糾正一家逃稅百家遭殃嘉興正確執行合理負担

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220007960
颗粒名称: 糾正一家逃稅百家遭殃嘉興正確執行合理負担
并列题名: 反覆評議稅額接近依率計徵
分类号: G210
摘要: 1950年9月,嘉興專署稅務局爲了掃除以往稅負上畸輕畸重的偏向,以達到「依率計徵」和「保證不少徵與保證不多徵」的原則,進行四天的稅務協商會議。
关键词: 稅務局 原則 會議

内容

(本報嘉興訊)嘉興專署稅務局爲了掃除以往稅負上畸輕畸重的偏向,以達到「依率計徵」和「保證不少徵與保證不多徵」的原則,在九月初進行四天的稅務協商會議。根據工商界的反映和意見,除了必須整頓稅務工作人員的作風和態度外,决定了新的組織形式,以及評議步驟和方法,發動各店漏報者從速補報,同業互查互擠,並會同職工進行典型查賬。改變過去「評稅額」爲評「營業額」。把「由下而上,或由上而下」的評議方式,改爲「先□下而上,再由上而下」的反覆評議。根據這個决議精神,嘉興市六、七月份各業的營業稅評議工作,在「利用舊形式,充實新內容」的方法上,得到了改進,使本期的評稅工作接近「依率計徵」的原則。
   由下而上初評
   利用「舊形式」,充實「新內容」,旨在加强各級評議會的組織,所以除了糧食業因六月至八月的會員數由七四戶增加到一五五戶予以個別加强外,一般的都採取上述的方法來進行。
   在初評以前,先由工商聯會同稅局召開大會,進行傳達,規定了自願補報和同業查擠的方法。
   九月十五日,各業已經完成了申報和預繳的工作,縣評會就將各業的評議淸册分發各業評議會去進行初評;並由縣評□公佈日程,和稅局派幹部輔導、限期完成。
   由於事先傳達、動員的佈置工作做得比較成熟,因而在各業的初評過程中,發現了很多良好的例子:如綢布、醬等行業,自動將應收未收的賒銷部門按章補報;新藥、捲烟等業,在互查互擠下,查出了漏報的立即予以合理評定,柴行、製麵等業,根據初評中的實際資料,採取戶戶評比,使初評額較自報額增加了一倍以上,除了個別行業仍有「互相庇護」和一怕得罪人」的現象而未能發揮評議的作用外,大都是値得表揚的。
   分別典型認眞查賬
   縣評會根據了各業的初評額和提供的意見,以及稅局輔導人員反映的具體情况,進行了二天的審核。不僅挨業,而且挨戶;不僅查總的申報額,而且查每日每戶的營業額,分業分戶地加以簽署意見。在「羣眾反映」;一足以採信」;「尙有壞疑」的三種類型中,區別出了六十家典型的查賬戶,分別在查賬單上簽註了「爲什麽要查賬?」「應該查些什麽?」的意見和說明,以便利查賬人員工作時掌握重點。
   查賬工作分爲八小組,每組由總工會、稅局、縣評會各派一人組成。在九月二十六日起展開,經過了二天半的查擠,獲得了很多寶貴的資料。其中有百分之十四强的典型戶與申報額符合,尚有百分之八十五强均有或輕或重的逃漏行爲。漏報和逃稅額自百分之五起,最高竟達五倍,並在一家米店中查出了假賬逃稅大米五七七担。綜合查賬總結:「有以領用統一發票不開□;有以物易物不入賬册者;有漏登進銷貨者;有營業額折報收益額者:有不設賬册而根據進貨發票查點匿報達一至四倍者;有行商在外兜銷混雜不淸者;有僅按進貨成本申報者」。
   由上而下複評
   爲了做到「不少報,不多征」的原則,和糾正「一家逃稅,百家遭殃」的偏向,來達到公平合理的負担起見,縣評會根據了以上六十戶的典型查服資料,結合二天半的審查意見及稅局的各種可靠資料,於二十八日起在「先評戶,後評業」的方式下,開始評議,認眞細緻地發揮了大公無私負責的態度□經過五天的評議工作,才把業評結束,在十月六日的各業大會上提出討論。
   當討論各業評定營業額□,由於粮食一業,因漏報逃稅較爲嚴重,雖自報額二十四億多,該業初評時已自動增至三十八億餘,縣評會審定時再增至五十六億强,但仍與實際出入相差頗大,决定暫予保留。其餘如油業、綢布、顏料、估衣、木業等五業,帳册齊備正確,通過按「自報、實繳、查賬」制度。旅店、輪船、柴行等業按「同業初評」。尙有三十七業,按「自報公議,民主評定」的方式通過。縣評會和稅局爲了正確地執行「合理負担」的稅收政策,在大會上公佈了一個規定:「凡各業複評時,實際營業額未能評足縣評會評定額者,可申請複查;但須得同業的負責聯保」。
   在各業進行複評的同時,縣評會和稅局根據「協商辦稅」的原則,邀請糧食業全體店戶進行協商,本敎育重於處罰,由總額五十六億餘評定爲七十億餘。對於造假帳的三戶,接受羣衆的要求,另案處分。
   複評中多數同業根據縣評會的評額□意見,重新展開了互查互擠工作,爲評議工作中最緊張的一個環節有些一向不老實的店主,對此次眞正難合理負担提出反對,强調困的多,利潤薄,因之,這一工作便成爲各業評議會有力的考□。結果,除了西服一業,由同業聯保請求複查外,其他各業均按縣評會的評定額通過了,几個別行業,複評額高過於縣評額。
   本市各業本期(即六、七、八月份)申報、初評、複評的比例額,抄錄如次:一、申報額:二、八四六、五四九萬元。二、初評額:三、〇六六、七六四萬元(包括補報在內)。三、複評額:三、六七六、五二五萬元(以率稽徵額)。從這裏,我們就可以看出,工商業者的申報額,還是不够老實的。(右圭人)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

阅读

相关人物

右圭人
责任者

相关机构

嘉興專署稅務局
相关机构

相关地名

嘉興
相关地名