中央人民政府公安部所召開的全國首次治安行政會議業已閉幕。這個會議總結了一年來全國治安行政工作的許多重要經驗，確定了治安行政部門的工作職責，提出了今後的工作任務。其中，關於人民警祭的建設問題，應該引起我們普遍的重視。
   人民警察是我們人民民主專政的國家政權的主要工具之一。「中華人民共和國的武裝力量，即人民解放軍、人民公安部隊和人民警察，是屬於人民的武力。其任務爲保衛中國的獨立和領土主權的完整，保衛中國人民的革命成果和一切合法權益。」這是人民政協共同綱領第十條的規定這就是說，人民警察的任務是一方面堅決鎭壓與管制一切人民的敵人，有效地肅淸土匪、特務和竊盜，維護社會治安；一方面時刻關心人民羣衆的利益，保護人民的一切合法權益，全心全意爲人民服務。鎭壓敵人和保護人民，對敵人實行專政和在人民內部實行民主，這是一個統一的任務的兩個方面。
   由此可見，剛剛取得全國規模勝利的中國人民對於鎭壓敵人、保護目己的人民警察，不但不應該使它軟弱無力，而且應該通過各種努力，使它百倍地加强起来。毛澤東同志在「論人民民主專政」中曾明確地指出：『我們現在的任務是要加强人民的國家機器，這主要地是指人民的軍隊，人民的警察和人民的法庭，藉以保護國防和保護人民利益。以此作為條件，使中國有可能在工人階級及共產黨的領導之下穩步地由農業國進到工業國，由新民主主義社會進到社會主義社會與共產主義社會，消滅階級和實現大同。軍隊、警察、法庭等項國家機器，是階級壓迫階級的工具。對於敵對的階級，它是壓迫的工具，它是暴力，並不是什麽「仁慈」的東西。』列寗在「國家與革命」中也曾一再敎導我們：「常備軍和警察是國家權力的主要工具。」
   但是，過去反動統治階級的國家機器是用以壓迫與奴役廣大人民的。反動的警察機關長期奴役與鎭壓人民，它們的罪惡行爲激起了人民極大的憎恨。我們中國人民，過去也受了反動警察的很多凌虐與壓迫，由於這種客觀的歷史原因，就產生了在羣眾中，甚至於在我們不少的幹部中也嚴重地存在着對於人民警察和反動警察混淆不清或相提並論的模糊觀念，錯誤地認為人民警察也是不光榮的。他們不懂得人民警察是爲各個革命階級的廣大，民服務的，是爲保護大多數人民利益的；因而它和過去只為少數反動統治者服務、壓迫廣大人民的反動警察有本質的不同，因而人民警察的制度和作風也與反動警察根本不同。過去一年以来，各級公安部門對於建設人民警察的工作重視不够，成績還很少，就都因爲各級公安幹部對於人民警察的性質及其重要性認識得不很清楚，爲了順利進行人民警察的建設工作，正確認識人民警察在人民國家政權中的重要作用，清除各種各樣的對人民警察的錯誤看法，是十分必要的。
   要建設眞正爲人民服務的警察，還是一件極艱苦的工作。這次全國治安會議確定了人民警察的建設方針和計劃，即是一方面對於現有的人民警察加强領導，加强敎育，一方面培養骨幹，補充必要的新鮮血液，來爭取在兩三年時間內（老區爭取在兩年左右，半老區及新區則大體在三年左右），建立一支有高度政治覺悟的和熟悉業務的人民警察隊伍。這個方針和計劃是正確的。我們應該用一切努力來實現它實現的關鍵有三個：一是整頓組織；二是敎育訓練；三是羣眾監督。各地區應該根據具體情况和工作發展的不同，有計劃有重點地求其實現。
   從現有的警察的組織情况看來，它還是不够健康的，離開眞正的人民警察的標準還有一段距離。眞正的人民警察應該是在政治上有全心全意爲人民服務的覺悟，在組織和作風上都是純潔的。因此，要建設眞正的人民警察，第一個决定的關鍵就是整頓組織首先要灌輸足够的新鮮血液到人民警察的隊伍中去，這是非常必要的。只有灌輸了足够的新鮮血液，有了堅强的骨幹，舊的也才能够得到澈底的改造，新的力量才能够充分地生長起來，名符其實的人民警察才能够眞正地出現。也只有這樣眞正的人民警察，才是保衛國家安全、保衛人民利益、鎮壓反革命的可靠力量。爲了這個目的，就應該有計劃、有步驟地徵調一批城市工人、革命知識分子中的優秀分子到人民警察的隊伍中去，爭取在兩三年內使這些成份達到一定的比例，使現有的人民警察，從組織成份上得到足够的補充和進一步的改造。這是一個必要的條件，也是一個帶决定性的條件有了這個根本條件，也才能够更好地實現對於留用的舊警察的澈底改造工作。
   據統計，全國現有八萬左右的警察。其中，除東北解放較早的若干城市以外，在其他各地現有的警察中，留用的舊警察一般地佔了百分之六十以上。在國民黨反動政權被推翻以後，舊有的警察人員，有很大部分轉到了人民方面來，加入了人民警察的隊伍，經過了一定的敎育和改造，在各級人民公安機關的領導下，在廣大人民的監督下，對於維護城市社會治安起了一定作用，應該承認這是他們的功勞。這也說明了人民政府採取留用他們並加以敎育改造的政策是正確的和必要的。經驗證明，他們中有許多都是可以經過敎育得到澈底改造，並能站在人民的立場上很好為人民服務的。但是，由於舊警察會長期受着反動階級的影響，長期自覺或不自覺地為反動階級利益服務，同人民對立，因而他們在政治上、思想上、作風上就確實存在着嚴重的問題。例如勒索敲詐、貪污腐化等惡劣行爲，根深蒂固的僱傭觀念，思想上不容易吸收新鮮事物，政治上不容易眞正靠近人民等等缺點，都還沒有根本被克服。籠統地片面地認爲留用的舊警察都是好的，或者都是壞的，並根據這些片面看法而採取不適當的處理辦法，是錯誤的。我們敎育改造的方針是明確的和堅定的，除了個別隱蔽在人民警察中的反革命分子，以及抱着頑固的反動思想和濃厚的國民黨作風，經過再三敎育仍舊不改的分子以外，一般地說，我們對於一切可以敎育改造的舊警察都要用心地向他們進行工作，都要爭取他們，鼓勵他們全心全意爲人民服務。過去一年来各地改造舊警察的成績，應重新加以止確的全面的估計。悲觀失望和麻痺自滿都是不對的；單純的擺弄統計數字也不能說明問題的本質。現在留用的舊警察，只要他們决心繼續改造自己，澈底肅淸壞的作風，養成艱苦奮鬥、忠心服務人民的新作風，用實際行動在人民面前證明確已轉變了的，我們都應該歡迎他們。
   建設人民警察的第二個决定的關鏈，是加强人民警察的敎育訓練工作。特別是今後對於人民警察中的一切新成份，都應該進行廣泛的政策與業務的敎育。東北有些已經在成份上有了改變的地方，更應全力進行這種敎育，使他們眞正能够掌握政策、熟悉業務，並且要專門培養一定數量的幹部作為人民警察的骨幹。中央公安部、各大行政區和中央直轄市的公安部門，在今明兩年內都應該辦好一個培養警察和警察幹部的學校，分別培養中下級警察幹部和新警察，以便補充所屬範圍內的人民警察及其骨幹分子，並首先充實與加强城市公安基層組織的派出所。對於一切舊警察，應該無例外地採取輪訓班或選調他們學習的方式，進行敎育改造；尤其要着重進行革命的政治敎育與思想改造的敎育，以爭取他們儘可能更多更快地在思想上、作風上有眞正澈底的轉變。同時，人民警察的紀律敎育也是非常必要的。應該仿照人民解放軍的三大紀律、八項注意的辦法，用人民警察的工作守則及奬懲條例來敎育他們、訓練他們，使他們眞正成爲對人民敵人深惡痛絕、對人民羣衆愛護備至，忠心爲人民服務的人民警察。
   建設人民警祭的第三個决定的關鍵，就是要廣泛實行羣衆的監督。人民警察和人民羣衆有着最直接的、最頻繁的接觸。如城市中的公安派出所，不但要負責執行治安法令，而且要做好戶籍工作，管理戶口，進行淸除特務盜匪及防火等工作。派出所不能不關心政府一切法令的執行，關心與人民羣眾利益有關的一切問題。與人民羣眾的這種直接頻繁的日常關係，對於警察中的壞分子，固然有便於爲非作惡的機會；但對於一切忠於人民的警察，則是時時刻刻爲人民服務的機會。要揭發壞人壞事，獎勵好人好事，除了領導上深入檢查與督促以外，最主要就是要依靠廣大人民羣眾的監督。在各界人民代表會議和人民團體的某些會議上，都可以也應該表揚與檢舉好壞警察和他們的好壞作風。
   馬克思在「法蘭西內戰」一書中提到「巴黎公社」的經驗之一，就是把「警察變爲公社的負責的隨時可以撤換的機關」。我們的人民警察，既然應該被放到人民的監督之下，那末，人民也應該「隨時可以撤換」壞的警察。只有在人民羣衆的密切監督之下，才能够建設眞正爲人民服務的警察。
   此外，人民警察的待遇仍然應該按照分別等級的規定，最低級警察的薪給，一般地相當於養活一個半人的標準，每高一級提高薪給百分之三。低於這個標準的應該使之達到這個標準；但在目前如果要求超過這個標準的薪給則是不適當的（從解放軍中和企業中選調出來的人員，其原來的政治待遇和物質待遇應該不被降低）。對於人民警察的若干福利問題，各地在保障人民警察的工作與生活的原則下，在照顧國家財政困難的條件下，應該予以適當解决。對警察傷亡的撫卹亦應照章實行。
   經過這一次全國治安會議之後，各地應該切實注意建設人民警察這個艱巨的工作。我們一定要使關係着廣大人民羣眾的、像血管一樣在我們人民國家的機體中活動的人民警察，充滿着新鮮的革命血液；一定要按照共同綱領所要求的標準，把它建設成爲一支在政治上、組織上和作風上純潔的、在業務上熟練的、忠心耿耿地爲人民服務的人民警察隊伍。
   （新華社北京八日電）