杭市工商業大登記是怎樣完成的?

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220008253
颗粒名称: 杭市工商業大登記是怎樣完成的?
分类号: G210
摘要: 1950年10月30日,当代日报登载了關於杭市工商業大登記是怎樣完成的內容。
关键词: 登記 工商業 業務

内容

另外、動員了省立高商和重輝商專兩校同學五十名,利用暑假時間參加工作
   (本報特寫)杭市工商業大登記自七月一日開始進行以來,歷時將近四月,由於上級正確領導、工商業登記處全體工作同志的努力,以及廣大工商業者積極擁護與支持,迄至目前爲止,業已基本完成任務,計登記單位一百二十二個(內行業一百十九個),一萬四千一百四十戶。通過這次大登記,使人民政府進一步的了解本市工商業經營的實際情况,爲今後指導工商業改造及有計劃發展打下有利基礎,同時掌握了批准權,開始建立一套工商業登記制度,並限制某些投機行業的活動和發展,俾便進一步加强政府對私營工商業的行政管理。另一方面,也進一步的提高了工商業者的認識。
   一、簡要情况
   工產業登記是一件新的工作,爲了要全面瞭解全市工商業實際情況,保護並改造杭市工商業,以便逐步的走向計劃經濟的道路,因此登記表册的分類和項目比較細密,除商業登記表僅一種外,工繫登記表共分甲(大型)、乙(中型)、丙(手工、三種,登記內容亦比較廣泛。
   由於缺乏經驗,杭市工商局接受了上海、濟南等城市辦理工商業登記的經驗,並參以杭市實際情况而舉辦的。此次工商業登記、在工商業者方面,雖有個別因認識不淸產生顯慮,一般的都採取了積極擁護與協助的態度,認眞地把它當作自己的一件大事來辦,在具體協助政府進行宣傳與審查工作的工商業者,前後三個半月中,認眞負責地負起工作任務,根據政府要求,提出建設性的意見。
   二、工作步驟及方式
   爲了要完成全市一百二十二個工商行業繁重的登記任務具備一定的組織和力量是十分必要的因此市工商局進行工商業登記,就採取了以下的工作步驟及方式:
   甲、組織準備力量與具體分工
   工商局本身設立工商業登記處□下設秘書、輔導、審查資料四組,作爲政府進行登記的行政機構;其次,發動組織了以工商聯籌委會爲主體聯合各主管業務機關的「杭市工商業登記推進委員會」,其下各行業並各設登記推進小組、工商業登記處工作同志即按此係統在各登記推進小組具體掌握進行工作。,兩校同學放暑假期滿回校後,該局又抽調了部份同業公會工作人員五十人協助辦理工商登記,並聘請了幾位會計師,協助解决一些資本計算上的技術問題
   再次便組織參加這一工作的幹部進行學習,研究辦法,並訂定回報檢查工作制度,明確分工層層負責。
   乙、輔導登記
   ㈠由點到面展開登記:爲了有重點、有計劃的進行這一工作,整個登記分四期辦理,第一期登記者如染織布等八業及所有公營企業,這些單位分別具備着公會組織健全、家數少便於掌握等有利條件,因此在廿天時間內便如期完成,並創造了經驗,得出了教訓;第二期辦理全市較大的三十九個行業及二十二個較大的工廠登記;第三期則進行登記六十個較複雜的行業:最後一期(第四期)只有十四個小行業,很快就完成了任務。
   (二)認眞做好宣傳工作、具體指導辦理登記:
   當政府公佈工商業登記法令後,即廣泛展開宣傳工作,打破工商業者思想上的懷疑和顧慮,藉以樹立對工商登記的正確認識與態度,這一工作在整個登記中是很重要的一環,事實證明:宣傳動員工作做得好而深入的行業就能順利進行登記;這一工作做得差的行業就走了一些彎路。其次,工商局並分別召集各該業負責的工作人員集體學習一個短時期研究登記辦法及登記表册,經過了這樣的學習後,他們回到公會具體辦理登記工作就比較容易開展了。
   丙、審查批准
   審查工作是比較細緻深刻的,它要掌握政策、掌握批准與否,所以負責這一工作的人員,須以業務比較熟習者爲適當。
   審查的任務也是比較繁重的,市工商局採取了較嚴密的組織與審查步驟,明確分工、劃分小組,有重點地掌握較大及問題較多的行業深入了解,發現問題,作爲典型,指導一般審查。
   在工作進行步驟上,大致爲:㈠初審、(二)覆審、(三)重點審查、(四)决定意見(批准與否)。並製訂工作記事牌,記載每日工作注意事項,又訂工作日誌三種:(一)初審日誌;(二)覆審日誌;(三)重點審查日誌。分別紀錄每日工作情况。
   在審查原則方面,除了一般的根據審查方案外,爲了更具體適合實際情况,又確定,(一)規模大的工商業,其會計制度健全、着重在調整資本是否合理,有無不合理的行爲及應改進的地方。(二)中型厰商雖設賬册,但不完善者,着重在財產目錄及實有物資是否確實,有無匿報行為。㈢小型廠商無賬册設立,着重在流動資金與固定資金之比例,及是否够業務適用。(四)工業登記,應仔細審查登記表上各項內容,愼寫是否詳盡、確實及動力設備有無遺漏。㈤代客買賣、批發行,資金是否够週轉,是否□有一定保證作用,主兼營業務是否適當等。(六)在全國及杭州來講,生產業已過剩或飽和的行業,批准應特別謹愼,防止投機鑽空;新開設者必須附工商局核准開業的正式批示,通過條件亦應嚴格,以防止盲目生產。(七)消費迷信特種行業之審查條件,應較嚴格(如財務業務等);其消費特種行業,應具主管業務機關證明:迷信品行業,凡解放後開設者,須呈繳工商局正式核准批示。㈧投機性濃厚之行業,應提出固定資本證明,出具業務經營範圍之切結。(九)凡已經工商局批准停業尙未辦復業手續而又開業者,須補辦申請復業手續後方能批准。(十)如流動負債超過流動資金三分之一以上者負債應提出證明文件,流動負債超過流動資金四分之三以上,匯動員其增資,負債超過資本者,必須增資方能批准。
   以上原則,經過實際審查證明是比較適合的。
   丁、塡發營業許可證
   塡發營業許可證工作,是一件較繁雜細緻的工作,在發證時應注意;(一)收繳舊有許可證件。(二)許可證存根加蓋領證路商圖章及負責人私章,同時應注意廠商圖章及負責人私章與原登記所用之圖章是否相符。(三)收登記費、塡發收據。(四)發證員在存根加蓋私章。(五)發出許可證。
   三、幾點體會
   工商業登記是一件新的工作,但經過幾個月來工作中的摸索,已經有了一定的成績,幷獲得以下幾點體會:
   ㈠整個登記過程是相當緊張的,因此首先□有充分準備,並須組織强有力的統一領導,在幹部配備方面,着重在質量,並有力地發動羣衆;推動組織方面,應有計劃有步驟的將工作佈置好,免得一些問題捉摸估計不到或時常變更。
   ㈡整個登記工作重點在各業的輔導方面,那一業宣傳深入、羣衆發動得好、組織健全、推動適當、學習認眞,工作就能順利進行,不然,後期工作如審查等,便會發生很多麻煩。
   ㈢應根據各業實際情况,靈活而深入地鑽研出各種有效的工作方式方法,同時適當地運用批評與表揚。
   ㈣應按照實際情况,規定工作階段,掌握時間,不使拖延,但在這中間亦應防止片面或單純的任務觀點。
   (五)必須與各方面有力配合,特別是主管的業務機關應很好聯繫。
   (六)私營工商業往往祇注意「資本額」而忽略了其他項目的精確塡寫,如若干厰家對動力設備等都忽略不塡,這些都必須加以糾正。(工商業登記處張立民·本報倪之琨)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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倪之琨
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