杭州工商聯成立一年多來，在中國共產黨、人民政府領導下，該會籌備階段最中心的任務，是整理各工商同業公會。這就是要把為反動政權和少數人服務的舊公會，改變爲工商業者執行共同綱領和人民政府政策法令及爲全體會員服務的新公會，十三個月以來，該會的整理工作，已經取得了一定的成績。
   舊公會的特點
   一九四九年工商聯成立之初，共接收了一二六個同業公會，在國民黨反動派長期的統治之下，這些舊公會除一部分組織比較單純外，一般都有根深蒂固的傳統觀念，也有牢不可破的封建基礎，具體表現為下面幾種特點：（一）封建保守：很多公會表現在同行的業務經營和管理上，仍是老一套的方法；反映在人事上的，是濃厚的傳統觀念。在同一個行業裏面，有許多小幇派，或者同鄕觀念很深，大家鬧小圈子作風，鬧不團結，甚至把公會當作攻擊對方或爭權奪利的工具；在敵僞時期，拜「老頭子」的風氣更盛極一時。（二）包辦把持：過去反動派控制着公會的實權，很多公會的人事是聽從於反動政府的擺佈；更有許多上層份子、利用公會作爲政治資本和獵取經濟利益的工具，因此表現在選舉和公會事務處理上的包辦把持；有的公會因會員文化水平較低，理監事和公會工作人員便實行勾結操縱，把公會當作私產。（三）散漫無組織：由於公會本身組織的不合理，加上會員之間的複雜性及公會不能給會員們解决問題，因此就像一盤散沙，漫無組織，造成會員對公會採取不關心的態度。（四）矛盾有出□這矛盾生要表現在大小同□□□□□□□□□□□之間，甚至於行□□□□□□□□□□□的行業，分立兩□□□□□□□□□□□業與餅乾麵包業□□□□□□□□□□□。基於以上幾點□我們□□□□□□□□天改造舊公會實□□□□刻不容緩□□情。
   公會改造後的成就
   關於舊公會的改造，工商聯曾做了相當時期的準備工作，通過調查、研究、討論，首先定出了整理方針和步驟。整理方針，主要是改變舊公會的本質：將少數人所操縱的舊公會，用民主方式動員會員進行批判，並發動會員對將來新公會提出意見，使會員了解此次整理公會，不同於過去的「搬位」性質。爲避免壟斷操縱，委員名額分配，必須照顧到大中小行業，同時大中小的名額和籌委人選，也是經過會員協商，提供參考名單，經工商聯調查研究，並呈請工商局批准，再加以選擇聘請，這樣的整理方法，主要是發動羣眾，依靠羣衆，用羣眾的力量来改變舊公會的本質。整理步驟主要是：第一、進行對該業一般情况及公會内部的了解；第二、定期舉行各種彙報；交換整理意見，鼓勵會員以票選或直接提名方式，提出該業中爲大家所信仰、熱心會務、擁護政府政策法令而認識比較淸楚的籌委人選。第三、重點訪問：這一工作是進一步的深入了解對方對目前政治和工商政策的認識，以及是否有願爲同業服務的决心等等。第四、籌委名單的產生：經過重點了解，結合對方在過去各種運動中的表現，加以歸納、分析、研究，然後擬定籌委候聘人名單。整理舊公會改組成立新公籌會，這不過是工商業者自身進行民主團結與改造的第一步，爲使新公籌會很好的執行八項任務，籌備成立正式的同業公會，因此，繼舊公會整理就緒之後，工商聯就要接着來輔導檢查、協助各公籌會推進它的會務，一年多來，這個鞏固會務工作是有成績的。新公籌會的成就，具體表現在下列幾個方面：一、一般新公籌會都能積極推行政府的政策法令，完成各種任務；二、多數公會的籌委之間能團結合作，有共同搞好公會的信心；三、主委大多肯熱心替會員服務，在生產改造上能起推動示範作用；四、積極進步的籌委起了骨幹作用；五、通過公會的整理，使會員的政治認識一般的都提高了一步，因此都能積極響應各種愛國運動；六、擴大並鞏固了了工商界的團結基礎：新公籌會成立後，一方面結束了過去舊公會那些不合理的情形，一方面局部消除了大小之間的矛盾現象，同時由於新公會的性質改變和作用提高，而且提倡民主作風；因此就改變了會員對公會的關係，逐漸向公會靠攏，擴大了同業之間的團結基礎。七、由於工商聯對於公籌會的任務不但作了明確的規定，而且反覆闡明，並經常對工作制度和舊的作風應如何改進等作啓發報告；丙此，一般的公籌會對工作任務有了較明確的概念，對自己的責任感提高了一步，工作制度與工作作風也有了初步的改進。
   今後的工作方向
   從去年一月份起至目前爲止，杭市一百二十多個行業的公會舊有組織，已經有八十六業改組完竣，尙有卅五個行業公會組織，工商聯決定在本年三月底左右整理完畢，並於四月份起至六月底左右絡續成立新公會；這樣一來，便使工商業的基層組織都能基本上趨向健全。但爲了更好的配合新民主主義經濟的政策；擴大和鞏固工商界的組織；加强同業團結，進一步發揮政府與工商界的橋樑作用，如何鞏固和發揚一年多來已有的成果和克服缺點，則無疑是今後杭州工商界組織工作的重要課題；因此，根據一年多來工商聯整理公會後的情况以及所發現的問題，提出以下幾點意見：第一、同業公會的組織改造必須結合思想改造，否則仍將流於形式。在這一方面，百貨及汽車運輸業公會經常將政府文吿及有關業務的政策法令印發給會員，組織工作人員及會員學習，提高會員思想認識的辦法是比較好的。因爲要改造組織改變工作作風，首先必須使參加組織的人思想得到改造。第二、同業公會的性質與所應採取的立場，應取得明確的、統一的認識，根據共同綱領規定，今天私營工商業是新民主主義社會經濟中的組成部份之一；因此，同業公會雖是工商業者的組織，代表着工商業者的利益，但必須在國營經濟領導下求得發展；因此，則同業公會協助政府政策法令之推行亦屬義不容辭。第三、要明確同業公會的工作方向和經常業務。公會除經常協助政府政策法令之推行外，在今後相當時期內，仍須把調整工商業工作和改造生產工作作爲一個重點來進行，繼續調整公私、私私關係，幫助同業改變經營方針和經營方法；轉變暴利思想；建立為生產者與消費者服務過程中取得合理利潤的事業觀點。與此同時，還應建立和開展以下的經常業務，如本業開歇戶數的統計和原因分析；調查統計本業逐月生產與營業情况的具體數字；研究城鄉關係及如何開展營業；組織會員學習，提高會員思想認識水平；敎育與幫助會員開好勞資協商會議等。第四、整頓會費徵收辦法，公開經費使用，提倡節約，反對浪費。第五、同業公會中少數思想頑固的辦事人員，必須加以整頓改造。第六、在同業公會中，必須建立定期的會議制度，檢查工作制度；公會委員要做到切實負責，而不是掛名。
   總的講起來，同業公會除了成爲政府與工商界的一個橋樑，協助政府政策法令之推行；代表同業向政府反映工商界的情况和要求外，它還應建立上述各種業務。同時，同業公會要建立自己的威信，眞正成為同業中眾望所歸的核心組織，也祇有從切切實實爲全體同業服務的基礎上來着手，認眞做好上述工作，才能使同業公會不脫離會員羣衆，而爲會員所擁護。祗有這樣，同業公會才能眞正稱得起代表同業的一個組織。（本報記者倪之琨）