改造城市,繁榮城市!

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220005743
颗粒名称: 改造城市,繁榮城市!
并列题名: 杭市城市工作的囘顧
分类号: G210
摘要: 1950年10月,一年多來,杭市人民政府在中央人民政府及省政府領導下,根據省府譚主席指示的總方針進行了各項工作。
关键词: 社會 生產 制度

内容

一年多來,杭市人民政府在中央人民政府及省政府領導下,根據省府譚主席指示的總方針進行了各項工作。在財經統一前,主要的工作是肅清匪特,建立革命秩序,打擊投機,取締販買銀元,穩定物價,調節市場,保障人民生活,完成公債稅收任務,支援解放戰爭,動員大批幹部下鄉,支援農村,改善勞資關係,促進生產;在財經統一後,則進一步以大力維持、改造生產,調整公私關係,救濟失業工人。目前杭市情况,已經進一步鞏固了社會的革命秩序,組織了各種人民團體,團結各界人士舉行了四次杭市各界人民代表會議,初步鞏固了人民民主專政,從而在工商業方面維持了生產,並進一步加以改造,爲今後工作打下了基礎。
   一年來工作的主要成績
   本年三月份中央人民政府實施了財政經濟統一政策,國家財政收支接近平衡,全國物價趨向穩定,幷嚴重打擊了投機,但災時杭州在生產中的盲目性與落後性等病症也就全部爆發出來,表現爲生產萎縮,關廠歇店等現象。政府根據這一情况,提出穩步改造生產的方針,使一般工商業家初步認識了目前困難的原因,樹立了改造生產的信心;再加上政府在加工、定貨上積極扶助,部份廠家開始轉變經營方向,與工人民主協商,改善生產管理,營業情况漸趨好轉;部份廠家幷已由保本逐步做到有盈餘。目前政府正在引導廠家爲克服盲目生產現象而努力。
   在救濟失業工人方面,因爲舊社會經濟制度的惡果,造成了數量不少的失業工人,據統計:一年來失業工人近二萬人,現已介紹轉業復業幷進行生產自救者達六千五百餘人,動員回鄉生產四千餘人,尚未解决之失業工人爲數還很多,正在組織以工代賑(如疏濬河流,建築公路),發動社會互濟,幷開始收集救濟基金,竭力維持失業工人最低生活,保存社會勞動力。
   一年來市府並完成稅收九百六十五億餘元(全部上解),征起農業稅稻穀一千餘萬斤,推購公債一百六十萬分左右,捐募勞軍款十億元。財經統一後,並執行了預决算制度,實施了票照統一分區專責管理,民主評議,按率稽徵,現金人庫,淸理物資等,增加了國家財政收入,在保證國家財政收支平衡上,起了一定的作用。
   杭州市一年來人民福利救濟事業,也取得初步成績。通過人民福利社,團結了各界人士及各社會團體,在政府領導、民主協商的基礎上,開展人民福救事業,籌集股金四十五萬個折實單位,勸募了人民幣六億九千餘萬元,大米一萬二千五百餘斤及其他物品甚多。自去年五月至今年七月,政府幷發放救濟糧二七〇三八〇·二五斤,款一四五八九四一〇元。同時整理了公有救濟事業,發動社會互濟,用錢不多,事情却做了不少。並收容了乞丐、游民、小偸、流氓、妓女等共一千七百餘人,進行勞動改造,其中部份已能自給,部份做到半自給。
   一年多来的公安工作,除解放初期迅速地完成接管任務,堅决粉碎反動的舊警察機構,建立了人民的公安機構,幷開始向健全方向發展外,首先,用各種方法打擊了特務土匪及其他反革命份子的活動,執行了鎭壓與寬大相結合的政策,建立了革命秩序,保衛了人民的利益。其次開展了各種治安行政工作,普查戶口,初步建立了戶口制度,進行防火宣傳檢查,登記及管理危險物品,幷整頓了消防組織,進行了部份特種營業的登記管理。在督導公共衛生,整頓攤販,建立交通秩序,動員羣眾進行反轟炸鬥爭方面,也獲得一定成績。同時,廢除了反動的保甲制度,建立起居民委員會;敎育了羣眾,提高了羣衆政治覺悟。此外,還進行了反盜匪、扒竊及其他危害社會治安的不良份子的鬥爭,建立了勞敎院,幷配合其他部門進行了生產救災,擁軍優屬等工作。
   一年多來司法工作亦有一定成績,在審判工作方面,共辦結新舊收民刑案件五三七九件,特別是對「四大金剛」等反革命政治罪犯,作了依法裁判與嚴格管制;打擊了地下錢莊的擾亂金融行爲,懲辦了詐款取財的刁頑份子(先後處分了二〇五案),就地公審了羣衆所痛恨的大惡霸俞寶發、袁坤龍,嚴懲了種種貪汚行為(九十八案)。由於對上述犯罪之處理,不僅予以應有懲罰,而且在積極方面分析了犯罪原因,擬定對各種類型案件的處理原則,因而在鞏固人民政權、安定社會秩序、保護人民利益、敎育人民遵守革命紀律減少犯罪等,起了一定作用。另外,並及時處理勞資糾紛,解决過渡時期勞資雙方的臨時困難。在處理婚姻、債務、房屋糾紛、產權等案件中,保護了人民的合法權益,使人民政權的威信更加提高;並從嚴格管制和敎育改造相結合出發,組織犯人生產,使犯人學習生產技術,從事勞動。一年來幷先後建立了集體調解、巡迴審判、陪審制度、保外執行、口訴筆錄、法律問答等制度,在宣傳政策法令,便利人民訴訟,改造犯人等方面,有了一定收穫。
   此外,在經濟條件很困難的情況下,進行了必要的市政建設。在敎育方面,轉變了敎育工作者的服務方向,公私校均設免費學額,現全市小學入學兒童爲三萬七千五百餘人,工、農及公敎人員子弟爲二萬六千一百餘人,佔總數百分之六十九點七,較解放初第一學期增加了百分之十四點四。去冬,全市幷開辦冬學一八五班,受敎育學生九〇八八人,今年上半年全市舉辦成人、婦女、兒童等識字班及夜校共四〇〇班,受教育學生達一四八〇〇人,比前學期增一倍,爲今後社敎工作的開展打下了有利基礎。對在職師資的改造,舉辦了六期輪訓班,調訓敎員千餘人,亦獲得一定成績。衛生事業方面,注重開展工廠、學校、郊區的衛生工作,以預防爲主,醫療爲輔。已舉行免費注射霍亂疫苗及種痘,並結合居民委員會組成居民衛生小組,訂立居民衛生公約,教育市民經常注意清潔。其他如經常清除垃圾,噴射DD T,捕鼠捕大,管理食品商店等,對開展市區環境衛生工作有了一定作用。在道路工程方面,修理柏汕路一二、一七〇平方公尺,碎石路一二〇、一九八平方公尺;彈石路二一、八五〇·八平方公尺;下水道溝管一〇、七〇一·五公尺,窨井一、五一五只。園林管理上,植樹一百六十七萬株,接種菓樹一萬七千株,養魚十九萬尾,栽培木本花木六萬二千株。
   在農業生產方面,完成大小水利工程一五八處,受益田畝三七九九二畝。貸出水稻種九一二七八斤,棉籽五三四〇七斤,蔴籽八五一六斤;貸放肥田粉、油餅等四十六萬餘斤,增植棉蔴一倍以上,完成了今年棉蔴增產的任務。此外,接收代管房產四三四處,調配了全市公共房屋,並舉辦了房地產登記。
   今後工作任務
   由於中央及省人民政府的正確領導和全市廣大人民的支持、及全體政府工作人員的努力,已取得了以上成績,並且使整個工作由分散逐漸走向統一,由零亂開始走向正軌,由缺乏經驗開始積累點滴經驗;但因爲對城市工作情況不够熟悉,調查研究做得不够有組織有計劃,以致在調整公私關係、處理勞資糾紛問題上,在掌握稅收政策與財政制度上,在通過司法、公安工作鞏固人民民主專政上,都或多或少地產生了一些偏向,甚至在處理個別問題時有錯誤。這些缺點和錯誤急待我們在實際工作中經常應以批評與自我批評總結工作方法努力克服的。市府今冬工作任務的總要求是:(一)在繼續鞏固財政經濟統一,收支平衡和物價穩定的方針下,進一步的合理調整公私關係,改善勞資關係,完成稅收任務,克服工商開始好轉中所產生的盲目樂觀情緒,有計劃的恢復生產改造生產,開展城鄉貿易,爭取財政經濟情况的基本好轉。(二)郊區工作應總結去年減租征糧經驗,發揚優點克服缺點,大力發動羣衆貫澈減租,完成秋徵,攪好秋耕冬種工作。(三)開展民主建設,整理基層組織,廣泛聯系羣衆提高羣眾的政治覺悟,鞏固現有的人民羣衆團體,使之眞正成爲人民民主政權的有力支柱。(四)加强思想領導普遍開展在職幹部學習運動,提高幹部的政策水準和業務水平,克服官僚主義和命令主義傾向,進一步的改善政府與羣衆的關係,提高工作効率。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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