中華人民共和國，在現階段上，爲新民主主義即人民民主主義的國家，在政治上是新民主主義的，在經濟上也是新民主主義的。一方是剷除帝國主義、封建主義和官僚資本主義，一方是保護工人、農民、小資產階級、民族資產階級的經濟利益及其私有財產，發展新民主主義的人民經濟，穩步地達成發展生產繁榮經濟的目的，變農業國爲工業國。所以凡是有利於國計民生的私營經濟事業，在國營經濟領導之下，人民政府應鼓勵其經營的積極性，並扶助其發展。這是中國人民政治協商會議共同綱領經濟政策中很明確很堅定地所規定的基本精神。
   毛主席在「新民主主義論」中明確的指示過：「中國革命不能不做兩步走，第一步是新民主主義，第二步是社會主義。而且第一步的時間是相當的長，决不是一朝一夕所能成就的」。在「論人民民主專政」指示出：「民族資產階級在現階段上，有其很大的重要性，………爲了對付帝國主義的壓迫，爲了使落後的經濟地位提高一步，中國必須利用一切於國計民生有利而不是有害的城鄉資本主義因素，團結民族資產階級，共同奮鬥」。
   由此我們可以知道，現在不是如何走到社會主義，而是如何可以發展新民主主義，愈是要想走到社會主義的經濟，就愈要迅速的發展新民主主義經濟，而要想發展新民主主義經濟，就非便中國迅速達成工業化不可，因爲中國經濟還是十分落後，全國工築比重，公私工築全體合計不過百分之十，全國工業化的前途尙屬遼遠，所以如何能迅速的使中國工業化這一歷史使命，就落在全國人民的肩上了。
   自中華人民共和國建立以來，爲時雖不過一年多，而我們中央人民政府以及全國各級人民政府，爲了發展新民主主義經濟，實已盡了最大的努力。中央人民政府過去一年多以來，曾實行了一系列的財政措施；召集了一連串的專業會議，在公私關係上，在勞資關係上，在工業與商業的關係上，在城市與鄉村的關係上，在生產與運銷的關係上，皆整個的加以合理的調整，統籌兼顧五種經濟成分，使其分工合作，共同發展而各得其所。因此爲時雖暫，已獲得了偉大輝煌的成就。單就天津市而言，我們天津市人民政府及財經委員會□責會長，更澈底的體會了毛主席的意旨，在自□奮」的方針之下，曾努力恢復與發展天津工商業，尤其對於私營企業方面，無論關於勞資問題，公私問題，稅收問題，貿易問題，資金問題以及最近因美帝狂暴無理凍結外匯而引起各業的困難問題，負責首長，都隨時隨地，籌劃合理處理與扶助。甚至對於有特殊問題的私營工廠，負責首長竟親自下廠，實際考察研究，以求迅速解决，不致妨害生產。一年多以來，對於私營企業的奬勵與扶持，已可謂無微不至。所以解放之初，處在奄奄一息狀態中的工商業，能在很短的時期中，不但獲得了普遍的恢復，且獲得了相當的發展。根據市政統計，津市原有工業戶數不過六千八百五十三戶（一九四九二月份），現在已增至一萬二千七百六十七戶（五〇年十月份），原有商業戶數爲二萬四千九百四十四戶（一九四九二月份），現在已增至二萬八千八百十戶（五〇年十月份），是工商兩業，皆顯著增加，而工業戶數的增加又遠超過商業戶數的增加率，更足證實天津市人民政府認真負責地體會了發展生產繁榮經濟的精神。
   由上所舉，中央人民政府以及各級人民政府，對於扶助私營企業，已採用了種種方式，且獲得了相當的成果。但私營企業與私人投資問題，還到處存在些急須統一解决的問題。舉其大者而言，如股東的責任問題，董事監察及資方代理人的地位問題，股息與紅利的分配問題，及因紅利分配而引起的勞資問題，此外如聯營、產銷等問題，年來各地不斷的個別發生，亦祇有不斷的各用不成文法規而個別解决，以致旣無成文法規可循，當然難免發生不一致的偏差，甲地解决方式旣不同於乙地，乙地解决方式又不同於丙地，一般投資人即自然發生許多顧慮，而此中最引起投資者的疑慮而使之畏縮不前者，則爲「剝削」與「被剝削」的存在問題。解放之初，對於「剝削」一詞的看法，差不多都不依據社會發展的規律來解釋，單從字面本身來解釋。在此種情况之下，不但不能鼓勵新的投資，即已投資者亦有趨於不顧過問之勢。此後雖經負責方面反覆說明，但因無成文規定，既不能家喻戶曉，亦難能堅其信念。所以現在私營企業暫行條例的頒佈，一方是表示人民政府更進一步來鼓勵私營企業經營的積極性並扶助其發展，一方是可以將一切顧慮與疑雲一掃而光。
   根據該條例全文的基本精神，可以看出在現階段的中國經濟，不是私人資本主義因素太多，而是私人資本主義因素太少，要想發展新民主主義經濟，要想迅速使中國工業化，就非大力來獎勵私人資本投向一切有利於國計民生的生產事業不可。因此在一切財經措施之餘，更頒佈條例明文，來保護私人資本的合法地位及私人資本的合法利潤。其中對於股東責任，經營範圍，管理形式，董事與監察的法律地位，累積資金，以及聯營產銷等固有明確規定，尤其該條例第二十五，條更澈底表現出獎勵私人投資的基本精神，旣顧到獨資合夥等原有慣例，更對於公司組織的企業，很明確的用百分比例將股息、紅利、資方代理人的酬勞、設備基金以及職工福利與獎勵金等，一一合理規定。所以根據本條例的統一規定，則私營企業中，所能發生的問題，如私私關係，公私關係，勞資關係，利潤問題，責任問題等，皆有法規可循，於是欲投資者旣感覺有合法的保護，欲創業者更可以按圖索驥，無所用其徘徊却顧。政府已替民族工商業鋪平了坦平大道，行見民族工商業將更有劃時期的進展，而完成其在新民主主義經濟建設中的歷史任務。（轉自天津進步日報）