一八四二年，鴉片戰爭被無能的滿清政府弄失敗了，被迫和英國訂立了南京條約，英國取得了很多的特權。但這又使得美帝國主義眼紅了，它除了訛走幾十萬兩銀子以外，又馬上由它的國會撥款四萬元美金給它的總統，作爲專門侵略中國的活動費。不過這些都還不是最可惡的。最最可惡的，是它提出了一個「一把抓盡一切」的口號，叫做「利益均沾」。
   什麽叫做『利益均沾』呢？這又得說到美國是後起的帝國主義這一特點上來了；因爲它起來的晚，英、俄等帝國主義在中國已經抓到許多利益，它一時插不上腿；因此它就想了一個最巧妙的辦法，便是嚇唬滿淸政府：中國不管把什麽利益給了別的國家，美國不必張口，就自然該享同等的一份！這就是說，中國被迫和一切國家訂立的不平等條約，都等於同時根美國訂了條約；別人照條約可以在中國拿什麼，美國也可以到中國拿什麽！這就叫做『利益均沾』，官名叫做『最惠國待遇』，就是說把對一切國家的最優等待遇，都拿來同樣待遇美國人！為了實行這個可惡的政策，由它當時的國務卿韋伯斯訓令它的駐華公使苦興說：你必須吿訴中國政府，『中國給予他國人民商業上的便利和各種特權，如果不同樣給予美國，美國政府就不能與中國維持友好關係」！苦興根據這個訓令，又更進了一步，恐嚇滿清的兩廣總督程矞說，如不答應這個要求，『本國政府可能有叫中國人再吃一次戰爭苦頭之必要』！這就是美帝國主義一貫欺壓我們的聲口。直到現在，我們碰到的就還是這麽一個流氓嚇詐的無恥國家。
   滿清政府是無能的，在敵人恐嚇下，無可如何，答應了這項蠻橫的要求，在一八四四年（道光二十四年），給美寇訂了一個喪權辱國的『望廈條約」，把這項要求明白寫到了條約上，說是『中國如另有利益給予各國，合衆國人民應一體均沾』。
   望廈條約（望廈是澳門附近的一個小村子，是簽定條約的地方），是一部有名的不平等條約。那裏頭除規定了這種利益均沾的說法以外，還有更多欺壓中國的事。一件是定下了『關稅協議』的條文，那上頭說：「倘中國日後欲將稅例變更，須與合眾國領事官議允』！有了這一條，中國的民族工業就永被制住了。一件是規定外國領事在中國有裁判權，那是說：美國人在中國犯了法的時候，中國官廳不許干涉，只能請求美國領事給問一下；中國人民要是受了美國人的欺侮，打起官司來的話，中國官廳也不許傳訊美國人，只能由美國領事單方面徵求一下美國棍徒的意見，說沒事就沒事！有了這一條，外國人在中國就成了王法以外的官賊了，想幹什麽便可以幹什麽。領事裁判權和關稅協議權，是箝制我們一百年的兩道鎖鍊；為取消這兩項東西，進行過不知多少次慘烈的鬥爭，成了半世紀以來的重要革命內容。可是這兩項東西，原來都是美帝國主義壓到我們頭上的，是『望廈條約』上開始寫上的。美國帝國之蠻橫毒辣，就是如此。