税工分區專責管理杭創造初步經驗

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220004651
颗粒名称: 税工分區專責管理杭創造初步經驗
并列题名: 依靠羣衆性組織掌握税源須隨時交流經驗提高工作
分类号: G210
摘要: 1950年杭州市稅務局從六月份選擇稅源重點上城、中城、下城、江干四個區進行稅務工作分區專責管理的典型實驗以來,創造了一些工作方法,並初步掌握了各該實驗區的工商業情况,進一步證明了專責管理的效果。
关键词: 專責 管理 效果

内容

(本報訊)杭市稅務局從六月份選擇稅源重點上城、中城、下城、江干四個區進行稅務工作分區專責管理的典型實驗以來,現已進入第二階段,三個多月來已摸索到一點不成熟的經驗,創造了一些工作方法,並初步掌握了各該實驗區的工商業情况,進一步證明了專責管理的效果。
   在實驗工作的過程中,上城區的典型實驗區最初包括太平坊巷與打銅巷兩個居民委員會,現已擴大爲一個河坊街派出所的轄區範圍作為典型實驗區,並已劃分街道,配備幹部,全區又成立七個專責區,全面實行專責管理。一般情况每人專管八十至一百二十戶工商業戶。此外還以原有居民小組爲基礎成立互助小組,互助小組的組成份子即原有居民小組的工商業戶,因此組織比居民小組更爲堅實,在掌握與運用上比居民小組更見靈活而切合實際,使反映情况、互助建賬、共同監查都獲得了一定的成績。中城江干兩區以派出所為單位配備外勤人員,專職聯系各居民組織、職工組織及公安派出所等,已進入全面實施專責管理的準備階段,中城區並運用專責管理方式,結合宣傳敎育,完成了淸理稅源,普查工商戶,藉此進行編造全區地領戶册的工作,統計全區商業戶二六三五戶,工開戶三五〇戶,自由職業戶一九五戶,國營公營企業五六戶,其他四五戶,共三二八一戶,並發現經營箍桶一業旣無公會組織,也從未納過稅,此外,中城、江干兩區並運用專責管理方式,通過公安派出所,密切聯系羣眾,順利的完成了清理欠稅工作的大部,如中城區在二十天內掃清了百分之五十的欠戶,江干的房捐欠戶也自一千戶左右減至六百戶左右,還催起營業稅欠戶四一戶。下城區從典型稅務小組開始淸理稅源,普查六十戶中,有九戶未納稅,同時還發現了電鍍業和手工製扣的新稅源,幫助了天福南貨店等七商號開立統一發票。
   以上事實說明稅工分區專責管理的實驗工作,由於經常聯系公安派出所以及居民小組、職工小組、同業小組等羣衆性組織,初步掌握了各該區的工商業情况,增加了稅工人員對專責管理的信心,確認假如能够全面實施稅工分區專責管理制度,那麽,就不難掌握情况,控制稅源了。搞好專責管理的三個關鍵
   根據現在的經驗,要搞好工商稅的徵收工作,澈底實行合理負担,應該通過專責管理,掌握以下三個關鍵:(一)專責管理與評議指導的結合問題:在縱的方面由分業指導,掌握評議工作的進行,在橫的方面配合分區專責管理,使得每個評議指導員能掌握一個重點專責管理的稅務小組,作為蒐集評議資料,吸取羣眾反映的基點,指導員應隨時協助並指導其所掌握的稅務小組,使它能善於運用同業評議小組的組織,這樣相互結合,相互運用,經緯交織,就容易控制逃稅走私了。(二)三種征收方式問題:凡合乎一定條件的廠商可以採用自報查賬依率計征的辦法:另外一部份查賬與評議均有困難的行業及個別廠商,則可在自報公議民主評定的基礎上實行定期定額;因此為配合工商稅的征收,提出具體意見,說明誰應該自報查帳依率計征,誰應該自報會議民主評定,誰應該定期定額,主要依靠專責管理來完成。至於指導納稅手續,幫助工商業戶創造自報查賬依率計徵的條件,確定定期定額戶的稅額等工作,更是專責管理的作用的另一方面。(三)住商、行商、攤販問題:爲了平衡負担,專責管理不僅以工商業戶爲對象,適當的配合行商稅總檢查工作,加强各該業專責地段的行商管理,並進行各該區的攤販調查,以配合攤販營業牌照稅的徵收是十分必要的,因爲只有這樣,旣培養了住商的工商稅源,又控制了臨商稅源還開闢了攤販稅源。
   專責管理制目前仍在實驗階段,距離應該達到的要求還很遠,在實驗工作中並已發現若干缺點,最顯著的是各區稅務所的實驗工作進度不一致,步調不一致,這說明了交流經驗,相互提高的工作做得還不够,需要隨時總結工作,交流經驗,傳播方法來克服這個偏向。(李家榜、程鑑、湯有仁)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

阅读

相关人物

李家榜
责任者
程鑑
责任者
湯有仁
责任者

相关机构

杭州市稅務局
相关机构

相关地名

杭州市
相关地名