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   一年來，我們不僅在軍事上取得了偉大的勝利，把美蔣匪幫趕出了整個大陸；在經濟戰綫上，我們也同樣獲得了一連串的成績。統一了財經，穩定了物價，調整了工商業，發展了農業。宣吿：舊的半殖民地半封建的經濟已經結束，新的新民主主義的經濟已經開始建立起來了。猶憶去年今日，由於美蔣長期罪惡遺留下來的千孔百瘡一齊迸發：當時災荒嚴重，市場混亂，金融物價還不斷波動，有些短視的人，竟感到迷惘、悲觀。然而，這些困難，這些痛苦，僅僅是產婦臨盆前的「陣痛」，今天眼前的事實，已完全粉碎了他們的悲觀情緒，有力的說服了在共產黨和人民政府的領導下，我們是能够克服任何困難而取得勝利的。
   具體地說，這一年間，經濟戰綫上的勝利，可以分述於下：政府的財經措施
   實行財經統一
   中央人民政府政務院於三月三日頒佈了「統一國家財政經濟工作的决定」，這决定的基本内容是：一是統一全國財政收支，二是統一全國物資調度，三是統一全國現金管理。統一財政收支是使國家收入中主要的中央收入，集中使用於國家的主要開支；統一物資調度是把國家所有的重要物資、如糧食、紗布、工業器材等，從分散的狀態中，集中起來，而變爲有效的調節全國範圍的盈虛供求的力量；統一現金管理是把所有屬於政府的企業、機關、部隊的現金，由中國人民銀行統一管理，集中調度，這就是避免了社會上通貨過多的現象，而且也大大增加了國家能够周轉使用的現金。
   由於財經統一的實施，使政府機構和企業部門，厲行整編節約，減輕了國家的支出；又使淸理倉庫、調運物資，增加了物資的運用；又使國家銀行的存款增加六倍，庫存現金增了三倍，運用了轉帳制度，使通貨的流動率大大地減低。凡此都促成了物價金融的穩定，在這基礎之上，才使農業與工商業有了初步好轉的可能。
   平衡財政收支
   一九五〇年財政收支槪算，列有赤字百分之十八·四，爲了消滅這赤字，政府在一年中作了最大的努力：首先是發行了公債，由於各界人民的積極推行，第一期公債一億分已如期完成，以浙江爲例，還超過了配額任務百分之九。四；其次是公糧的徵收，一年中也達到了預期的目的，以浙江為例，根據八月間的材料，已完成百分之九十七。一九五〇年的秋徵，也正在結合土改順利開展中。再次是工商業稅的稽徵，在六月間調整稅收、簡化手續以後，各工商業戶都在自發自願的基礎上，努力完成稅收任務。以杭州為例，照十月的估計，欠稅近七億，但最近已在迅速肅清中，而且十一、十二兩月的營業稅，也已有百分之九十八入了庫，基本上已完成五〇年的稅收任務。
   由於這些收入達到一九五〇年槪算上的要求，加上財經統一所節省下來的開支和增加起來的收入，使國家的財政收支自三月開始，逐月減少了赤字，終於使財政收支接近了平衡。
   進一步的貨幣
   管理
   根據六月間毛主席的指示，在下半年中，展開了三大鞏固的工作，即鞏固財政收支平衡，鞏固財經統一和物價穩定。在這目標之下，六月以後所採取的調整公私關係與工商業以及調整稅收，就都是保證三大鞏固的必要措施。
   美帝侵略朝鮮以後，國際形勢起了變化，三大鞏固的工作更其顯得重要了。所以，政府又採取了加强現金管理制度，其具體方法是爭取現金歸行、進行現金使用監督，和厲行出納計劃化。
   十二月間政務院又决定了實行决算制度及預算審核，幷加强投資的計劃性，又决定了實行進一步的貨幣管理制度，以使最終做到國家銀行成爲國家經濟的樞紐，成為現金中心、轉帳中心和信貸中心。工商業的改造
   從蕭條到好轉
   今年一二月間，在帝國主義、封建主義與官僚資本主義長期統治下解放出來的工商業，仍遺留着嚴重的買辦性、封建性與投機性，所以表現在市場上的，還是一片蕭條冷落，消極觀望。三月以後，人民政府實行了財經統一，根本制止了通貨膨脹，奠定了物價穩定金融穩定的基礎，打開了十餘年來未有的經濟新局面，但也因此而使建築在通貨膨脹的基礎上的虛假購買力，突然消失，使工商業的盲目性、落後性、投機性的一些弱點全部暴露出來，於是帶來了銷路停滯、生產萎縮、工廠商店的閉歇，由三月到五月的這段期間内，普遍呈現了工商業的暫時困難，以杭市爲例，其時閉歇的工業一千一百四十八家，商店一千三百十七家，但經營較善幷能及時轉變經營者仍能克服困難；五六月以後到九十月，由於政府大力調整公私關係，以委託加工、訂貨、收購等方式，扶助正當工商業，同時，政府通過獎勵生產和收購農產，提高了農民購買力，眞實購買力代替了虛假購買力，工商業者的困難才逐步減輕，情况開始了正常的好轉，以杭州為例，七八九月份申請閉歇的逐月減少，（九月工業僅十二家，商店二十九家）而申請開業的則逐月增加，（九月工業四百零六家，商店四百三十家，失業的人數也逐漸減少；表現在營業額的遞增上，五月和八月的二十個主要行業的營業額是一〇〇與一六一之比。
   但是由於這好轉，造成工商業者之間的若干盲目樂觀情緒，即是把帶有季節性的農民購買力估計過高，或單純依賴政府的訂貨收購，盲目生產、盲目經營，結果產生了產銷脫節現象，不積極改造經營，不從事臃腫機構的緊縮，不重視好轉中的困難，所以克服盲目樂觀情緒成爲急迫的要求。
   九十月以後，由於美帝侵略朝鮮的戰爭，嚴重威脅到我國的安全。最近美帝又加緊了對我國的經濟封鎖，若干工業器材與工業原料來源發生了暫時的困難，而投機商人又利用着謠言，蠢然欲動，使工商業者對於加强市埸管理、調劑供求關係、保護正常經營又成爲一致的要求。
   調整公私關係
   工商業好轉的主要因素，是政府調整了公私關係：毛主席四月間在中央人民政府委會七次會議上說明了財經根本好轉的三大要件，其一即是工商業的合理調整。五月間中央人民政府政務院財經委員會，在北京召開了全國七大城市工商局長會議，决定了五種經濟統籌兼顧，適當調整公私關係。接着，於六月初中央貿易部又召開了粮食加工，紗布染織、百貨、鹽業、進出口、煤炭等六個專業會議，商討調整公私關係，六月六日毛主席在中共七屆三中全會上作了「爲爭取國家財政經濟狀况的根本好轉」的報吿，六月十五日人民政協全委會上，陳雲主委又作了「關於經濟形勢、調整工商業和調整稅收諸問題」的報告。
   調整工商業的內容，有三個基本環節，即一，調整公私關係，二，調整勞資關係，三，調整產銷關係。
   調整公私關係又分二個方面，一是調整公私工商業關係，一是調整負担。
   調整公私工商業關係，主要進行三項工作：一、用加工、訂貨或收購等方式，來扶助正當工業的發展；二、用調整價格，包括批零差價和產銷地區差價，使私商有利可圖；三、調整經營範圍，來鼓勵正當商業的發展。以杭州為例，六月起即擴大了加工訂貨的範圍；調整了批零差價，使從百分之四提高到百分之十至十三；國家貸款訂貨，六至九月共達一百二十億。這樣，使工商業從維持走向了恢復，呈現了好轉。
   調整負担，是適當地核減了工商業者的稅負，貨物稅目由一一三六種減爲三五八種，工商業營業稅又皆依率計征，鹽稅減半征收。
   至於勞資關係，通過了勞資協商會議，在搞好生產的前提下勞方主動團結資方，因而消除了資方的消極與顧慮，維持與改造了生產。
   至於產銷關係，這是比較困難的一環，特別是在盲目樂觀情緒下發生了盲目生產盲目經營的時候，調整產銷關係尤爲必要，所以在七八九月以來，舉行了一連串的專業會議，特別對於生產已經過賸的如火柴、香烟、麵粉等等工業，嚴格地規定了「以銷定產」的數字，初步地引導進入了走向計劃生產道路。至於一般的改造生產問題，由於工人一年來發揮了生產的積極性與創造性，在提高產量，提高質量上，有了卓著的成績，例如東北的新紀錄運動，及全國範圍内的愛國主義生產競賽，都在生產的改造上有了顯著的進步。也因此而鼓舞了資方，在勞資團結下，改善經營，改善管理。特別是在一年來，對聯營的方式，取得了許多經驗。聯營方面，國營貿易部門在領導私營廠商收購原料及經營土特產的原則下，對於棉花、蠶絲、茶葉、羊毛、油脂等，均曾組織了公私廠商的聯購。至於私營工商業的聯營，其方式有合併性聯營、投資性聯營，手工業聯營，聯購分銷和聯銷等，以杭州爲例，聯營組織已有三十二個，參加廠店八百七十餘家。聯營在改造經營改造生產的過程中，已證明了是進步的方式。加强市場管理
   自美帝發動侵朝戰爭到我國人民發動志願抗美援朝以來，工商界表現了轟轟烈烈的愛國行動，這是好的一面；但在另一面，因爲匪特的造謠，也因爲若干工業器材與原料的進口困難，致使少數潛伏的投機資本利用時機大鑽空子，連若干意志還不堅定認識還不明確的廠商，竟也復活了過去的投機暴利思想，有的就多進些貨、多囤些貨，有的則搶購非本業範圍的物資，有的甚至利用政府的扶助，套購物資漁利，於是助長了投機之風。十、十一月以來，就有棉紗、棉花、白糖、煤油、橡膠、五金、玻璃、顏料、西藥、人絲、肥田粉等陸續都發生了波動。
   政府為了制止投機穩定物價，採取了如下的措施：㈠大量供應物資，保證生產者和消費者的正當需要，使奸商不能操縱市場。㈡緊縮通貨，抽緊銀根，除加强現金管理之外，幷加緊催繳稅收，催還貸款。㈢加强市埸管理，嚴厲取締投機行爲。中央貿易部於十一月十四日發布了「關於取締投機的幾項指示」，各地都根據此指示製訂辦法，對不遵守法令的奸商，進行檢查，按其情節，本敎育爲主處罰爲輔的方針予以處理。以杭州爲例，成立了總的「市埸管理委員會」，并訂頒了「加强市埸管理獎懲辦法」，發動羣衆檢舉不法，幷明定罰則；同時，對於各個市場，都大力整頓，使其納入正軌，如對於棉紗市埸、棉花市埸、糧食市埸，都加强了管理，其未有自組市埸進行集中交易的條件的各業，也都實行了議價。在這其間，曾有個別商店套購棉紗圖利，和若干糧商進行場外交易逃稅，都已受到了應得的處分。
   在這些正確的措施下，不僅取締投機穩定金融物價起了有效的作用，而且也爲各業交易的計劃化打下基礎，這也是與生產的計劃化相適應的，例如「以銷定產」的工業，就可以做到對原料的「以產定購」。農業生產的發展
   農産的豐收
   這一年間，在人民政府扶持生產、運粮救災、興修水利、治蟲貸肥等等措施下，大大發展了農業生產。造成了二十年來所未有的大豐收：這是新中國經濟戰綫上的偉大勝利。全國各地糧食秋收，一般都在八成或八成以上，比去年增產了一成到三成，東北尤好，達九成至十成。按照政府所訂計劃，今年全國生產原糧二千四百億斤，要比去年增產一百億斤，這個計劃目前已經完成幷超過了，在全國範圍内已恢復到戰前生產量的百分之八五·七，我們的糧食已經完全可以自給了！以浙江省說，今年產量達一〇二億八千萬斤，比去年增產十六億八千萬斤，即增產二成。
   棉花生產，今年全國的計劃產量為一三二八萬担，但實際產量已達一千四百餘萬担，與去年的九百餘萬担比較，增加了百分之五十四，已達戰前最高年產量百分之八三，今年的棉產，已經接近自給了。浙江的棉產有三十五萬餘担，比去年增加十四萬二千担。
   繭與茶，這兩大浙江的光榮特產，今年也慶豐收。在浙蘇兩省，今年春繭產量為四十二萬餘担，秋繭浙江也有五萬担，超過原定任務數百分之七十；茶葉浙江省的產量為十九萬四千担，也超過原定任務數百分之三十。此外，蔴的產量浙江省爲七十四萬八千担，超過原定任務數百分之十一。
   收購與供應
   爲了防止穀賤傷農、爲了防止投機商人搶購或殺價，人民政府對於農業產品，展開了一系列的有計劃有步驟的收購工作，投放了鉅額資金下鄉，並結合了工業產品，普遍供應農村，組織成了一個龐大的城鄕交流。
   對於糧食的收購，今年早穀登埸得早，收購工作未能及時佈置，造成了部份地區的穀賤傷農現象，但不久即展開收購，及時糾正。
   對於棉花的收購，由於今年粗絨多而好，所以一度發生私商競購現象。華東區花紗布公司預計收購廿萬担，公私廠商聯購十二萬担。
   蠶繭的收購，中蠶在本省收購春繭達廿五萬担，秋繭約四萬担，其中一部份由公私廠商聯購。
   同時，積極鼓勵了私商下鄕收購土特產品，在浙江，由浙滬油業所組織的聯購油脂，以九十億的鉅資，投放於本省各產油地區，收購桕籽或桐、桕、菜油。在國營貿易機構領導下，私商對於糧食棉花等也展開了聯購。
   配合着收購農產品的巨量資金的下鄉，國營貿易部門視各產地的具體情况，組織大量的供應工作，供應農村以必需的生活資料與生產資料，如糧食、紗布、肥料、煤油、百貨等，以適應提高了的農民購買力，使投放於收購的通貨百分之六十至七十回籠。在供應工作中，雖然個別地區曾發生脫節和不合需要的現象，但經糾正後，基本上是成功的。
   調整工農産品
   差價
   由於豐收，造成了農產品價格的偏低，也由於農村購買力的提高，刺戟了工業品價格的偏高，於是形成了工農產品的交換比率的擴大，也就是剪刀差的擴大，以二至八月爲例，糧食價格下降百分之四十四，而紗價祇跌百分之十五，布價跌百之廿四，不僅使廣大農民吃了些虧，間接對工業生產也有不利，所以十月以來、政府主動地提高了農產品的收購價格使剪刀差適當的縮小，至少是穩住，已經收到相當的成效。土地改革的展開
   毛主席曾經指出土地改革的完成是財經狀况根本好轉的三大條件之一。目前農村的復興氣象，還是帶有李節性的，必須土改完成之後，農民購買力才能眞正提高，農民生產力才能得到解放，農業生產才能發展，也才具備國家工業化的條件。去年冬季，在廣大的新解放區展開了轟轟烈烈的土地改革運動，本省各地於九月份開始有領導有計劃的進行土改典型試驗以來，截至十一月廿日止，大部地區土改試驗階段已吿完成，試驗階段中已完成土改的鄕爲二一五個，正在進行的鄕有五四五個，就縣和區的範圍說：已進行土改典型試驗的縣爲六十四個縣，區爲二〇九個區，這就是說，全省已有百分之八十四個縣的領導機關和百分之五十左右的區的領導機關，已取得了土改試驗的初步經驗。因此，經過了三個月的土改試驗階段，就全省的範圍來說，已經打下了全面的廣泛的展開全省大規模土地改革運動的基礎。十二月份起，全省土改工作，開始轉入放手發動羣眾，大胆展開運動，把土改變爲全省一千五百萬農民大翻身的革命行動的新階段了。由於全省各鄉僻地區土匪的肅淸由於廣大農民的要求，由於最近情勢發展的需要，因此將原定二年完成土改的計劃，加以修改，提早於今年春耕（三月底）以前完成，這不僅對目前抗美援朝保家衛國運動，有重要的意義，而且對提早實現恢復和發展全省農業生產計劃，對全省工商業恢復與發展也創造了很好的條件。加緊生產繼續穩定物價
   當我們財政和經濟走上穩定鞏固的軌道以後，當我們和平建設打下了堅實的基礎以後，靠侵略起家的美帝還不甘心於它對中國百年來奴役的失敗，在經濟上，曾於一九四九年末與一九五〇年二月，兩度加强對華輸出的統制。等到侵朝戰爭遭受嚴重失敗以後，十二月三日美帝又宣佈了加緊管制物資輸出令，對我國實施了出口執照制度。同時還壓迫其僕從國也管制出口，十二月十六日更橫暴地凍結了中國在美的公私財產，幷禁止一切在美國註册的船隻開往中國港口。
   但是這些陰謀，并不能對中國發生什麽大的影響，我們正在努力自力更生，而且已有了卓越的成績。同時，在一年來，我們又先後與社會主義國家的蘇聯和人民民主國家的德、波、捷等國建立了貿易關係，訂立了貿易協定或易貨協定，也保證了工業品的來源。
   而相反的，美帝的統制輸出，將加深了美國國内的經濟危機，無異是華爾街老闆們自掘墳墓的愚蠢勾當！
   一年以來，在共產黨和人民政府的領導下，使我們國家的財政經濟開始了初步的好轉，毛主席曾指出：「要獲得財政經濟情况的根本好轉，需要三個條件，即：一、土地改革的完成，二、現有工商業的合理調整，三、國家機構所需經費的大量節減。要爭取這三個條件，需要相當時間，大約需要三年時間，或者還要多一點」。目前土改雖已展開，工商業的調整雖已開始，財經統一工作雖有了成績，但根本的好轉還須我們更大的努力。
   就工商業者來說，自開始好轉以來，認識是提高了，經營也安心了，特別是在抗美援朝的運動中，表現了轟轟烈烈的愛國行動，如簽訂了愛國公約、納稅公約，發動了萬袋萬信運動，幷保證完成了五〇年稅收五〇年繳淸，這是值得歡迎的！但是，部份工商業者對於本身生產方式和經營方式的改造還不够積極，對於少數投機暴利思想也還沒有澈底肅淸，對於政府的法令規章，也還不够重視。爲了要爭取根本的好轉，特別是爲了在抗美援朝運動中加强經濟戰綫的力量，工商業者必須做到改造經營、加緊生產，做到不投機、不囤積、不偷稅、不欠稅，做到貢獻一切力量支援抗美援朝的愛國運動！