「美國政府茲特聲明：現在交涉中之條約（即二十一條），其中任何條款，經中國政府承認而對在華外人之地位有所變更者，在最惠國待遇之下，美國政府亦將享有其利益！』
   這是日本帝國主義五月九號送來最後通牒以後六天，即五月十五日，由美國政府發表出來的。這就是美帝國主義在『二十一條』交涉中的表現，也就是美、日合謀中國，然後又由美國拿出『利益均沾』原則來分贓的妙計。
   袁世凱接受了美國的勸吿，承認了日本的要求，便放手大胆來做皇帝。怎樣個做法呢？第一步就得製造空氣，宣傳民主政治不好，提倡皇帝專制好。但二十世紀是什麽時代？這種時代有人敢出來說這種話，豈有不被人民打死之理？因此美國就替他出主意了，美國說我是早已實行民主政治的國家，關於這問題的意見，人民大概是相信我們的話的；那麽，要是由我美國人來替你宣傳，說民主政治不適宜於中國，不是會滿有效力嗎？商議旣定，便由一個做袁世凱顧問的美國人古德諾，寫了一篇文章，題名「論君主與共和」；內中說：『那些愚昧的中國人，絕對沒有什麽政治才能；如果在中國實行共和制度，斷斷不會有好結果！因此，最好是再出一個皇帝好！』有了這篇美國議論，於是袁世凱的走狗們就大肆宣傳，說民主友邦美國都建議中國恢復皇帝，這還有什麽話說呢？這是『理論』宣傳的一方面。另一方面就又是借款：美國直接借給袁世凱的『登基』費用，三次共是一萬萬三千六百多萬兩；利用別的名目又借了三千三百萬兩。袁賊有了『輿論』，有了本錢，便眞正在一九一六年（民國五年）一月一日做起皇帝來了。這無恥皇帝共做了幾個月，在人民反抗下瞪眼而死。
   十三、『藍辛、石井協定』
   袁世凱死了，美國得趕緊另找走狗。找誰呢？有兩個對象：一個是段祺瑞；這是袁世凱的嫡系，是北洋軍閥的正統派，當時做着反動政府的國務總理；美國起先選定收買這個傢伙，所以趕緊借給他五百萬元，打算叫他接替袁世凱的職務，替美國人好好統治中國。但這一着沒有全部成功，因爲段祺瑞被另一家强盜日本帝國主義搶購去了。於是美國又找另外一個對象，那就是黎元洪，因爲這傢伙繼承着袁世凱的總統位置。在當時的反動政府裏頭，總統辦公的地方叫做「總統府』，總理辦公的地方叫做『國務院』；可是就因爲這些無恥的『總統』、『總理』們背後依靠的『領家』不一事，所以就常常發生所謂「府院之爭』，也就是美國和日本的鬥爭。