市經濟改組正在繼續與深入，而且是日益顯明地向着健康的方向前進。
   兩年來杭市的工人階級迅速提高了政治覺悟，在生產上表現了優異的成績，生產效率大大提高，例如杭江紗廠一九五〇年錠扯平均爲〇·九二磅，一九五一年最高提到一·〇一一磅，華豐紙廠日產量提高了百分之四六，杭州電廠在勞動競賽中減低了煤耗，因而保證與推動了生產事業的恢復和發展。爲了保障工人階級的正當權益，以及有效的保護勞動，貫澈執行了工會法與勞動保險條例，目前全市執行勞保條例的有二十個廠，包括職工八四四四人（其親屬尚未包括在內），消除了工人對於生、老、病、死、傷殘的恐懼。兩年來，我們又採取了各種辦法，大力進行救濟失業工人，渡過了最困難的時期。目前生產情况已有好轉，失業人數大為減少。一九五〇年失業工人最高數曾達二萬一千餘人，至今年八月已降至三五〇六人（內有一一四四人參加以工代賑，八四人在會計訓練班學習）。工人生活已見顯著改善和提高。
   兩年來杭市的合作社有了很大發展，據統計截至今年八月份爲止，全市已建立總社一，基層社六六，發展社員一六六、四一四人，約佔全市人口百分之二八，與一九四九年相較，基層社增加百分之五三，社員增加百分之一七三。在收購棉蔴、蠶繭、茶葉等農產品，供應社員生活資料，生產資料，以及開展城鄉物資交流，穩定物價，減輕中間剝削上起了一定的作用。
   在郊區的農業生產方面，兩年來，基本上克服了旱—澇、病、虫等天然災害，一般的爭取了豐收，今年夏收普遍提高一成至二成，並且擴大了黃蔴等經濟作物的種植面積，提高了棉、蔴單位產量，如以黃蔴爲例，一九五〇年種植面積爲二六、六八七市畝，一九五一年種植面積爲四八、八〇七市畝，擴大了百分之八二左右。棉花單位面積的產量較去年提高百分之十。這就爲國家工業發展準備了條件。
   （六）為勞動人民服務，爲生産
   建設服務的市政建設
   市政建設，是在「爲勞動人民服務、爲生產建設服務」的總方針下進行的。兩年來，主要進行了下面幾項工作：
   一、爲了便利城鄉物資交流，改建了水陸轉運要道的江城路、復興街（已完成百分之六十），興建了環湖馬路的西山路一段，溝通了環湖馬路，也縮短了貫通杭富、杭徽兩路間的路綫。另外，又修建了在遊覽上佔有重要地位的玉古路、松岳路，除松岳路正綫路面部份外，業已全部完成。
   二、杭州市市區和城郊公路等路面面積共一、六九七、八四〇平方公尺，這些道路因過去國民黨反動派漠不關心，年久失修，路面大部損毀、破碎，石板折斷，陰溝淤塞，尤以小街小巷爲甚，我們爲了改善這種情况，在解放後即進行了修正馬路和小街小巷路面及疏濬溝渠等工作，基本上維持了市區和城郊公路的暢達。兩年來共修理路面三六三、三六一平方公尺，佔全市道路面積的百分之二一强。其中舊式街道亦已有百分之十二的路面進行了修整。疏濬了主要河流，完成了賣魚橋餘杭塘河一段的拓寬工程，疏濬浣紗河和中河，改變了過去長期汚水淤積，每逢夏令就發臭的現象，對航運及勞動人民用水及環境衛生都有很大好處。
   三、在改造西湖風景方面，兩年來在西湖山區，共植樹六、八一五、八二六株，超過了預定植樹計劃。繁植觀賞樹、行道路及桃梨等菓樹，建立了護林組織，依靠羣衆有效的保護了樹木。修理了平湖秋月、三潭印月、曲院風荷、放鶴亭等風景點，並組織了杭州市名勝管理委員會及各風景點管理委員會，加强管理。兩年來又增闢魚塘四個，放養魚秧二七〇、〇〇〇尾。
   四、經實地調查搜集資料後，初步擬定本市都市建設計劃，並協助各地區在西湖區建設工人療養院，使之成爲勞動人民的公園，在測量工程上，已完成全市五分之一的等高綫水準基點及西湖水深的測量，和西湖水源蓄水量的調查研究等工作。
   （七）發展了文敎衞生事業
   兩年來杭市的文敎衛生工作，隨着政治經濟情况的深刻變化，亦有了發展。
   學校敎育普遍貫澈了愛國主義思想敎育，並向工農開門。一九五一年下半年，全市小學生有四七〇〇〇餘人，較一九四九年下半年約增加了百分之三二；中學生約一三〇〇〇人，較本年上半年增加百分之十二。學生中工農子弟的比例亦顯著增加，以小學生爲例，一九五〇年上半年年小學生總數的百分之三〇，至一九五一年上半佔已提高到百分之四十一·八，工農子弟的入學受到充分的重視。
   工農業餘敎育在兩年來亦有迅速的發展，目前全市工人入職工業餘學校的已有一七五五三人，約佔全市職工人數百分之二十左右，較一九五〇年增加了百分之二十二。農民受到業餘敎育的共有六〇五五人，佔全市農業人口百分之六·一。目前全市工農業餘學校包括機關幹部文化補習學校在內，共三二一校，八四六班，經過整理、提高與鞏固，正逐步向正規化業餘補習學校方向發展。
   在『預防為主、面向工農、團結中西醫』的方針下，團結廣大醫務工作者的力量，克服各種困難，開展了各項衛生工作。在防疫方面：普遍建立了防疫責任醫師制與疫情報告網，嚴密控制了疫情，並推廣了預防接種工作，全市一九五〇年種痘一一七七〇〇人，到一九五一年春季種痘迅速提高到四二二五三四人，佔全市人口百分之七十，比國民黨統治時代增加了十二倍强（以一九四六年爲例），由於普遍實施了種痘，防止了本年度的天花侵襲。一九五一年霍亂傷寒注射至六月底止已達三八八五六一人，佔全市人口百分之六〇，有效的控制了疫情的蔓延。爲預防肺癆，重點的實施了卡介苗接種。
   保健工作是以婦幼、工廠為主要對象，今年在組織婦幼保健網後，已控制全市出生率百分之三三，個別區已控制百分之八二，大大減少了破傷風、產褥熱等疾病。工廠衛生從一九五〇年七個重點廠推廣到一九五一年的四四個工廠，並在七個厰內開設托兒所。最近正着手籌建拱墅區工人保健院及工廠保育員、保健員兩種訓練班，使工廠職工的保健能逐步得到解决。郊區正建立十個保健站，並準備發展至每一個鄕□立一個保健站。
   此外在環境衛生方面，通過羣眾性的淸潔大掃除運動清掃了全市垃圾，並普遍組成各街巷居民衛生小組，製訂衛生公約，建立清潔檢查制度，以培養居民公共衛生的習慣，保證城市環境的清潔。
   綜上所述，我們兩年來的成就是巨大的，這些成就的獲得，主要是由於毛主席、中國共產黨、以及中央與省、市人民政府的正確領導，全市人民的一致努力所致。這些成績顯示了我們以工人階級爲領導的、以工農聯盟爲基礎的團結各民主階級各民族人民的新民主主義制度的優越性。這個制度的所以優越是由於它實行了人民民主專政，使中國人民由被壓迫的地位變成爲新社會的主人，因而就能充分團結與發揮全國最大多數人民的力量來保衛人民勝利的果實和從事於各項建設，這個制度的所以優越是由於它是和以蘇聯爲首的世界和平民主陣營堅固的站在一起，共同反對帝國主義的侵略，旣保證了國家獨立，又取得了蘇聯和新民主主義國家的友誼援助，這個制度的所以優越是由於它有馬列主義毛澤東思想的指導，因而全國人民有了明確的努力方向，清楚看到了更加美好的將來。兩年來我們的每一個成就都直接間接鞏固了我們的祖國，打擊了國內外反動派，值得我們自豪，但不應該就此自滿麻痺，停滯不前，爲了鞏固與發展這些成就，戰勝一切敵人與一切困難，建設光明幸福的新中國，還有待於我們長期的艱苦奮鬥。（浙江日報編輯部）