中國人民民主專政是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線的政權，而以工農聯盟爲基礎，以工人階級為領導。因此，各級政府機關的工作人員中
  
  都有統一戰線工作。認為政府工作人員中只有工作關係，沒有統一戰線關係，那自然不對；認爲只在上層人員間或只在有黨派關係的人員間才有統一戰線工作，而對於爲數衆多的中下層人員和無黨派人員的統
  
  一戰線工作，不予以應有的注意，那也是不對的。
   政府機關內部統一戰線工作的目的，是在共同綱領基礎之上，團結全體工作人員，力求進步，不斷地提高政府工作的水平和效率。
   各級人民政府成立以來，這方面的統一戰線工作一般地和基本地說是有收獲的，雖然收穫的多少不相同。這從政府工作的成續可以證明，從各方面的檢查和反映也已經證明了。但還有缺點和問題。從某些
  
  局部情况和個別情况看，缺點還不小。主要原因有兩方面：一是時間短，經驗少；二是對若干重要原則性問題的認識還不一致。我們的會議需要提出和檢討這些問題，以便鞏固成績，克服缺點，進一步地加强
  
  這方面的統一戰綫工作。
   在中央各部門的檢查和反映中，提出一些具體事件，我們將交給有關部門的負責同志，請他們負責加以適當處理，務使其都有下落。又提到某些制度問題，雖對統一戰綫工作有若干影響，但不可能在統一
  
  戰綫工作範圍內加以討論。