政府各級負責人員有職有權的問題，在不少地方和部門大體上已經解决了，但有些地方和部門則還沒有適當解决，或還沒有完全解决。解决這個問題的原則，首先是要在任用人員時，依據人才的多樣性及
  
  其實際能力（這當然是在以嚴肅態度考查其政治情况以後。在任用人員的開始，保持嚴格地分清革命與反革命界限的嚴肅性，是十分重要的，切不可加以忽視），分配以適當的職務，以期人盡其才，各得其所
  
  。職務分配以後，領導上就要加以信任，賦以與其職務相稱的權力，使能放手工作，負起與其職權相稱的責任。一份職務，一份權力，一份責任，三者不可分離。有職無權是不對的，有職有權而不盡其應盡的
  
  責任也不對。爲便於實現有職有權，要執行周恩來總理的指示，在各級正副職人員之間進行適當分工。在這個問題上，應當要求共產黨員首先尊重非共產黨員的職權，在他們的職權範圍內，使他們有可能與聞
  
  一切應該與聞的事情，同他們商量一切應該商量的事情，向他們報告和請示一切應該報告和請示的事情；同時還要積極地幫助他們能够履行責任，做出成績。據一般反映，非共產黨員多熱望有這種幫助，共產
  
  黨員即應報以積極態度，對他們的工作給以儘可能的支持，尤其當他們在工作中遇到困難或發生了偏差時，要給以充分的關切和幫助。在這方面採取任何冷淡的或消極的態度，都是錯誤的。同樣，非共產黨員
  
  對共產黨員也要採取積極幫助的態度。非共產黨員對自己的職務應採取要管的態度，如果共產黨員不尊重他們的職權，他們應當提出意見和要求。這樣作，非但不會發生誤會，而且可以增進團結。反之，如果
  
  該管的不管，不積極地去管，倒會弄得大家不好辦事。
   目前各種工作制度中如有妨礙非共產黨員正確地行使其職權的地方，應當依照上述的精神和原則，加以必要的調整。