（一）各地立即佈置冬防工作，進行防火、防匪、防特、防凍、防餓等具體措施，廣泛深入的進行冬防的宣傳動員，切實整頓和組織民兵自衛隊，有消防機構的改善消防組織和辦法。
   （二）凡發生火災地區，當地政府必須嚴查起火原
   （本報訊）目前正值冬令，氣候乾燥，各地時有火警發生，杭縣喬司區忠義鄉星橋街，於十一月十五日因樊洪奎女兒阿毛，失愼將火油燈傾倒在床上，以致起火，延燒居民房屋達三十一戶，計草屋五十九間、瓦屋三間半，鄕工作幹部衣物亦遭焚燬；又塘棲鎭西石橋，於本月二日因王久大茶葉店烘茶，未將餘火熄滅，發生火災，焚燬店鋪房屋二十二間，受災達十九戶，損失約合大米八百餘石。省府民政廳得悉後，爲減少人民財產損失，頃頒發通報，要求各專署市縣迅即進行冬防工作，加强防火、防特、防匪，以免除火災，其要點如下：因，對一般火首應進行嚴格的批評和敎育。
   （三）對過失嚴重之火首，應酌情予以適當警戒，幷依據其經濟條件賠償受災戶之損失。對匪特壞人、故意縱火犯，應依法嚴辦。
   （四）應將實在事例，發通報或佈吿全縣週知，對羣眾廣泛深入的進行冬防敎育。
   （五）對於受災各戶，除嚴懲縱火犯及過失嚴重之火首不予救濟外，各級政府和農會應即發動社會互濟，組織生產自救，進行救濟，必要時政府也得酌撥救濟糧予以救濟。