（本報訊）杭市人民政府江華市長在第一届第五次各界人民代表會議第一（二十）日致開幕詞，題爲「為爭取杭州經濟情况進一步好轉而努力，全文如下：主席、各位代表：
   在第四次各界人民代表會議上，我們對當時杭州的生產情况，曾作了明確的分析並提出了大□克服困難，維持改造生產的任務經過五個月來的努力，自五月份起，嚴重的停工歇業現象已基本上停止，開工復業的家數柱對增加，市場購買力逐漸提高，一般廠商由虧本到保本，部分並有盈餘，行莊業務活躍，勞資杭市人民政府市長江華爭議案件逐月減少，整個工商業已初步渡過經濟改組過程中嚴重困難情况，逐步進入穩步好轉的情况。
   這個好轉的情况是如何獲得的呢？
   首先是由於貫澈了中央人民政府財經統一的方針，實現了物價穩定。以及在這基礎上進行了公私關係的合理調整，表現在：擴入了加工訂貨的範圍和數量。（如長安紗廠全部係代紡。維持了一萬八千七百六十個錠子的運轉、；調整了批發與零售價格（如從六月份開始，龍頭細布由百分之四提高至百分之十至十三）；國家貸款訂貨（四個月因統計達一百廿億元）；調整了稅收，合併了稅目，減低了稅率、
   第二、由於舟山羣島解放交通暢達。農村社會秩序安定，秋收增產；加」政府大大收購農產品，提高了農民購買力，城鄕貿易開展。
   第三、由於改進了勞資關係，政府和工會積極教育了工人職員，主重團結資方，面向生產，樹立新的勞動態度，共同克服困難，維持生產（如第一紗廠紡部十二支紗錠扯，由三月份〇·八磅提高至六月份的一磅。
   第四、由於政府的動員教育，一般工商業者對改造生產的認識與積極性有了提高，某些行業且已獲得成績，如第一紗廠開始在整理組織，修理機器，改進設備。許多廠家職工組織了生產競賽，取得了很大成績。如杭州電廠開展了生產競賽，九月份獲得盈餘十億餘元。
   可是，我們必須認識，目前工商業情况的好轉，僅是初步的好轉，並帶有很大的季節性，與政府的大力扶助是分不開的，還不是根本好轉，因此不能估計過高，滋長任何盲目樂觀的情緒。某些工商業者對這種好轉的性質認識不清，產生了過份樂觀的情緒，以致造成盲目生產經營的現象，這是沒有根據的，必須加以克服。
   四個月中，我們大力調整稅收，減併稅目，如貨物稅稅目，原爲二百七十八種，減少了五十六種；捲烟稅率自百分之一百二十減爲百分之九十至百分之一百；開始採用「依率稽徵」、「自報公議，民主評定」和「定期定額」三種方式。通過上述工作，已初步減輕了人民負担，對於當前工商業情况的好轉，起了一定的扶助的作用。
   同時開展了救濟失業工人的工作，我們採取以工代賑，動員回鄉生產，扶助轉業，組織生産自救及緊急救濟等辦法，解决了一二九〇一人。到目前為止，尚有失業工人六千餘名。失業工人在生活上和思想上已較穩定。
   我們五個月的工作是有成績的，但還沒達到我們的要求，原因何在呢？我想把我們所遇到的問題和工作中的缺點也在這裏提出來和大家討論：
   （一）在貫澈維持與改造生產工作中，工商業者還存在着顧慮，遲疑觀望，不能積極地在政府的指導下，研究如何精打細算，消滅浪費，改進技術，改進管理，降低成本，完成改造生產任務；而是無計劃的發展生產，甚至某些投機活動又在萌芽。部份工商業者則尙缺乏决心，根據本身具體情况，訂出改造生產經營計劃；而是存在着依賴政府的思想，或則單純從解僱工人打算。有的不顧國家利益，不遵守合同，如利用公家原料，先織私布，或以劣質成品凑數。這些現象，說明一種思想，即對於舊的生產經營方針，留戀不捨，對於新民主主義社會經濟正常發展的方向認識不足。也仍有某些工會對面向生產的認識尚不够明確。如果不克服上述各種懷疑、觀望、糢糊等傾向，要達到貫澈維持改造生產的方針是不可能的。
   （二）經我們稅務工作人員不斷的努力和改進作風，基本上完成了國家稅收任務。但是最嚴重的問題，是偸稅、漏稅、拖稅、欠稅現象，影響了負担的公平合理與國家財政的收入。這是由於一部份商戶自報營業額不眞實所造成的結果。就春夏二季的營業情况看，夏季營業情况比春李好轉得多，可是春季各業評議的營業收入額有三千二百六十四億餘元，而夏季反降至一千七百三十億餘元，減少到百分之四十七左石。在布業一業夏季營業額評議中，即查到匿報戶十七家，佔總數百分之十七。下城區檢查六十戶工商戶，有九戶逃稅。到目前爲止，各類欠稅達十三億元。這種現象必須克服。我們號召工商界，尤其是店員工人應該緊張起來，爲保證國家財政收支平衡，物價穩定，完成光榮的稅收任務而鬥爭。
   （三、繳納失業工人救濟金方面，原來預計七、八、九月份共收八億一千萬左右，現僅收到三億九千六百萬元，與預計數相差甚鉅，在收繳過程中，一部份行業，爭先繳納，帶頭執行。如運輸業是較好的。但也有不少行業，遲延不繳，如菜館、剪刀、山貨等，所繳極少；理髮、棉花、水菓、麵粉、成衣、照相等業，直到九月二十一日止，未有一家前往繳納，藉口「工商聯未通知不知道」、「我店沒有失業工人」、「勞資雙方互相牽制」……，這是違犯法令的。公營企業執行法令，較爲認眞，但也有少數單位尚未繳淸。這都說明對中央人民政府的法令異常忽視，對於保護勞動力，有利生產的認識是不足的，應該立即糾正。
   今後工作任務
   （一）貫澈維持與改造生產的方針：
   ㈠工商界必須認識本身的困難依然存在，如銷路、資金、原料改造等問題，未根本解决，必需克服舊的生產經營方式，與盲目競爭的現象，在三、四個月內，有步驟的訂出本身改造的具體計劃，盡力於改造，並在自願的原則下，組織聯營。
   ㈡進一步調整公私關係，在政府統籌兼顧的原則下，有計劃的扶助需要加工、訂貨的廠商，工商界應大力糾正在加工訂貨上不信守合同，偸工減料，投機取巧及欺瞞政府的錯誤行爲。在產銷問題上，應該根據以銷定產的原則與本市具體情况，因地制宜的加以適當調節。
   ㈢在已趨正常的勞資關係基礎上，進一步的改善勞資關係，加强對勞資協商會議的領導，勞資協商會議應以改進生產經營，改善管理制度，提高生產效率爲協商的主要内容；原以米爲工資計算單位的應根據政務院决定，省人民政府指示，予以適當處理。工會必須貫澈面向生產的方針。
   ㈣同時應貫澈救濟失業工人，減輕失業工人的痛苦，所有公私企業行政上與資方，必須百分之百的遵守中央人民政府的法令，重視工人利益，完全根據限定日期繳齊救濟基金。
   （二）鞏固財經統一，加强稅收政策宣傳，完成國家稅收任務與地方附加，改進征收方法，嚴格管理行商與攤販，廣泛開展羣眾性的檢查檢舉工作，堵塞偸稅、漏稅、欠稅的嚴重現象，要求在三個月內有具體成效表現。
   （三）依照中央人民政府規定，省人民政府的指示，完成農業稅任務，貫徹減租，並密切結合秋耕、冬耘、冬學、冬防，做好明年生產及土改的準備工作。