現在全國許多地方的中國共產黨的組織都已遵照中共中央今年一月一日關於建立宣傳網的决定中的規定，建立了報告員制度。
   在已經建立起報吿員制度的地方，報吿員大都已在黨委的統一領導下積極展開了對人民羣衆作報告的工作。報吿員的工作，對於宣傳黨和政府的政策，提高人民羣眾的政治覺悟，推動各項中心工作，密切黨和人民羣衆的聯系，都起了極大作用。特別是在「五一」節前後，許多地方的報吿員的工作，有力地推動了抗美援朝運動及鎭壓反革命運動。各地人民羣衆都對報告員的工作表示熱烈的歡迎。不少地方的經驗並且證明，黨的報告員制度的建立，不但大大加强和提高了黨對人民羣衆的宣傳工作，而且也推動了許多担負領導工作的黨員幹部更加注意政治，活躍了黨内的政治生活。
   事實已經證明中央關於建立報告員制度的規定是完全正確的，有重大意義的。今後，各級黨委都必須十分重視報告員的工作，注意對它的領導。必須了解，報告員工作，是黨對人民羣眾的宣傳工作的一個重要部分，不做好這一工作，我們就無法很好地完成對人民羣衆進行宣傳敎育的全部任務。目前我們黨所領導的對人民羣眾的宣傳網的組織，是由三部分人組成的，即黨的報告員，黨的宣傳員，和各種羣衆性宣傳組織的成員，三者缺一不可。爲了使人民羣衆充分地了解黨的主張和各種政策，僅靠宣傳員和羣衆性的宣傳組織的工作是不够的。宣傳員和各種羣眾宣傳組織的宣傳工作，好處是通俗簡單，缺點是沒有系統。爲了彌補這一不足，就必須由各級黨的負責人直接向人民羣衆作關於時事、政策、工作任務、工作經驗的有系統的報吿。我們黨的領導機關一向就有對人民羣眾作政治報告的優良傳統，但過去這一工作做得比較零碎，比較不經常，建立報吿員制度的目的，就是爲了更加强這一工作，使他能够經常地進行。
   黨的報告員制度自建立以來，一方面已經有了重大的成績，但另一方面，在不少地方，報吿員的工作還有嚴重的缺點。這就是：報告員雖然設立起來，但還沒有規定嚴格的報告制度，使報告員的工作經常化；有的地方的某些報吿員，至今還沒有向人民羣衆作過報告；也有的地方至今還沒有建立報告員制度。這些現象都必須加以糾正。
   今後的任務，就是要在已經建立起報吿員的地方建立嚴格的報告制度，使報吿貞的工作經常化；而在尚未建立報吿員的地方，都應迅速建立起來。一般說，各地縣以上黨的組織的報告員是應該而且可以儘快建立起來的。
   怎樣使報告員的工作做得更好，並能够經常化呢？根據各地已有的經驗，可以採取下列幾項辦法：
   （一）各級黨委都建立對報告員的一定的領導制度。第一、黨委應定期召開報吿員會議，檢查和討論作報告的工作。第二、黨委應按期配合當地各項中心工作規定報告員的具體任務，統一製定報吿計劃。這樣的計劃最好每一月至兩月訂一次，並且使他和當前中心工作密切結合起來。黨委在各項工作中都應當注意使用報吿員的力量，用向人民羣衆作報告的方法去推動工作的進行，把報吿工作看作是推動工作的重要動力（對宣傳員亦應如此）。第三、幫助報吿員製訂報告要點或提綱，指定必要的參考資料，報吿員自己製訂的報吿提綱應經適當的審查。第四、應認眞檢查報吿計劃的執行結果，總結報告經驗，將好的經驗和好的報吿在報紙上發表，以引起普遍的注意。總之，只有在黨委的統一的有計劃的領導下，報吿員的工作才能得到不斷的改進，這是報吿員工作能否作好的重要關鍵。
   （二）報吿員應當有具體的分工，儘可能固定報吿員的報吿地區和報吿對象。在城市中，可以按照不同的階層，不同的行業單位，或者按照不同的居民區，劃分報吿員的報吿地區和報吿對象，使每一個報吿員都能比較長期地在一定的地區對一定的對象進行報告。省、市、地方、縣及區的報告員，其任務主要是下鄕作報吿，但報告員的報告地區也可相對地固定。報吿員的報告地區和報吿對象固定起來的好處，是可以使報吿員和自己報告地區的羣衆建立經常的聯系，以便深入地去了解羣衆的思想狀况和要求，這樣就可使報告內容更切合羣衆的需要。而且這樣自然就會形成報吿工作的責任制，並便於檢查報告員的工作。旅大、武漢等地由於實行了這樣的制度，報吿員的工作就做得比較好。
   省、市、地方、縣和區的報吿員可以結合中心工作有組織地分批下鄉對農民集會或代表會議作報告。山西省委直屬機關的報告員就採取了這樣的辦法，他們下鄉時每三人編成一小組，每一小組到一農村，每次是星期六出發，星期一回來，在農村住兩夜。下鄕的報告員第一天白天進行個別訪問，了解情况，晚上分三處作政治報告，每次不超過兩小時；第二天白天專門向婦女作報告，晚上組織各種羣眾的座談會；第三天向支部、區委、縣委分別提出工作意見後即返回自己的機關。這種作法的結果很好。省、市、地方、縣和區的報告員如果是到較遠的地方，可以把報告工作和到下面檢查、佈置工作結合起來去進行，這樣旣可使報吿工作不致妨礙其他工作的進行，又可使報吿工作密切結合中心工作，並直接推動各项中心工作。
   （三）除了使報告員按照地區和對象分工外，在有廣播電台的地方，還可以有計劃地組織報告員到廣播電台作報吿。例如福建省的報吿員就已經這樣作了。福建省委規定報吿員除結合各種會議向所在市羣衆作報告外，並每週輪流在福州廣播電台向全省人民羣衆作一次政治報告，這一制度已從四月中旬開始實行。這種辦法，在有廣播電台的地方都可仿行。
   （四）使報告員担負起領導宣傳員的領導責任，並使報告員的報告工作和宣傳員的工作直接聯系起來。黨委應當指定報告員到宣傳員傳授站去對宣傳員傳授宣傳材料，並負責解答宣傳員的問題。中央决定中已經規定「報告員是一種高級的宣傳員，並且應當是宣傳員的領導者」。各地報吿員都應當重視領導宣傳員的工作。只有在報吿員的經常幫助下，宣傳員才能更好地進行這工作。
   怎樣使報吿員的工作和宣傳員的工作結合起來呢？有些地方的經驗是：報告員下鄕對人民羣眾作報告時可先通過當地宣傳員去了解羣眾的思想情况，並征求宣傳員對報吿內容的意見。在報告員報告後，宣傳員可以幫助組織各種羣衆的座談會，座談報告内容。不少地方的經驗證明，在大報吿以後，繼之以座談會，可以使羣衆更好地了解和接受報吿內容。報吿員在下鄉作報告時，同時也可去了解宣傳員的工作，並給以必要的指示和幫助。
   （五）爲了便於經常檢查報告員的工作，各地可以實行報吿員檢查卡片制度。山西省委、蘇南區黨委、西安市委等已實行了這樣的制度。山西省委叫「報吿員卡片」，蘇南區黨委叫「報告員工作狀况調查表一，實際上性質是一樣的。山西省委的報吿員卡片制度執行的較好，這種卡片是由省委統一製定，發給報告員，由報告員帶交報告所在地的黨的委員會，在報告員報告後，由當地黨的委員會把羣眾意見（包括對報吿意見及對黨和政府工作的意見）塡寫在上面，然後轉交省委，作爲省委考查報告員工作的根據。省委收到這些卡片後，把羣衆對黨和政府工作的意見分別轉有關機關處理，並同時將卡片在機關牆報上展覽。展覽時，報告員都非常注意地閱讀這些卡片，並都能根據羣衆意見來改進自己的報告工作。這種卡片制度，經驗證明是使報吿工作經常得到改進的一個重要辦法。
   以上各項辦法如果都能認眞地實行起來，自然就可使我們黨的報吿員工作得到很大的改進，並逐漸趨於經常化。
   各級黨委必須把向人民羣眾作政治報告看作是自己的不可忽視的經帶的責任。而黨的報告員則是履行這項責任的可靠的工具。只有重視自己的這項責任，並經常運用履行這項責任的工具，才能旣作好工作，又能建立好進行這項工作的組織。這就是說，要在工作中和鬥爭中才能建立好組織。（新華社北京十三日電）