中央人民政府政務院關於决算制度、預算審核、投資的施工計劃和貨幣管理的決定
   （一九五〇年十二月一日政務院第六十一次政務會議通過）
   一、實行决算制度。自抗戰後期以來，由於解放區的軍政機關、學校、團體的經費，其中一部分是依靠軍政人員的勞動生產自給的，故按季、按年向財政部門作决算報吿的制度，有的久已停頓，有的執行得不經常。目前情况已經改變，軍政機關、公立學校、團體的經費，全部或絕大部分已由國家發給，因此，依照共同綱領第四十條的規定，特决定所有軍隊、政府、公立學校及受國家經費補助的團體，均須每年分四季向中央或各級人民政府的財政部門作决算報告，每年三月卅一日作上年度的全年决算報告，再由中央人民政府財政部將上年度總决算案報請中央人民政府核准。國營企業亦須定期作出决算報吿。爲着實現這一要求，加强各單位的財務工作和財務人員是必要的。决算之後，凡在預算中所餘的款項，均須繳回國庫。實行决算制度是國家的法令，不得違抗；除中央人民政府財政部批准者外，不得延遲。爲了避免實行决算制度後，可能發生浪費預算中的餘款的現象，責成各級軍政機關、學校、團體的負責人員，切實負責防止。
   二、實行預算審核。各部隊、機關、學校、團體在中央人民政府批准的總預算範圍以內，向財政部門提出經費的預算或國營企業的投資預算時，該項預算案，必須首先經過各該領款機關的首長切實親自審核後，才能提出。各相當的人民政府財政部門對此預算有再加審查與核算的責任。各級財政部門審核預算的人員，必須忠實於國家制度和嚴守財政紀律；各該提出預算機關不得拒絕審核。審核時，財政部門與提出預算機關如有爭執而不得解决者，報由上級財政部門會同領款部門的上級機關復核審定之。
   三、加强投資的計劃性。過去解放區在經濟建設的投資方面，由於缺乏經驗，有過一些浪費。只憑熱情和願望，在動工以前，缺乏切實的設計和必要的施工計劃，因此個別興工了的工程，或則中途改變，或則重建，使國家財力蒙受了不少損失。這種現象，必須盡力避免。因此决定：中央人民政府或地方人民政府批准的一切企業投資或文化事業的投資，在請領款項以前，必須審慎設計，作出施工計劃施工圖案和財務支撥計劃，並須經過各該級人民政府或其財經、文敎機關的批准。未經設計，未作施工計制施工圖案和財務支撥計劃或已作而未經批准者，財政部門應拒絕撥款。此項規定之所以必要，不僅爲了使國家在現金運用的遲早上，力求合理，更主要的是為了減少國家在經濟文化建設中的浪費。
   四、實行進一步的貨幣管理。自今年三月實行貨幣管理以來，由於各部隊、機關、國營企業、團體、合作社的一致遵行，取得了良好的效果。根據已有的經驗及工作基礎，爲了進一步合理使用現金，責成中國人民銀行規定進一步的貨幣管理辦法。爲了便利部隊的貨幣管理，中國人民銀行應逐步舉辦部隊的隨軍銀行。部隊、機關、國營企業、團體、合作社的現金使用，必須編造收支計劃，並經適當機關的批准，各部隊、機關、國營企業、團體、合作社間在本埠、埠際及國際間的一切交易往來，全部通過中國人民銀行劃撥淸算。上述各單位間，不得發生賒欠和借貸，信貸集中於國家銀行。各企業基本建設投資之撥款，逐步交由銀行實行監督，按計劃撥款。使國家銀行成爲部隊、機關、國營企業、團體、合作社的總的賬務會計機關。
   上述各項規定，是為了避免浪費，力求國家財力的合理使用。這是國家的財政紀律，必須執行。茲責成各有關財經部門，根據上述原則，制定各項實施辦法。
   （新華社北京十四日電）