一年來華東的財經建設

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220006290
颗粒名称: 一年來華東的財經建設
分类号: G210
摘要: 1950年華東的財經建設。
关键词: 財經建設 成績 財政管理

内容

偉大的中華人民共和國誕生已經一週年了,而且在戰勝各種困難中變得更堅强丁,這是值得我們特別歡欣和紀念的!
   我現在就華東的財經情况,向本報讀者作些介紹,首先讓我們來回憶一下一年前的情况:
   在一年之前,我們已將華東江南廣大新解放區的大、中、小城市和龐大的官僚資本企業都接管下來了。例如在上海,各種公私企業幾乎很快就恢復生產。新區的廣大農民也出公糧、出人力,支援解放大軍迅速前進,追殲殘敵。這是華東各界人民和各級工作人員在中央和華東黨政的正確領導之下,努力得來的成績。山東、蘇北等老解放區由於戰事結束,並實行了土地改革,廣大農民得以安心恢復生產。這些是我們迎接中華人民共和國的誕生,在華東開始新的財經建設工作的有利條件。
   但是,人民的新中國是在四千多年來的封建統治,百餘年來的帝國主義侵略,以及二十多年來的官僚資本主義的榨取下的殘破基礎上建立的。同時外强中乾的美帝國主義和企圖死灰復燃的蔣匪殘餘又千方百計地破壞我們。去年六月,美帝國主義者即唆使蔣匪殘餘對我實施封鎖和轟炸,想從經濟上窒死我們;今年二月他們更進一步轟炸我上海電力設備,想使這全國工商業的中心成為癱瘓。去年皖北、山東、蘇北等地水災及其他災情甚為嚴重,僅就水災一項統計,全區受淹田畝即達五千三百餘萬畝,直接受災人口達一千六百餘萬人,估計農產損失達七十七億斤,農村經濟遭受嚴重的破壞。在金融物價方面,去年一年前後曾波動四次,十月下半月到十一月是最後和最嚴重的一次,是帶有全國性的,上漲幅度平均達二倍半以上。各地人民都迫切期待自己的政府能拿出辦法來穩定十二年來從未穩定過的物價,使他們能過安定的經濟生活。這些是我們勝利進程中的困難。
   以上就是中華人民共和國誕生前和誕生初期,華東財經方面的主要情况。當時對我們抱有敵意的人覺得可以高興一下:意志不堅定的人頗爲當時的困難所迷惑;還有一些短視的人以爲仍可安度他們過去那種投機倒把的生活。然而絕大多數人民知道這些都只是暫時的困難和阻礙,而蘊蓄在新老解放區的無限的新生力量,是完全足以保證新中國的勝利前進的!建國一年來華東的財經建設情况所證明的就正是這樣。
   這一年來,華東在財經建設方面有三件大事,也就是說,有三個巨大的成績:
   首先是在中央統一的領導下,配合全國統一財經工作的管理,爭取財政平衡和穩定金融物價,這是新民主主義經濟建設的起點。中央人民政府去年十一月即積極準備和計劃這一巨大措施,今年二月即相繼公佈整理城市稅收、發行勝利折實公債、清查國家倉庫物資、統一現金管理、嚴格金庫制度等具體措施。華東各省、區、市在中央和華東的統一領導下,堅决地貫澈了上述各項措施,並積極調運大批糧棉供應市場需要,在全國一致努力之下,不到兩個月,全國財政就接近平衡,物價也轉爲穩定,這曾引起帝國主義者的惶惑,使他們也開始認識到橫暴的封鎖和轟炸,是不能阻止中國經濟建設勝利前進的!
   中央人民政府成立不到半年,全國物價即告穩定,這好像是一個奇蹟;但實際上這就是人民中國和人民政府眞實本質的表現,全國人民十二年來已被敵僞統治下的惡性通貨膨脹政策吸盡骨髓,他們迫切要求物價的穩定,所以人民政府就必須下决心用各種辦法來首先完成這一任務;而全國人民對於自己政府所作的施政要求自然也是全力以赴的,譬如對於勝利折實公債,各地人民都自覺地踴躍爭購,在華東到五月底止,已認購四八九五萬分,超過中央分配任務百分之八點七;其中有少數尙未繳款的,最近因工商業好轉,也都自動集款補繳。就是由於人民政府領導着人民這樣同心同德地努力,新中國經濟建設史上的第一頁就出現了前述的「奇蹟」,這是十分自然的。
   六月以後,中央人民政府又在鞏固統一財政管理,鞏固財政收支平衡和鞏固物價穩定的前提下,調整糧稅負担,其中如農業稅,今年可比去年減輕百分之七上下,貨物稅減少課稅品目達七七八種。這對於恢復生產將有很大作用。
   一年來華東財經建設上的第二件大事,是遵照中央指示,着手開始調整工商業,使新中國的五種經濟統籌兼顧,各得其所,以克服當前的困難。在四、丘月間,曾有不少工商業者埋怨人民政府發行公債,整理稅收等措施,錯誤地以爲他們當時所遭遇的特別困難是這些措施帶來的。其實當時工商業的嚴重困難,除掉受美帝國主義封鎖轟炸的影響外,主要是由於他們本身還保留着過去的缺陷,還只習慣於在投機市場的空氣中呼吸。現在社會的虛僞購買力因物價穩定而突然消失,再加上他們原來的生牵又有不少不適合大眾的需要,他們原有的管理制度、經營方法及內部的組織機構又欠合理,因此他們一時就顯得難以照舊經營。這是整個舊的經濟體系開始向新民主主義經濟轉變期間所必然要發生的現象。人民政府爲調整這舊有的工商業,使能在新鮮的正常的空氣中生長,首先採取的步驟是着重調整公私關係,按照公私兼顧的原則,用加工、定貨、收購、貸款等等辦法,來推動和幫助私營企業改造自己和克服困難。例如我們在上海,四至八月曾委託私營紡織染廠加工紗九六九八六件,布一三二萬餘疋,染布一□八萬餘疋,向私營電器、機械、鋼鐵等工廠定貨二六六〇萬折實單位,貸款(包括公私合營銀行在內)累計三四三一八億元。上海國營百貨公司與貿易信託公司單在四五兩月即收購私營工廠存貨一千八百六十餘億元。此外,我們又在調整國營零售商店的經營範圍,批發與零售價格,地區與地區間差價以及降低銀行貸款利息等等方面,使正當的私營工商業有積極發展的機會。
   由於以上各種措施,以及勞資關係的改進和私營企業本身的整頓,再加秋後農村購買力逐漸恢復的顯著影響,華東各地工商業已開始好轉。例如上海申請歇業的工廠,二月份為一六一件,五月份增至五〇二件,六月份開始下降爲一五八件,八月份僅六十二件;申請復業的工廠,二至五月一共不過十一家,到六月份即有二十九家,八月份爲九十三家。同時各主要工業品的產銷數量,五月以後亦有顯著增加,例如上海棉紗產量,八月份比四月份增加百分之十二,棉紗銷量八月份比四月份增加百分之四十四。上海自紡一件紗一般已可獲利五十個單位。上海私營紗廠每週開工班數已由八班增至十班,最近還擬使之增至十二班。華東其他城市的工商業亦同樣呈現好轉,例如山東濟南、靑島、徐州三市的工商業,五月份開業的爲五〇六戶,歇業的爲一五七四戶;到七月份開業的爲五五五戶,歇業的僅三一三戶;到八月份,開業的更比歇業的多五百九十戶。浙江全省五月份開業的工商戶爲四三五家,歇業的爲一一四九家;到七月份開業的增為六〇九家,歇業的減為一九〇家。不過這種好轉的現象還不是鞏固的,我們必須防止盲目樂觀和盲目地擴大生產。今後在調整工商業方面,除掉應繼續注意調整公私關係外,主要應着重調整城鄉關係和產銷關係,促進城鄉物資交流,防止穀賤傷農,和調劑原料供應,使整個工商業作進一步的好轉。
   一年來華東在財經建設方面的第三件大事,是大力興修水利和積極恢復農業生產。全區一九五〇年的水利工程,主要有長江復堤、淮河復堤與支流疏濬、運河修復堤壩、蘇浙海塘修復、沂沐治導等五大工程,共計一九六七〇萬餘公方,動員河工三百餘萬人,可使二千三百餘萬畝土地避免或減輕水患,此外新受益的田畝可達九三二萬畝。除上述大的水利工程外,各省區還興修了許多農田水利,如山東打井二十二萬眼,蘇北修造風車水車三萬六千架,蘇南改裝民營抽水機三千餘台等,共可受益的田畝達一千三百餘萬畝。以上的成績是很巨大的。再加銀行舉辦農貸,幫助農民增施肥料和加工耕作;人民政府又帶領農民防治病蟲害,例如單就浙江一省防治蝗蟲一項的初步統計,共採卵一億三千七百餘萬塊,捕蛾一億八千七百餘萬隻,動員農民一百二十餘萬。在山東,人民政府又為耕牛注射防疫,舉辦耕牛保險。所有這些措施大大地鼓勵了並切實地幫助了農民積極恢復生產。所以一九五〇年除皖北淮河地區及其他個別地區遭受災荒外,華東各地一般都是豐收或接近豐收。估計粮食總產量可達五百六十億斤,較去年增產約二成;棉花總產量可達三百六十萬担以上,較去年增產一倍以上。華東今年茶繭等特產的收成也很好,例如春繭,原估計不過三十萬担,實際竟達四十二萬担,繭價在國營中蠶公司的維持下,又很相宜,蠶農得到很大的利益。現在華東財委會又切實督促各地國營貿易公司必須注意結合正當私商,及時收購糧棉等農產,防止穀賤傷農,使今年豐收的有利條件能對繼續恢復農村生產、擴大國內市場,起着有力的推進作用。
   今年靑黃不接期間,華東的災情是發展得相當嚴重的,美帝國主義者及蔣匪殘餘都以為我們無力克服;但是由於毛主席領導的正確,各地人民政府通過興修水利,以工代賑,以及其他各種生產救災的辦法,再加上社會互救和人民自救的辦法,我們終於勝利地克服了災荒,堅持着生產,到現在並獲得了豐收的果實,證明中國人民的力量是無限偉大的!
   以上是華東一年來財經建設的主要事績;此外在改進國營企業的經營管理、交通建設以及合作事業建設等等方面,也有不少成就。不過我們絕不以此爲滿足,我們要繼續努力前進。同時我們在工作中尙有不少缺點和錯誤,值得我們今後隨時警惕。新中國的經濟建設事業是異常艱巨的,對這「萬里長征」的第二步,我們現在還祇是開頭,讓我們大家親密地攜起手來,為新中國的富强和幸福而共同奮鬥吧!

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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