浙江省城市職工業餘敎育實施方案
   一、基本方針：
   ㈠以產業工人爲主要對象，其次爲較集中的有組織的工人。首先□重發動職工中的幹部，積極份子及對文化上有迫切學習要求的職工入學，特別是職工中的靑年男女。
   ㈡以文化敎育爲主，以識字敎育爲重點，適當結合政治與生產技術的敎育。凡已在職工中進行過一定的政治敎育生產已較正常的地區，各工廠、企業應即轉入開展識字運動。
   ㈢必須明確學習的目的，在於為生產建設服務，一方面適應當前經濟建設的迫切需要，着眼國家長遠利益，培養建設人才。
   四先從三萬人口以上的城市而又工人較多者着手，並選擇生產穩定工人組織較好的工廠進行。對一般城鎭，亦應先從有組織及學習要求較高的工人中首先進行，並逐步開展。
   ㈤工作上應重點掌握，逐步開展，及時鞏固，有計劃有步驟的穩步進行。在尚未開展的地區應在發展中注意鞏固，爭取在二、五年內基本上掃除各工廠企業機關團體中現有文盲，使其一般能認識一千字上下，並具有閱讀通俗書報能力。
   二、要求：
   全省各種工人約四十萬人，其中有組織的工人十七萬六千，領導上必須重視職工業餘敎育的開展，先從十一個主要城市（杭州、寗波、溫州、嘉興、金華、紹興、臨安、湖州、衢州、蘭谿、麗水）開始，其中以工廠企業工人爲重點，開辦職工業餘學校，五一年度動員三萬五千文盲與半文盲的工人人學，爭取至一九五二年爲止，在工廠企業中文盲與半文盲的工人達到百分之七十至八十的人數入學，其他各地工人業餘敎育，應適當地進行，爭取三、五年內，基本上在企業工廠中的產業工人中做好掃除文盲的工作。
   三、組織領導：
   ㈠根據政務院關於開展職工業餘敎育的指示：「職工業餘敎育是一件巨大的工作，應以政府文教部門負責領導，依靠工會組織，聯合各有關方面，協力進行，為此必須建立統一的領導組織。」成立職工業餘教育委員會，以各級政府文敎部門代表爲主任，各級工會組織的代表為副主任，其决定由各級政府敎育部門結合有關部門發佈之。
   ㈡市屬區或縣有必要時由區或縣政府、工會、文化舘、羣衆團體及有關部門共同組織，市屬區或縣級職工業餘敎育委員會在市屬區或縣政府領導下進行市屬或區縣之職工業餘敎育工作。
   ㈢職工業餘敎育委員會的責任，在於統一工人敎育的方針，計劃並具體解决敎材、敎員、經費、時間及必須的房屋設備等問題。
   四建立職工業餘學校，可由一個大廠為單位，或數個分散小廠聯合建立，各工廠、企業內之職工業餘敎育工作由該廠工會領導，在工廠企業內組織校務委員會時，並由工會負責邀集行政、工會、靑年團、黨支部或資方等負責人及教職員、學生代表組織之。以工會組織之代表爲主任，其他代表中推選一人爲副主任。
   五校長由工廠機關行政負責人或工會主任兼任，其下設教導主任，領導全校敎學職務，各班設班主任，領導全班學習，各班學員分小組，各小組選小組長一人，進行學習互助。
   四、學制與時間：
   ㈠按職工現有文化水平，暫分普通班（相當初小），中級班（相當高小）每班以三十至四十人為原則。
   ㈡修業期限：普通班，中級班各暫訂兩年。
   ㈢每年分二個學期，每一學期為二十週，每週上課至少三天，每週學習時間不得少於六小時。
   ㈣切實執行中央人民政府政務院指示中：「在學習日內，參加學習者，可不作額外加班，並免除其參加各種會議活動之工作」的規定，各工礦企業內行政工會及有關各方面應切實重視職工業餘時間的分配和調劑，在不影響生產及工人健康原則下，通過協商具體規定，固定的會議及其他活動日，不得侵佔學習日，較分散的小廠及行業工人，則可由職工業餘敎育委員會提請政府規定全市或全區的統一學習日。
   五、課程：
   1課程門類：
   ㈠普通班：國語、算術二門。
   ㈡中級班：國語、算術、常識（包括史地、自然科學、衛生常識等）三門。以國語、算術爲重點。
   ㈢在有條件的廠，及主觀力量可辦的情况下，可酌辦政治班及技術班。課程標準及敎材内容另訂。
   在職工業餘文化敎育補習學校中，一般均不專設政治課，除通過文化課結合政治內容外，實行輪訓式，定期集中上大課方式進行政治敎育。
   2要求標準：
   ㈠普通班：國語要求認識一千以上常用字，要學會讀、寫、講、用，並結合識字取得一些必要的常識。
   算術要求學會記數碼、點位、列算式和整小數基本算法，以及複名數的簡單運用。
   ㈡中級班：國語培養閱讀和寫作的基本能力，要求在畢業時能讀淺顯刋物，通俗書報，能寫簡單工作報告、往來書信等，或學會查字典，初步使用標點符號，以解决日常生活中之讀寫問題。
   算術以能學會整小數四則，複名數、分數、面積、體積，百分法與利息的計算及應用，比例等爲標準。
   珠算可在普通班或中級班內根據學員要求進行教授
   ㈢各科比重表：普通班：國語佔百分之七十，算術佔百分之二十。中級班：國語佔百分之四十五，算術佔百分之三十五，常識佔百分之二十。
   必要時可以依據各工廠情形，對各科比重作適當的伸縮。
   ㈣敎材：普通班與中級班之國、算、常三種課本，採取中央人民政府敎育部、全國總工會文教部直接指導編輯的職工業餘學校課本（工人生活社出版）。
   六、敎員：
   ㈠動員機關團體工廠中識字較多的職員家屬、學校敎員、大中學生、社敎機構的職員及熱心爲職工服務的知識分子担任專任敎員，普通班尤應注意發動識字的敎不識字的。
   ㈡職工業餘學校校長可根據需要，並在經費許可的情况下請上級批准聘請專任教員，集中學習的班次具有一定條件時得聘請專任教員。
   七、經費與校舍：
   ㈠各公私工廠企業之行政或資方報繳工會之工薪總額的百分之一點五的文敎費，其中所有的百分之六十用在職工業餘敎育方面，必要時政府再以社教經費酌予補助。
   二敎員一般為義務職，或給予部份的津貼，半義務職，專任敎員如係供給制者，照供給制發給，如係薪給制者可參考中小學待遇。
   ㈢教室與桌櫈，利用現有房屋的設備；如工廠、企業、禮堂、俱樂部、飯堂、下班後空閑的房子，或借用附近學校課室。
   八、制度：
   ㈠考試制度：（入場測驗編班、月考、學期考試。）㈡請假點名制度。㈢獎懲制度（應多表揚少批評）。㈣轉學時發轉學證書。㈤畢業發證書，初級班由縣（市）發，中級班由專署（市）發，但均須報省文教廳備查。㈥定期舉行必要的會議。
   九、學習組織形式
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   ㈠在具有一定條件的地方爭取採用正規業餘學校集中的班級學校，但因職工的工作與生活情况不同，各地及各單位的具體條件不同，不應亦不能強求一律，各地應根據經費、設備、人力及職工的學習條件及要求，充分利用一切可能條件，靈活採用小型識字班，識字組等，多種多樣的分散形式，進行敎學，但須訂敎學計劃與各種制度。
   二一般情况普通班可採用班級敎學與小組敎學相結合的形式，中級班須採用正規的班級敎學形式。
   十、學生動員：
   ㈠在進行一定的政治敎育後，一般工人羣衆是有學習文化的要求，但必須進一步針對思想顧慮進行動員敎育，啓發與提高其學習要求及樹立正確的學習態度，達到自覺自願。
   二職工業餘敎育工作是一個廣大的羣衆學習運動，必須緊緊依靠職工羣衆，貫澈領導與羣衆相結合的方針，必須依靠羣衆路綫的原則進行工作，防止強迫命令的抄名單硬拉處罰，同時也防止尾巴主義，聽從少數落後份子意見，認爲工人沒有學習要求，因而放任自流。
   ㈢開學前行政負責人要親自作動員報告，黨、工、團予以保證，開學後應掌握積極份子動員與鞏固相結合。
   十一、教學方法：
   ㈠應當採用適合於成人的學習方法，基本上是以「學以致用」，「理論與實際一致」，多複習敎員課外多予以幫助。
   ㈡識字敎育必須做到四會——會看、會講、會寫、會用。
   ㈢日常用什麽字就敎什麽字，如認票子、看條子、看帳目、記機器名字領物單子等，進一步學寫。
   十二、開辦步驟：
   ㈠先進行城市的或工廠的文化程度調查及學習要求的調查以便根據情况進行設校。
   ㈡在一個城市應先選擇一二個工廠企業開辦職工業餘學校，創造經驗，再求發展。
   ㈢職工業餘學校成立後，首先應辦好普通班，然後有條件的開辦中級班。
   ㈣廠外分散工人業餘學校可先從民校有重點的辦起，由工會居民委員會配合小學辦理。
   ㈤各專署（市）在領導上應首先要搞好三萬人口以上的城市，縣首先選擇工人較集中的地方進行。
   ㈥領導上應掌握重點培養典型，認眞辦好幾處，獎勵辦學成績優良的敎師與學習模範，以求得鞏固。
   （本報訊）據省新聞處訊：浙江省人民政府第廿三次行政會議，通過了：「浙江省人民政府關於機關職工業餘文化補習學校的實施辦法」、「浙江省城市職工業餘敎育實施方案」、「浙江省人民政府關於人民文化舘工作暫行規定」及「浙江省工農業餘敎育委員會組織簡則」四個文件，並經本年三月三十一日華東軍政委員會東辦祕（五）字第二八二一號核准備案。茲將「浙江省城市職工業餘敎育實施方案」公佈如下：