隨着生產建設事業的逐漸開展，木材需要量亦迅速大量增加。但我國現有森林面積原不敷需要，加以森林區偏僻，運輸困難，因而形成目前木材供不應求的狀况。而另一方面，許多公營企營、機關、部隊、學校和團體，在使用木材上，却又存在着嚴重的浪費和不合理的現象。爲保證建設需要，除賢成各級人民政府大力發動羣衆進行護林造林工作，以求逐漸增加木材供應量外，對木材採伐和使用，全國必須厲行節約，防止浪費。為此，特作如下指示：
   一、各級人民政府財政經濟委員會，應根據國家缺乏木材的情况，嚴格審查各需要木材單位的計劃，嚴禁虛報多領；對工程建築計劃，亦應根據木材的來源，進行嚴格審查，决定批准與否，以避免計劃批准了，但因爲木材供應不上，又使計劃落空的錯誤，從而招致不應有的損失。
   二、各需要木材的部門，經國家統一計劃調撥到的木材，除貿易部門外，一律不得轉讓或出售，違者依法論處；其有剩餘木材時，應報請省以上財政經濟委員會處理。
   三、地方人民政府除國家佈置伐木任務應予完成外，不得再用採伐木材方式，解决地方財政問題，違者依法論處。
   四、任何公營企業、機關、部隊、團體和學校，不得以任何理由用任何名義採伐木材和經營買賣木材生意，違者依法論處。
   五、各公營企業、機關、部隊、團體和學校的一切工程建築，應將需用木材數量，切實核減至最低標準：非迫切需要的，應緩用或少用；可以其他材料如竹頭、水泥、磚、石等代替的，應不用或減用。
   六、使用木材應本節約原則，力求經濟合理：禁止大材小用、長材短用、優材劣用；提倡在不妨害工程安全的條件下，適當利用楊木、梓木、柳木和陳材、廢材（例如礦場推行收回礦柱運動）。
   七、枕木、電桿和某些土木工程用材，應逐漸進行防腐，延長木材使用年限。
   八、造紙原料，應盡量利用竹頭、蘆葦或其他纖維植物；利用木材作原料的紙漿厰，不論新設或恢復和擴大舊廠，均須報經中央人民政府輕工業部會同中央人民政府林墾部批准，始得實行。
   九、在習慣上使用木材、木炭當作燃料的地區，除應積極推廣種植薪炭林外，如當地煤源並不缺乏，應提倡逐步改用煤炭燃料，並禁止將良好的成材木料劈作燃料出售。
   十、獎勵研究利用廢材和用其他材料代替木材的發明和發現，膠合板是節省木材的一種好的利用形式，應在適當地點獎勵恢復和設立膠合板廠。鼓勵營造生長迅速的各種林木（如杉木、按樹、泡桐、白楊、洋槐等）。
   十一、各級人民政府各主管部門和監察機關，應經常注意檢查各公營企業、機關、部隊、團體和學校使用木材的情况，對節用木材有成績的，予以表揚獎勵；對違反本指示第二、三、四等項規定及其他有浪費木材行爲的，予以懲處。
   十二、凡使用木材較多的單位，應由各該單位負責人員，根據本指示，召開會議，進行檢討，對今後節用木材問題，作出具體决議，規定檢查制度，並對幹部和工人進行敎育，鼓動他們把節約和合理使用木材，訂入愛國公約，使節約木材成爲羣衆性的工作。
   總理周恩來
   一九五一年八月十三日
   （新華社北京十四日電）