一、今年夏、秋兩季徵收公糧數額比例，由各省（市）人民政府根據各該地區夏、秋產量各佔全年產量的實際比例擬定，報大行政區人民政府（軍政委員會）批准執行。中央直屬省、市報中央財政部批准執行。夏收特別少的地區，可一律於秋季一次徵收，不進行夏徵。去年和今春進行土地改革的地區，如有因土地帶苗轉移而引起負担糾紛時，由省（市）人民政府根據實際情况規定具體辦法，報請大行政區人民政府（軍政委員會）批准執行之。
   二、為保證國家需要，調劑市場，望各地盡可能地多徵小麥。不能徵收小麥的地區，得變通辦理，徵收適當數量的雜糧（大麥、豆類）、貨幣和經濟作物。徵收經濟作物的種類，數量和比價等事項，由各大行政區人民政府（軍政委員會）或各中央直屬省（市）人民政府擬定，報中央財政部批准執行。產棉區存棉戶得以棉花抵繳夏季公糧，其比價可照政務院財政經濟委員會一九五一年三月七日發佈的「關於保證棉粮比價的指示」的規定辦理。夏季特產（如茶葉蠶絲菓木等）多的地區，得酌徵一部分貨幣。徵收貨幣的期限不可過短，幷應事先向農民做廣泛宣傳，以便預爲準備。
   三、爲了順利完成夏徵工作，幷爲秋徵工作準備條件，望各級人民政府首長負責，親自動手，加强夏徵的領導，組織一定力量，下鄉宣傳我人民政府的徵收公糧的政策，幷注意及時改進徵收業務，試辦徵收解庫的會計工作，以期做到結報及時，數字準確。已經完成土地改革的新區，幷須在夏收後，進行查田定產，以便進一步貫澈合理負担的政策。
   總理周恩來
   一九五一年五月二十五日