杭市生產改進委員會祕書長王平夷
   （本報訊）本市生產改進委員會王平夷祕書長在第一届第五次各界人民代表會議第一二十）日作「關於改造生產問題的發言」，全文如下：主席、各位代表：
   我代表生產改進委員會，把關於生產改造問題，向各位作一簡單的報告。自第四次各界人民代表會議一致認為要使本市工商業脫離困境而走向好轉，除了調整公私關係、勞資關係外，私營工商業本身的改造問題是具有决定意義的，幷作了克服困難維持生產改造生產的决議以後，市人民政府根據是項决議精神，曾先後提出了私營工商業改進生產的方案幷邀請各有關部門組織了生產改進委員會，積極號召與指導私營工商業進行改造。五個月以來，本市工商業情况逐步呈現了新的轉機，部份工商業者，在政府的推動下，本身開始進行改造，特別是改造方案通過勞資協商獲得了工人們的支持，許多資方對舊的腐敗不堪龐大臃腫的生產機構與舊的經營方針、經營方法等深重病根，已開始有了認識，并初步進行了改造、整頓，求得克服困難維持生產的成效。例如在提高產量上，第一紗廠紡部二十支紗錠扯，五月份為〇、七三二磅，至九月份提高為〇、八一二磅，織部十二磅細布錠扯（以20小時計算）五月份爲五〇·五三碼，至九月份提高爲六五·九三碼，九月份較五月份提高了百分之一三；華豐造紙廠車速由四五米逐漸提高至七〇米，比原定車速提高百分之五十，目前繼續保持了此項紀錄甚或超過。在提高質量上，如第一紗厰的機械設備，原不適合於紡三十二支紗，但經過改造以及工人們的努力克服了機器性能的困難，八月份榮獲了華東區三十二支紗質量最高的首位，二十支紗的質量七月間經華東紡織管理局檢定得總分七四·六分，為遷廠以來所未有；繅絲業各廠此次春繭開繅後，生產成績普遍超過了中蠶公司代繅計劃中所規定的二號繭，每日每車平均產量三〇關兩，平均匀度八一分的標準，據緯成絲廠七月五日至十九日半個月的統計：每日每車平均產量三二。五〇關兩，平均匀度八二·六五分，平均纖度二〇·六八分，繅度偏差一·七一。在厲行節約上，第一紗廠每件二十支紗用棉量五月份爲四五四·二三斤，九月份為四四八·九八斤，用電量五月份二三七度，九月份為二三二·七六度，用人工五月份為三〇·五三工，九月份爲二六·一七工，無論用棉用電用人工方面均有顯著減少；杭州電廠在第一期生產競賽中，節省的物資僅燃煤一項即達一三三·四二一公噸。在改變經營方針改進設備上，如高貴綢緞的綢布業，現大部均改爲售賣大路貨的棉布，以適應廣大人民需要；義大祥棉布號採納勞建方議而且轉業織布，華生布廠由於勞資協力，初步克服了困難，資方經營信心提高，在六月間添購豐田式鐵木機十四台，第一紗廠的機子原很陳舊，尤其是梳棉機的針布銅針多已脫落，以前資方從不想改進，現在已逐步添置針布蓋板，修正改新。在精簡臃腫機構上，如浙江絲織聯營公司原有機構極為龐大，冗員繁多，其中有不少是因人設事，甚至有光拿錢不做事的，以致過去虧蝕甚大，六月間在政府號召下，資方提出緊縮計劃，獲得工人支持，經過反覆協商，緊縮了部份冗員，使廠得以維持；此外有些廠店如開源絲廠、三友實業社等，且已展開生產競賽，使產量業務大大開展。
   總之，五個月來的事實證明杭州私營工商業的整頓改造在勞資雙方的努力下，已獲得了初步的成効。但由於生產改進委員會只有一般號召，缺乏具體指導，檢查督促工作做得不够，以及工人方面對改造生產積極推動協助不够，特別是部份工商業者的改造决心不够，看出了病不願對症下藥，仍對舊的經營方式戀戀不捨，依舊沿用故技，企圖獲取暴利，而不肯老老實實轉變經營方針方法上面去努力，某些工商業者利用國際事件，利用秋收後農村購買力提高的可能性又圖死灰復燃，重萌投機之念，某些廠店則憧憬過去，認爲本身困難，不在於改造，而依舊依賴外銷，幻想市場物價波動，有的廠店，工人曾經提出今後必須節約水電反對浪費的建議，又不願採納工人建議，有些資方對精簡冗員（親戚故舊），不感興趣，怕破除情面，許多工商業者，在幾個月的困難過程中，只是强調客觀困難，把責任推給政府和工人，要求調整公私關係、勞資關係，而不去努力改變經營方法，改革機器陳舊，提高技術，改進管理。同時至現在爲止，在工商界內還瀰漫着只打自己算盤和假公濟私的思想，表現在生產方面，最好由政府加工、貸款、訂貨方面放寬尺度，將自己資金轉移於市場活動，而自己不遵守合同，粗製濫造，不按期繳貨，在對工人方面，在在要求工人讓步，在同業之間則利用矛盾，排斥對方，這種損人利己，只打個人如意算盤的行為，其後果必然是失敗無疑，最近由於生產情况漸趨好轉，某些工商業者滋長了盲目樂觀、麻痺自滿的情緒，認為銷路有了，什麽問題都已解决，無須再行改造，如絲織業、繅絲業、造紙業，工人生產性情緒高漲，產量品質大大超過以往水平，基本上使廠方已有利可圖，以致資方對改造機構克服浪費方面就漫不經意，而沒有認識到目前工商業的好轉，僅是好轉的開始，而這個好轉的基礎，主要又是建築在政府的大力扶助和工人的讓步上面的，技術落後成本過高的困難即使因一時有利可圖，但亦無法持久，杭州某些工商品的成本遠較上海爲高，如不急起直追，改進技術，將來是無法與其他地區工商業並存的；爲了打下今後恢復發展生產的良好基礎，爭取工商業的眞正好轉，關於今後改造生產上，我謹提出下列幾點意見，以供大家參考：
   第一、工商業者必須進一步的明確認識整個生產的恢復發展過程，即是生產的改造過程的眞理，工商業者只有痛下决心，排除顧慮，自力更生澈底改造，方能在新民主主義經濟下求得發展。首先要轉變經營方針和改善經營方法，克服一般資方在十幾年來通貨膨脹下根深蒂固的投機暴利心理，要以老老實實的經營態度，謀求正當利潤。人民政府的政策是保護正當工商業的，但對違害廣大人民生活的投機行爲是要堅决取締的，工商業者必須從精打細算、厲行節約、提高技術、改進設備、增加產量、減低成本、薄利多銷等方面去獲得利潤，可是現在某些工商業者，只懂得做生意，善觀市場變化，不懂得而且輕視企業的經營管理，不是對生產採取負責態度，依靠工人，依靠技術人員，眞心辦好工廠，獲得利潤。
   其次在改善管理上，資方應改變過去強制命令的管理方法，必須以民主平等協商的新方式來施行其管理權，以期改變工人在生產中的地位，發揚工人對生產的積極性與創造性，獎勵工人合理化建議和發明創造，並改變舊的管理制度及廠規、店規，逐漸建立新的廠規、店規，節約獎勵、超額獎勵等。在工人方面，應確立新的勞動態度，整頓勞動紀律，厲行節約愛護機器，有重點有步驟的發動生產競賽，保證生產計劃的完成。
   再次由於本市工商業規模甚小，資金薄弱，經營分散落後、因此組織起來改進技術成爲當前的急務，其方法是聯合經營，有下列幾點好處：在資金方面，可以積少成多，便於運用？在購買原料方面，購買的數量較大，易於統購統配，價格不致因搶購而暴漲，可以減少中間剝削，運輸保管費用可以節省一些，且因聯合採購，品質易於鑑定，中小廠不致因零星採購而致吃虧，有些原料亦可彼此互通有無，在生產方面聯營可以避免盲目競爭，大家可以共同製定產銷平衡計劃，合理地分配產量，分工合作，相互觀摩，提高生產，工料可以研究如何節省，成本亦可因此逐漸減低。在營業方面，聯合營業可調劑式樣，適應市場，深入農村，而且設備集中，易於承接定貨或委託加工任務。聯營各廠成本計算一致，可以穩定價格，保持合理利潤，避免彼此競銷，外銷貨亦易與國營機構配合，推廣銷路，由於同業之間聯系趨於密切，可以消除了互相傾軋、互相排斥的現象，又便於國營企業的領導。目前本市聯營組織雖有發展，但大都是不健全的，有的是為了趨向時髦，有的是藉口聯營，企圖獲取政府貸款，以致流於形式，這種偏向亟待糾正。
   最後，要搞好企業，改造生產，無論勞資雙方，都有此義務與責任，因此勞資雙方均應通過勞資協商會議，充分發揮這一組織形式的積極意義與作用，經常研究如何改造生產以及在改造過程中可能發生的問題生產改進委員會，只能指示方向，介紹經驗，提高勞資雙方的認識，幫助工商業者解决某些困難，但某些資方意欲通過生產改進委員會來達到單純的解僱工人以及獲得加工貸款，這是不對的。總之，工商業者在改造過程中是有痛苦的，應下定决心，主動提出方案，以求逐步實現，必須看到痛苦渡過，前面就是無限美好的境地。
   我的報告完了，請批評指正。