加工定貨是扶植私營廠商，調整公私關係，促進生產發展的主要方式，自五月份以來，國家機關及國營企業通過大力委託加工定貨、對本省私營廠商渡過困難，逐步走向好轉，是起了很大作用的。經過加工定貨的扶植，各地私營工廠多數能够遵守信用，幷積極改善本身經營，逐漸做到保本自給。但也有不少私營企業對政府扶植□取了不正確的態度；以及□營企業本身部分工作同志，對改善公私關係，和調整工商業的認識不足，於是表現在加工定貨公私關係上問題頗多，就其主要的說來、有如下幾個問題：
   第一、加工計劃問題：加工定貨就是幇助私營工業走向計劃性的重要方法、但是就我們今天加工定貨現有基礎上來說、有些國營公司委託加工定貨、祇從單純的扶植出發，沒有精密的計劃與準確的計算，有的只看臨時市場需要什麽或缺少什麽而加工什麽，甚至有的因某些工廠快要停工了，即予以委託加工，祇是消極的單純的臨時扶植和救濟，而不審視其內部生產情況與生產條件，忽略了幫助訂出計劃及改善經營這樣盲目性的加工定貨，不但影響了正常生產與資金週轉，且□使私營工廠常有偷工減料延遲交貨在用公家物資款項等事件發生。
   第二、工繳費與供應原料問題：依照中央貿易部的規定，加工費或貨價成大計算、應該依照同地區一般工廠在合理經營條件之下中等標準來計算關於這個問題、雖然近來在加工定貨中繼續改正了許多、但是在初期加工的時候，表現很極不合理□日目前亦有問題存在例如浙省花紗布公司於七月份起調整了代紡工繳，過去規定十二磅的白細布工繳費八，五單位，調整後改爲八·七五單位，原料供應，過去每件二十支紗織布卅七疋，調整後改爲卅六·八疋、自新辦法公佈以後，大部分機械性能較差，組織□健全無法節省開支的廠商，仍感□□規定不够成本而類似這樣的廠，在浙省整個工業中設佔大多數。
   第三履行合同問題：公私雙方均應嚴格信守合同，保證履行合同按時、按量、按質實行貸款兩淸但過去幾個月的加工定貨，公私雙方都有不履行合同的情况：就交貨的期限來說，本省百貨公司委託農工、偷昌兩毛巾廠、工人合作社及大衆牙刷廠加工牙刷、毛巾，七八月份都渝限了二十多天□一個月之久，中□公司委託絲廠代繅，大都不能履行合同，又如壬體、天章□綢廠□延誤了交貨日期，杭州布廠、寧波大昌在廠八月份應交的貨、直延至九月十五日才交清。再就交貨規格來說：各綢廠代織外銷綢八月份退貨佔交驗□額的百分之二七·〇九，九月份佔計退貨的在百分之二五左右，花紗布公司八月份加工棉布，各加工廠代織退布佔百分之七，九月份佔百分之五·七。
   國營公司方面也有些不够重視合同的偏向：如中□公司因區公司未撥到代織原料，而未能於答約後，照規定日期撥付：寧波花紗布公司，也有因棉紗不及運到，致不遵守合同、這些對廠商延誤交貨亦不無影響，同時也易於使廠商引爲藉口。
   如何來解决這些問題，使加工定貨工作提高一步呢？
   ㈠必須訂出全面計劃，統籌合理分配任務，必須根據各個地區各種企業不同的情况，從全面觀點給以恰當的幫助。加工種類與加工地區之確定，應由中央統籌，在一個地區的恰當分配，應由當地工商行政部門，會同工商聯和工人團體主持辦理在分配時，一方面要公平合理公私兼顧，另一方面要使□關職工了解訂貨加工的意義，以便保證生產計劃按期完成。
   ㈡加工定貨機構的業務要求，必須與政策要求及各地生產情况緊密結合。
   企業機構的經濟核算制與業務要求是完全必要的，否則我們的企業機構就會變爲單純的機構了、但是這種經濟核算制與業務要求，必須與政策要求及當地具體情况結合。今天我們的政策要求，是扶植生產、繁榮經濟，在這個總的原則下，我們必須結合當地且體情况，恰如其分、規定適合於當地合理經營的中等標準加工工繳提出適當的規格，要求和正確的解决抵押品問題等。如果從單純業務觀點出發，不考慮到當地生產實際情况致使對方完全無法接受，那就違背今天加工定貨，維持生產的目的。
   ㈢加工定購必須要與促進勞資協商和改造經營方式緊密結合。因爲工繳是依據合理經營的中等標准規定的，因此有的工廠可以賺錢，有的只能保本，甚至有的還要□本，但是我們的目的是要所有工廠都要保本賺錢，所以私營企業就要通過勞譽協商，改造經營。
   ㈣必須公私雙方信里合同。把合同視爲法令，任何一方如不履行合約義務、應負賠償損失之責、對偷工減料欺騙曚混者，不僅嚴格要求賠償，同時通過工商聯同業公會、職工會，加以糾正促其改造。