（本報訊）代行人民代表大會職權的浙江省杭州市第二届第一次各界人民代表會議，於昨（十六）日上午八時四十五分隆重開幕。出席此次會議的有正式代表三百七十人，列席代表四十三人。
   會議在雄壯的國歌聲中開始。首由杭州市第一届第五次各界人民代表會議協商委員會胡海秋副主席報告本届人民代表會議籌備經過（刋第二版）。繼由大會祕書處宣讀杭州市第二屆各界人民代表會議組織條例及杭州市人民政府試行組織條例，並由上届協商委員會提出經過充份協商的大會主席團名單及正、副祕書長名單，當經全體到會代表熱烈鼓掌通過。主席團旋即舉行會議，討論會議進程。决定由吳憲、胡海秋、胡成放、胡天民、張星文、姚力、劉葦等爲會議執行主席。
   吳憲副市長在會上致開幕詞。全體代表以熱烈的鼓掌表示竭誠擁護。
   會議繼即通過了「杭州市第二屆各界人民代表會議協商委員會組織簡則」（刋第二版），「杭州市第二届各界人民代表會議提案審查委員會組織規則」，「杭州市人民政府市長、副市長、委員選舉辦法」，「本屆會議議事規則」，「本届提案審查委員會主任、副主任曁委員名單」。上午會議至十一時三十分休會。
   下午二時半繼續開會。由省人民政府譚震林主席講話。他在指出此次會議將代行人民代表大會職權的重要意義後，繼即說明今日杭市所處的情况，是全省農業的豐收推動了杭市工業的發展，和新的工業建設。指出杭市人民及政府須認清這一點，應作好各項準備工作，以迎接工業發展與新工業的建設，爭取在數年內使全市所有能够而又願意參加勞動生產的人都能得着就業的機會。這就是實現變消費城市爲生產城市的重要的環節。譚主席最後號召大家：要進一步加强政府與人民的聯系、加强區的人民代表會議以及居民區的工作，尤其是須進一步深入鎭壓反革命工作，只有使這些工作做得更有成績，工業建設才更有保證地向前發展。譚主席講話後，全場掌聲歷久不息。
   會議繼即聽取了市人民政府公安局姚力局長「關於鎭壓反革命工作報告」，及市財政經濟委員會王平夷祕書長「關於一九五〇年財政經濟决算及一九五一年財政經濟收支槪算的報告」。（兩報吿全文刋第四版）
   各界人民熱烈慶祝會議的開幕。昨日向大會獻旗、獻花的單位有各民主黨派在省市的組織、市總工會、市民主靑年聯合會等二十四個單位。會議開幕前，惠興路等十餘個居民委員會的樂隊、腰鼓隊都興高采烈地來會場奏樂致敬。
   昨日會議至下午六時半休會。今（十七）日全日各代表分組討論政府各項報告。
   會議主席團名單
   （本報訊）昨日大會通過之杭州市第二届第一次各界人民代表會議主席團名單如下：（姓氏以筆劃爲序）。方琦德王晞辰王歷耕呂公望余森文吳憲林楓周正周峯胡天民胡成放胡海秋姜震中姚力姚方伯孫文成張星文唐巽澤湯元炳程孝剛劉天香劉開渠劉葦錢敏蘇步靑寗奇生顧春林
   祕書長副祕書長名單
   （又訊）昨日會議通過第二届第一次各界人民代表會議祕書長及副祕書長名單如下：祕書長：胡成放副祕書長：姜震中唐巽澤王晞辰馬文車
   提案審查委員會名單
   杭州市第二屆第一次各界人民代表會議提案審查委員會名單（以姓氏筆劃爲序）
   主任：顧春林副主任：胡天民馬文車姚順甫委員：丁零王平夷王歷耕史列靑江天蔚杜偉李文灝余森文宋德甫周永年金懷淸姚力宣季蓀洪傳烱陳友三袁心粲陳禮節黃宏煦郭人全曹湘渠張星文馮萌東湯元炳鈕志芳湯傳圻楊吾冰劉葦劉季靑鮑哲慶蘇步靑吳憲副市長的開幕詞主席團，各位代表：
   （一）
   杭州市第二届第一次各界人民代表會議，今天正式開幕了！
   杭州市第一屆各界人民代表會議，已舉行過五次會議。由於每次會議都結合了當前的政治形勢，各界人民的迫切要求，與實際工作需要，討論與貫澈了中央及省人民政府的措施；因而在勞軍、反封鎖、反轟炸、推銷人民勝利折實公債、勸募寒衣、調整公私關係、勞資關係、完成稅收任務、克服困難、維持改造生產等各種工作，以及抗美援朝、郊區土地改革、和鎭壓反革命三大運動中，獲得了很大的成績。特別是在鎭壓反革命運動中，廣大人民劃淸了敵我界限，提高了愛國熱情，不僅各種工作有了新的氣象，而且大大鞏固與擴大了各界人民的團結，密切了政府與人民的聯系。
   兩年以來人民民主專政的基礎和力量，在不斷的發展和鞏固中，各階層入民都已建立了自己的組織，並且通過各項運動與各種任務的勝利完成，迅速提高了政治覺悟。到目前爲止，全市工人已組織了四百餘個基層工會，包括會員七萬左右，進行了較深入的政治時事學習，參加了各種政治活動，大大提高了工人階級覺悟和組織性，勝利克服了一九五〇年舊經濟改組過程中的困難，積極協助企業行政或資方，改造維持了一切有益於民生的工商業。並在市人民政府領導下，初步解决了失業工人的轉業與就業問題。從去年「二·七」全市工人代表會議以後，又進一步的面向生產，發動組織愛國主義生產競賽，目前全市參加愛國主義生產競賽的有三十多個單位，職工二萬餘人，向馬恒昌小組應戰的有二十七個小組，大大地提高了生產力，湧現出不少的勞動模範，發揮了工人階級在經濟建設中的領導作用。工人的生活和勞資關係亦逐步得到了改善。
   郊區農民，經過兩年來的剿匪、反霸、減租土地改革、生產等運動及合作社的發展，已在政治上和經濟上翻了身。並組織了一百六十九個農會，農會會員已達三萬五千餘人，從而擴大和鞏固了工農聯盟的基礎。
   靑年學生和文化敎育界，隨着人民革命運動的深入和學習運動的開展，積極參加抗美援朝、軍事幹校、醫療隊、慰勞與慰問人民志願軍，以及土地改革和鎭壓反革命等工作，認識了知識份子與工農兵相結合的新道路，並建立了市學生聯合會、中華全國自然科學專門學會聯合會杭州分會籌備委員會、全國美術工作者協會杭州分會、敎育工會杭州市委員會、杭州市醫務工作者工會等組織。
   兩年來，在中央財政經濟政策的正確實施過程中，工商業家開始轉變了舊的經營方針和經營方法，克服了困難，維持改造了生產，並進行了政策形勢學習和參加了各種愛國運動。特別是土地改革後，農民購買力的迅速提高，他們已開始看到了私營經濟發展的廣闊前途，提高了生產經營的信心和積極性，並在國家經濟領導下，逐步轉入健康和正常的發展。市工商聯合會經過一年多的籌備，改造並建立了一百十九個同業公會，包括會員一萬七千餘人，不久即將成立正式組織。
   各民主黨派，經過整理組織、學習、參加各種運動和政權工作，都發揮了不同程度的作用和盡了自己的努力；婦女界經過學習，提高了政治覺悟，在各種運動中有很好的表現，在動員子女參加軍事幹校運動中，出現了不少的光榮母親，居民中的家庭婦女，亦開始擺脫了舊社會的傳統，積極參加了社會活動；宗敎界通過三自革新運動，也有了一定程度的轉變。
   總之，兩年來杭市人民民主政權的基礎和力量，是空前的鞏固和壯大，並在繼續鞏固和壯大中。
   （二）
   第二届各界人民代表會議，就是在這個基礎上召開的。
   本届會議經過省人民政府的批准，開始代行人民代表大會的職權，成爲杭州市地方的最高權力機關。這是杭州市人民民主政權發展中的一個重要里程碑，標誌了杭州人民民主建設已在現有基礎上又向前發展了一步，提高了一步。由於這個會議的召開，就會給予全市人民以更深刻的民主敎育，更高度發揮主人翁的責任感。
   本屆會議按照中央人民政府所頒佈的「市各界人民代表會議組織通則」規定，將開始代行人民代表大會如下職權：1.聽取與審查市人民政府的工作報吿，决定市的施政方針和政策；2.審查與通過市人民政府的預决算；3.建議與决議市政興革事宜；4.向人民傳達並解釋市各界人民代表會議的决議案，並協助市人民政府動員人民推行；5.選舉市人民政府市長、副市長、委員，組成市人民政府委員會。因此，本届會議的職權比前一届更爲廣泛，它的任務也更爲重大。
   本届會議的代表人數比上次增加了四十一人，百分之八十八的代表是由各人民團體採取由下而上的選舉方式產生，或是經過充分協商候選名單，然後用民主方式產生的。只有百分之六的代表是採取特邀方式產生的，其餘百分之六的代表是代表政府的。選舉的方式，也比以往任何一次會議進了一步，由選民選舉的代表佔百分之八十八，其中工人代表和學生代表，是用直接無記名投票方式或舉手方式選舉的；其餘代表也都是經過反覆協商候選人名單，有的甚至協商到十多次，然後經全體選民或代表會議選出的。它有廣泛的充份的代表性，它能够充份的代表杭州市各界人民的意志。因此，本届代表會議就以它的組織基礎來講，是更廣泛地、更密切地聯系了人民羣眾，在組織形式上也更完備了一些。在這個基礎上，就能選出更有代表性的人物，組織市人民政府委員會和市協商委員會，它將要更好的逐步的創造條件，使目前的代表會議過渡到人民代表大會，更進一步走向民主化。
   （三）
   因此，本届的代表就必須經常地、密切地聯系人民，向政府反映人民的要求和意見，並將政府的政策、會議的决議向人民作解釋。人民政府和協商委員會必須適當處理每個人民向政府所提出的要求，使政府能更集中地了解人民羣眾的要求，更妥善地解决人民羣眾所迫切需要解决的問題。這在過去的各界代表及人民政府和協商委員會都曾這樣做了，今後希望各界代表和即將選出的市府委員會與協商委員會更進一步的加强它，同時希望人民加强對自己政府的監督和支持，以便擴大深入抗美援朝運動，繼續完滿地貫澈鎭壓反革命，鞏固人民民主專政，加强國防，完成光榮偉大的政治任務。其具體任務如下：
   1.普遍深入抗美援朝運動，大力貫澈抗美援朝總會「六一」三大號召，普遍訂立愛國公約，開展增產捐獻飛機和大砲運動，積極支援前線、做好優撫軍屬、烈屬工作，表示人民對他們的熱愛。
   2.進一步深入貫澈鎭壓反革命工作，鞏固人民民主專政，爲此必須：㈠繼續開展鎭壓反革命的宣傳與敎育工作，使全市人民懂得鎭壓反革命的正義性與必要性。鞏固居民委員會，普遍組織基層治安保衛委員會，使之成爲羣衆性的組織，以利鎭壓反革命工作成為人民經常的自覺性的行動。（二）加强偵察審訊，清理積案，大力組織犯人的勞動改造工作。（三）加强人民警察與公安部隊的建設工作，改造人民警察的成份；加强其軍政訓練，以提高其戰鬥力與勤務能力；郊區在土地改革運動的基礎上，普遍建立鄕村公安員，並擴大與鞏固民兵自衛隊的組織。（四）進一步加强人民政府與人民的密切聯系，逐步建立區人民政府；貫澈各界人民代表會議的制度，保證充分的揮其行使政權的作用；召開區各界人民代表會議、鄉鎭及居民代表會，使人民得到更多參政的機會。
   3.積極準備和組織力量，迎接工業發展與建設，組織公私資金，暢通城鄉貿易，加强稅收，充裕國庫：㈠保證公營工業發展產計劃的實現，大力組織私人資金投入工業建設，並鼓勵其聯營。扶助和指導手工業，使之成爲國民經濟體系中一個有機的組成部份，並發展郊區農業生產，擴大經濟作物的面積。（二）樹立依靠工人階級發展生產的思想，切實保護勞動，開展愛國主義生產競賽，加强工人的政治、技術、文化學習，提高其政治和技術水平。並調查和組織全市可能參加生產的勞動力，逐步組織其參加生產，使一切可以就業的人都得着就業的機會。㈢加强稅收工作，堵塞偸漏，依率計征，切實控制稅源，完成城市稅收與郊區農業稅的任務。㈣鼓勵私人資金，暢通城鄉物資交流，健全合作社組織，減少中間剝削，滿足社員需要。
   4.深入愛國主義敎育，進一步肅清美帝國主義文化侵略的影響，樹立愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物的五愛思想。實現爲工農服務，爲生產建設服務的敎育方針。調□中學班級，並充實學額，輔助發展民辦小學，大力開展職工業餘敎育，有重點的開展並鞏固農村業餘敎育，扶助工農子弟入學。廣泛開展社會文化娛樂活動。
   5.貫澈爲生產服務，爲勞動人民服務的市政建設方針，有計劃的修理道路，疏浚河道，建設園林。大力開展城市環境衛生工作，及工廠、農村的衛生工作，推進婦幼衛生、學校衛生，防止主要傳染病的流行。
   兩年來，我們在中國共產黨和上級人民政府的正確領導下，在各民主階級人民的團結合作的基礎上，已經克服了困難，取得了勝利，我們深深體會，只有在共產黨毛主席的英明領導下，才能取得這樣的勝利。今後我們還必須在共產黨和毛主席和上級人民政府的英明領導下，加强民主團結，在選舉的新的人民政府領導之下，在全體代表與全市人民一致努力下，緊密的依靠以前的良好的工作基礎，穩步地向勝利前進，共同建設人民的新杭州！