蘇聯代表在四外長預備會議上，提出了議程草案。這草案包括三個問題：㈠不准德國重新軍國主義化；㈡加緊締結對德和約和撤軍；㈢改善歐洲局勢和裁減四國軍隊。
   這三個問題，正是目前歐洲最重要的問題，它集中的代表了歐洲五億餘人民當前最迫切的要求。
   肅淸德國軍國主義和儘速締結對德和約，是改善歐洲局勢的基本環節。「一解百解」，只要在德國問題上取得了協議，歐洲的其他問題，都可迎刃而解。但英、美、法三國代表，却不此之圖，故意離開了問題的核心，而奢言要首先研究什麽歐洲局勢「緊張」的原因，這分明是一種槍花，企圖以此來淆亂□聽，拖延時日，而達到它們掩護侵略陰謀繼續進行的目的。
   這除了表明他們沒有會商的「誠意」之外，又一次暴露了他們千方百計企圖侵略的眞面目！