本市工商業稅（營業部份）的徵收，自從採取民主評議方式以來，快要一年了，各業均組織了評議委會進行工作；但是沒有一套比較有系統，能切合實際便於實施的辦法，因此在工作過程中走了一些彎路。紙商業經數月來的實際工作，在各方的指導和羣眾的協助下，累積了一些經驗敎訓，作成了該業工商業稅評議委員會評議工作（營業部份）暫行辦法。茲特介紹給各業評議會參考。基本精神
   在暫行辦法總則中明確地指出了基本精神，爲了貫澈合理稅負政策，加强評議工作之推進，以期逐步走上自報査帳、依率計徵的目的，在執行評議工作上，應按共同綱領稅收政策規定，向全體會員反覆說明敎育，使各會員逐步提高認識，發揮自動自覺精神，共同來搞好工商業稅的評議工作。評議程序
   為避免組與組，戶與戶之間負担畸輕畸重，及掌握評議營業額之準確性，基本上必須採用民主集中制，即由下而上，進行評議。各戶於每月終了，應將全月營業總額，及向座商行商進貨總額，曁使用統一發票起訖號碼，逐項加以總結。由公會評議會印發業務槪况調查表（內容包括以上各項數字及存貨制度、賬務組織、職工意見、調查意見、小組意見等）交由各小組推定會員以分工合作方式，挨戶輪流調查記載。小組長必須爭取時間，於次月六日以前完成上項調查工作。七日即召開小組會議，展開初步審核、査擠，並作初步的評議。每組得由公會評議會推派評議委員若干人共同進行，評議員應列席參加小組會議，並有指導工作之責任。在十日以前，由小組長將初審結果提交評議會複審。評議會另組覆查小組，以七人組成，主任委員爲當然小組長，其餘就評議委員會推選或聘請熟悉簿記深知同業情况之積極份子担任。
   評議委員會根據小組會議結果，定期召開評議委員曁小組長聯席會議，進行複審。覆審時除根據小組資料外，幷須結合多方面資料與實際情况及吸收羣眾意見，逐戶審查，民主評定。再提交會員大會或會員代表大會討論通過後，以作最後决定。待稅額確定後，評議會及小組長要保證全體會員如期繳納，不得拖欠。注意事項
   ㈠小組查擠方面：首先須校對各戶自報營業額與調查數字是否相符，如有錯誤或漏報匿報等情况，小組應予以嚴格批評，幷展開反匿報運動，動員其自動坦白補報及提出有力憑證；如補報確實者，得由小組保證呈請評議會從寬處理，不受處分。但如一犯再犯者，呈請評議會按情節輕重，給予應有之處分。其次核對向座商進貨發票是否齊全，必要時對大戶可由側面調查轉運公司的到貨簿。對中小戶可查對本業及與業務有關行號帳據。第三、向行商進貨有無匿繳代征臨時商業稅稅款，尤其是廿萬元以下零星進貨，應注意其有無化整爲零的取巧行動。第四、統一發票存根聯與發票聯數及號碼是否相符，有無塗改痕蹟。第五、有關帳據之盤査與核算，必須認眞執行。第六、注意突擊式的抽查存貨，核對其進銷貨，嚴格防止其漏記銷貨及進貨的不正當行爲。第七、加强與職工聯系，以克服工作上之缺點。（二）評議會方面：必須認眞督促幷檢査小組査擠工作，是否認眞執行。並幫助小組推動査擠工作，掌握時間及各種具體情况，更應經常舉行突擊檢查。獎懲標準
   有下列情况之一者，得予以適當獎勵：㈠小組査擠工作認眞澈底，發現問題能及時解决者；㈡經小組査擠後之全組營業額能做到百分之百的確實，評議會或稅務局複查沒有一家出毛病者；㈢帳册健全，進銷貨憑證完整確實者；㈣確定稅額後能如期納庫，不拖欠稅款（包括一切稅收）者。有下列情况之一者，由評議會重點加配或予以處分：㈠全組共同蒙蔽，不能切實展開査擠工作者；㈡全組不認眞做調查工作，或僅做表面工作，陽奉陰違，敷衍了事，及不如期完成任務者。有下列情况之一者，得轉報上級機關議處：㈠個別會員或整個小組有不良行爲，足以阻礙評議工作經評議會批評仍不接受改過者；㈡有重大偷稅行爲者；㈢發覺漏報營業額，經一再勸吿不肯坦白糾正幷自動補報者，上項獎懲標準，除評議會提請會員大會表揚或批評外，幷另訂獎懲細則統一辦理。
   以上簡章介紹了紙商業的評議工作暫行辦法的中心內容，這一辦法，是比較完備的，切合實際的，希望各業細加研究，並共同爲搞好民主評稅工作而努力，爲完成稅收的光榮任務而努力！（余世漢）