貫澈稅收政策執行協商辦稅杭稅局已獲初步成績

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220006923
颗粒名称: 貫澈稅收政策執行協商辦稅杭稅局已獲初步成績
并列题名: 為今後工作打下了良好基礎
分类号: F427.653
摘要: 1950年,自從二屆全國稅務會議以後,杭州市在貫澈稅收政策,執行民主協商辦稅方面,初步改變了過去關門主義的作風,局部改善了稅收機關與工商業者的關係。
关键词: 貫澈 稅收 政策

内容

自從二屆全國稅務會議以後,杭市在貫澈稅收政策,執行民主協商辦稅方面,由於市稅局深入研究切實掌握的緣故,已獲得一定的成績,初步改變了過去關門主義的作風,局部改善了稅收機關與工商業者的關係,爲今後工作的順利進展打下了良好的基礎。
   首先是本年五月下旬杭市舉行存貨補稅,淸理市場,市稅局發現大元、華洋兩百貨商號存有未補稅的絨線;但是由於絨線的查驗證係以五磅一次貼用的,所以旣經拆散就很難鑑別那些已補稅了,那些還未補稅,因此稅局雖然發現了問題,但無法掌握具體資料,進行普遍稽查,以致問題遲遲未獲解决。直至七月份市稅局貫澈二届全國稅務會議的精神,與百貨商業負責人經過多次協商,從實際問題出發,共同研究,决定了一個「依照絨綫存貨數量的推算公式」,由該業公會召開大會進行動員說服,號召經銷絨綫的會員商號自動將存貨仔細盤查,並應用推算公式分別核算,結果查出二十三家經銷商店共有未補稅絨綫三九二八磅,經共同協商處理,補繳五千餘萬元的稅款。
   七月份中城稅務所發現所屬區十四家五金商號向行商進貨,互相勾結不扣不繳臨時商業稅,計查獲可疑發票一九三張,漏稅營業額達四千三百六十一萬八千七百元。也是採取了共同協商的方式,通過公會積極份子的帶頭坦白,並號召自動檢查自動補報,最後經過市稅局與該業公會共同審查,協商處理,使查獲與坦白的商號增爲三十二家,檢交違章發票二百九十一張,漏稅營業額達八千一百六十四萬八千二百四士元,比稅務所最初查獲的數字增加了一倍左右。
   此外,下城稅務所也發現了絲織業二分會會員進貨普遍沒有發票,匿漏臨商稅,由於二分會會員都是綢織機戶,會員在九百戶以上,一般文化水平較低,對稅務法令也不够重視,無法逐戶查帳,但是市稅局同樣以協商辦稅方法克服了以上的困難,爭取與說服了公會的工作人員,召開會員大會,反覆說明政府的稅收政策,並進行了三天小組討論,自報分議確定各戶應補稅額,然後再在大會協商决定,結果一方面增加補稅八千餘萬元,另方面還達到了教育的目的,使擁有九百戶左右的絲織業二分會由此而建立了統一發票制度。
   在協商辦稅的另一方面,八月間市稅局與工商聯舉行會議,聽取工商業者對改進稅收工作的意見,並分別邀請了絲綢,五金百貨,花紗布,粮食麵粉及國藥、南北貨等五組三十七個行業的公會與職工代表,以及工商局、工商聯、國營專業公司等有關機關的代表舉行座談會,協商加强行商管理問題,使稅局獲得了許多正確而具體的意見:如(一)應該舉辦行商登記;(二)加强住商扣繳臨商稅工作;(三)加强行商檢查工作;(四)實行行商憑證購銷及使用統一發票;(五)登記進出口貨物;(六)加强貨物到銷承運報告制度;(七)加强市場管理等。並由此而提高了百貨業的認識,響應稅局號召,自動檢查自動補報未扣繳臨商稅的進貨發票,使總計兩億餘元的六百餘張可疑發票檢交各同業公會自動檢查。配合行商管理,在加強住商扣繳臨商稅的工作起了相當的作用。
   爲了更好的催淸欠稅,使稅收及時納庫,市稅局更運用協商辦稅的方式清理了棉布業一九四九年營利事業所得稅的欠稅。九月間,由於工商聯的協助,並商得同業公會同意,自動召開該業大會,以協商方式根據具體情况,有原則地減免了若干稅額後,計催起欠稅二千一百餘萬元。以同樣方法正在協商處理的尚有娛樂、土紙等數業。
   根據以上各種事實所獲得的經驗,說明了協商辦稅是能够解决問題的,因為它不僅僅能逐步改善稅收機關與納稅人的關係,在調整公私關係上也起了一定的作用;同時還能達到敎育的目的,提高納稅人對稅收的認識,使稅工人員糾正了關門辦稅的偏向,克服了錯誤的單純技術觀點。同時應該指出,要辦好稅收工作必須充分地體現合法、合理、合情的高度原則,使之既不違背稅法,又能順應事物發展的道理及事物的客觀情况,只有這樣才不致脫離現實,爲廣大納稅人羣眾所擁護,也才能完成任務,貫澈合理負担的稅收政策。而運用與工商界協商辦稅,正是使稅收工作走向合法、合理、合情的有利途徑。

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当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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