美蘇兩國關於對日和約的備忘錄

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220010729
颗粒名称: 美蘇兩國關於對日和約的備忘錄
分类号: E19
摘要: 美蘇兩國關於對日和約的備忘錄内容。
关键词: 對日和約 備忘錄 美国 苏联

内容

(新華社北京二十六日電)塔斯社莫斯科二十四日訊:今年十月二十六日,美國國務院顧問杜勒斯,在紐約以美國政府關於對日和約的備忘錄一件遞交蘇聯駐安理會代表馬立克,其內容如下:
   美國致蘇聯的備忘錄
   茲就美國政府認爲何種條約適合於結束對日戰爭狀態,作簡短的一般的聲明如下:現特着重說明:這個聲明不是最後定稿,而是暫定的,美國不因而對未來任何草案的詳細內容與措詞受到約束。預期將來會有機會研究這個草案,届時將會舉行一系列的談判,其目的在於進一步擬定草案,並澄清一切最初看來不明確的各點。
   美國建議,這種將結束作戰狀態的對日條約,將恢復日本的主權,並使日本回到自由人民的社會中成爲平等的一員。就具體間題而論,條約將反映下列原則:
   (一)締約國家:任何或一切願意在所建議的和可能獲得協議的基礎上媾和的對日作戰國家。
   (二)聯合國:對日本的會籍將予以考慮。
   (三)領土:日本(甲)將承認朝鮮的獨立;(乙)同意由聯合國託管琉球和小笠原羣島,而以美國為管理當局;(丙)接受大不列顚聯合王國、蘇聯、中國及美國將來所作關於台灣、澎湖列島、南庫頁島與千島羣島的地位的决定。如果在條約生效後一年以内不能獲得决定時,則山聯合國大會决定之。在中國的特殊權益將予廢除。
   (四)安全:條約應規定,在未採取另外的、諸如由聯合國担負有效責任等滿意的安全措施之前,日本的設備與美國的或其也軍隊之間有繼續合作以維持日本地區的國際和平與安全的責任。
   (五)政治與商業措施:日本將同意遵守關於麻醉劑與漁業的多邊條約。戰前雙邊條約可經由相互的協議加以修改。在沒有□結新的商約之前,日本應予他國以最惠國待遇,但得有正常的例外。
   (六)權利要求:締約各方放棄在一九四五年九月二日以前因戰爭行爲而產生的權利要求,但下述情形例外:(甲)一般說來,盟國將佔有在它們領土內的日本財產;(乙)日本將歸還盟國財產,如不能完整歸還,可按雙方協議的關於損失價値的百分率以日元賠償之。
   (七)爭端:權利要求的爭端將由特別中立法庭解决之,該法庭由國際法院院長設立之。其他爭端由外交解决或提交國際法院解决之。
   蘇聯致美國備忘錄
   十一月二十日,馬立克奉蘇聯政府訓令將備忘錄一份遞交杜勒斯先生,其內容如下:
   『備忘錄
   本年十月二十六日,杜勒斯先生在與馬立克會談過程中,曾將關於對日和約問題的備忘錄一份交與馬立克,其中簡短而一般地說明美國政府關於結束對日戰爭狀態究應採取何種條約爲適宜的意見。在這一方面,該備忘錄中有若干點,蘇聯政府願意得到解釋。
   (一)如所週知,美國、英國、中國、蘇聯以及其他許多在一九四二年一月一日在華盛頓簽署聯合國宣言的國家,曾保證不□敵國單獨媾和。
   鑒於上述保證的存在,希望對下列問題加以解釋,即:是否有意於締結一個必須在日本投降書上簽字的美、英、中、蘇以及曾積極參加對日作戰的任何國家參加的對日和約,或者是否容許有簽訂僅由上述國家中某些國家參加的單獨對日和約的可能性。
   (二)美、英、中在一九四三年十二月一日簽字的開羅宣言,以及它們一九四五年七月二十六日簽字的波茨坦公告(這個公告並得到蘇聯的簽署)業已决定了把台灣和澎湖列島交還中國的問題,美、英、蘇在一九四五年二月十一日簽訂的雅爾塔協定,也同樣地决定了把庫頁島南部和鄰近島嶼交還蘇聯以及把千島羣島移交蘇聯的問題。
   既然已有上述協議存在,備忘錄中主張把台灣、澎湖列島、南庫頁島和千島羣島的地位問題提交美、英、中、蘇重新决定,如果上沭各國在一年以内不能獲得决定時,就提交聯合國大會决定的建議應如何理解?
   (三)開羅宣言和波茨坦公告都沒有說琉球羣島和小笠原羣島必須脫離日本主權,而這個宣言的簽字國又曾宣佈:它們「無擴張領土之意」。
   這樣一來,問題就發生了——備忘錄中把琉球羣島和小笠原羣島移交聯合國托管以美國為管理當局的建議,其根據何在?
   (四)如所周知,日本人民所非常關心的是:在締結和約以後佔領軍是否還將留在日本,特別是由於波茨坦公告(第十二條)業已規定佔領軍應自日本撤出。
   在這一方面,蘇聯政府願意知道,是否認爲對日和約必須有如與一些其他國家締結的和約,規定將佔領軍撤出該國領土的確定的日期。
   (五)一九四七年六月十九日遠東委員會各會員國所同意的,在美國提議下通過的决定,規定日木不得保有陸、海、空軍。然而,說明美國對日本地區安全問題的態度的該項備忘錄,却談到日本的設備與美國的或其他軍隊之間有繼續合作以維持日本地區的國際和平與安全的責任。
   旣然該備忘錄談到了上述進行合作以維持日本地區國際和平與安全的責任,那麽,蘇聯政府便願意得到關於下列兩個問題的解釋:
   第一、上述合作的責任是否預定要建立日本武裝部隊,即建立日本陸軍、海軍、空軍、以及日本的各該參謀總部。
   第二、上述合作的責任是否意味着美國在日本的軍事、海軍和空軍基地在對日和約締結之後仍然繼續保持下去。
   (六)備忘錄關於保證日本人民有可能自由發展其和平經濟的必要性,隻字未提。
   蘇聯政府希望得到解釋,是否有意於將規定取消對日本和平經濟的發展的限制,允許日本取得原料,並允許日本以平等權利參加世界貿易的條款列入和約中。
   中國特別關切對日和約問題,這是非常明顯的。因為正是中國曾受日本軍國主義者多年的侵略。蘇聯政府願意知道:貴國正在作何措施以確定知道中華人民共和國政府對這個問題的意見。
   無須說,對於這些問題,或者當他國政府對美國備忘錄的態度表明之後可能發生的其他問題,均須加以解釋。』
   杜勒斯先生聲稱,對於備忘錄內所提到的問題,將以書面答覆。

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