怎樣重估財產調整資本

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220014081
颗粒名称: 怎樣重估財產調整資本
分类号: F427.653
摘要: 1951年1月3日,当代报登载的关于怎樣重估財產調整資本的文章。
关键词: 財產 調整 資本

内容

重估財產調整資本辦法是今年十一月間由中央私營企業局會同稅務總局,並邀集京滬津各地工商局、稅務局、工商聯的代表,及會計專家等在詳細研討後起草,又經政務院財政經濟委員會委務會議通過的,已於廿二日由政務院正式公布。辦法中有幾個特點可以指出。
   第一、這個辦法是有原則,同時又有彈性的,如:(1)辦法中規定全國各地區的私營企業都應於一九五〇年十二月三十一日辦理本年度通常决算以後,將全部財產重估價値並調整其資本額,可是爲了照顧到某些城市有特殊困難不能舉辦時,亦得經大行政區財政經濟委員會核准暫緩舉辦。
   (2)重估財產雖規定一律以一九五〇年十二月三十一日之當地當時價格爲估價標準,可是在遇到某種物價有不正常的波動,不能以十二月三十一日爲票準的時候,亦可由各地評審委員會公議合理價格為估價標準。
   (3)辦完重估財產調整資本的期限,規定一般以一九五一年六月三十日為限,可是對於重估財產及調整資本這兩件工作,在六個月中如何規定每件工作的期限,以及有特殊困難必須適當延長辦理期限的時候,都可由當地工商行政機關斟酌决定。
   (4)辦法中規定私營企業都應當重估財產調整資本,可是對於小城市及小鄉鎭的店舖和大市縣營業範圍極小又無記賬能力的私營企業,亦得由當地評審委員會的准免辦財產重估。
   以上這些規定,都是鑒於我國地域遼闊,大小城市中工商業戶多寡不同,私營企業的種類繁多,規模大小懸殊,美帝又正在對我們進行軍事侵略及經濟封鎖,有些地區解放較晚,或有其他特殊任務,當地的政府機關及工商團體在人力上組織上感到不够充實,或有特殊嚴重情况無暇負担起這一任務時,不能不實事求是,作一些機動的規定。如東北地區由於抗美援朝工作特別緊張,中央已經允許暫不普遍進行。
   第二、這個辦法是堅持公私兼顧的政策,充分照顧工商業家的實際困難的□如:
   (1)因爲過去反動政府的通貨惡性膨脹,使許多私營企業不得不做假帳,帳面上的財產並不眞實。我們承認這一歷史上的事實,可是現在幣值物價都已穩定,做假賬這件事再延續下去,非但政府不能容許,工商界本身亦都以此爲苦,急求解决。所以辦法中規定重估的財產必須為一九五〇年十二月三十一日實有的財產,凡確爲企業所有而並未入賬的財產,應一併盤點估價整理入賬。
   (2)對於存貨的估價,是規定依照同業公議價格單為標準這價格單不能不由各地評審委員會作統一的評定以表示當時當地的正確價格。可是私營企業在習慣上結賬時的存貨價格,一般都定的比時價爲低,這種穩健的習慣,應當適當地加以照顧。所以容許私營企業在自行估價時較同業公議價格單的標準酌量低估,再交由評審委員會審定。不過如超過標準高估,會影醫到企業本身的安全,那是不容許的。
   (3)對於重估財產後的增值,我們認爲這是通貨惡性膨脹所造成的賬面的增値,不能當做盈餘看待;因此特別加以照顧,規定不徵收工商業所得稅。同時亦規定除抵銷虧損外,不得視爲盈餘分配,以免削弱企業的基礎。至於一九五〇年的所得稅仍照工商業稅暫行條例及其有關規定徵稅;因為一九五〇年的所得稅,與這次的重估財產調整資本完全是兩件事情,不能混為一談的。
   第三、這個辦法是把重估財產調整資本當作工商業家自己的事情,主要通過同業公會用民主協商的辦法來進行,如:
   (1)存貨估價標準先由同業自己公議價格,我們深信通過民主協商的同業公議,一定會產生合理的價格,而不必由政府來硬性規定。
   (2)關於重估財產及調整資本,曾有先辦重估財產的意見,認爲調整資本困難很多,容易引起各種糾紛。可是我們知道工商界一致認爲重估財產調整資本,這兩件事必須同時舉辦。如果資本不確定,則分派股息、紅利便無標準,更難進行增資,至於調整資本的辦法,在政府規定的統一的原則下,可以讓投資人與企業負責人自己去商量解决。
   (3)重估財產增值應轉作資本及公積,對於這兩者的比例,未作硬性規定。因為企業的創辦有先後,公積的有無多少情况不同,由於幣制的變動,資本與公積變動的比例亦不同,所以祇能規定由企業負責人依據有關法令,參照過去的實收資本數額和現在的業務及財務情况自行擬定。某些企業的投資人爲希望多得些股金與股息,也許主張多提資本,少提公積;可是在企業的負責人方面爲了企業的穩健與發展,一定想提出適當的公積。投資人與企業負責人兩者之間的矛盾,一定會經過民主協商獲得統一,定出資本與公積的比例。這個比例,必須是足以鼓勵私人投資,同時顧及企業基礎的鞏固。
   此外關於各種財產如存貨、固定資產、債權、資產、金銀外匯及國外資產、證券及投資,無形資產、遞延資產、負債等估價標準,都經過詳細研討,有合理的詳細規定,必爲工商界所樂於接受的。
   全國工商界如何來做好重估財產調整資本的工作?要做好這一工作,首先工商界必須對這一工作的意義有明確的認識。各地的工商聯及同業公會,一定要以完成這一工作爲明年度的中心任務之一,做好廣泛與深入的宣傳,使每一工商業者,都要了解這是與本身的利益有關的事,每一個人都能主動積極地毫無顧慮地來完成這一工作。
   其次,工商界必須全體動員起来,才能有足够的人力做好這一工作。這一動員,必須是由工商聯動員到各同業公會,由各同業公會動員到每一企業,由每一企業動員到全體股東和職工,才能够毫無遺漏地盤淸存貨,縝密地調查市價,正確地公議價格,合理地重估財產調整資本。尤其是有能力的大工商業應當幫助中小工商業,否則單靠政府的人力,是無法完成這一工作的。
   更次,在進行這一工作中要努力做到下列幾件事:㈠要正確評定十二月三十一日的價格標準。㈡要使每家每戶沒有短報或漏估的財產,㈢政府决不企圖從重估財產中增加工商業的負担,工商業家亦不應當企圖利用重估財產的機會來逃避負担,使這重估財産工作喪失其正確性、㈣投資人應認淸調整資本的目的在幫助事業發展,决不可因調整資本而要求瓜分重估財產中的增值,或甚至要求撤股,使企業反因此而陷入困境。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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