土產交流業務有幾點突出的情况：（一）土產的種類繁多，地區分散，數量龐大，「大國小生產」的特點在土產尤其顯著。（二）目前一大部份土產都滯銷，積壓了農民的大量購買力。（三）一般土產對於整個經濟活動的影響與大宗的經濟作物有所不同，需要比較有彈性，投機的可能性比較小。這些情况决定了土產交流私商積極經營的重要性。
   要提高私商經營的積極性必須有利可圖。這和地區差價、公私經營範圍、運輸、稅務、貸款等條件均有密切關係。這些問題均須一一解决，私商經營方能積極。
   目前一般私商頗多强調公私劃分經營範圍的意見，或按地區分工，或按比例分配。這說明了一般私商對於公營經濟的性質還認識不够。在個別情况之下公私比例分工是可行的。一般而論，國營公司負有國家所付予的一定任務，必須對整個市場負責，有調節供求，平穩物價的責任。强調公私平分秋色的意見是偏差的。並且公私□定經營範圍以後，如果私商不如期完成收購任務，農民勢必遭受損失，過去也曾發生過這種事例。在人口集中的大城市，更有保障廣大工人利益的關係。因此公營必須保留一定的業務機動性，庶幾能負起其應有的責任。公營所應嚴格避免的是狹隘的業務觀點，單純對資金負責，而忽略對於交流業務的全面影響；甚至形成相互之間的盲目競爭，使雙方共同蒙受損失。因此公私之間在業務上的經營聯系是非常必要的。
   公私經營範圍的問題之所以突出，最基本的還是由於趕熱門的緣故。私商的經營部份的猶存在着保守觀望的態度。對於冷門貨不願積極推銷，對於遠地採購不願嘗試；還有坐等旺月，坐等現貨送上門來的現象。自從稅局放寬代客買賣的尺度以後，申請兼營代客的突然增多。這說明了不積極轉變經營方式的思想情况。同業之間的團結亦差，互不聯系，甚至盲目競爭。由此看來，土產商本身的思想改造是和公私關係的調整同樣重要的。祇有兩方面齊頭並進，才能充分發揮私商經營的力量。配合着公營和合作社的大力收購，做好土產交流的工作。