從典型的都市一角來看:怎樣搞好居民委員會?

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220002028
颗粒名称: 從典型的都市一角來看:怎樣搞好居民委員會?
并列题名: 溫州勝利路居委會的經驗教訓
分类号: G210
摘要: 這裏所介紹雖然僅是本省千萬個居民委員會中的一個,但從它過去到現在的總結中,所獲的經驗與敎訓,可以作為任何一個居民委會的借鑑。
关键词: 工作 羣眾 同志 會議

内容

(本報溫州訊)這裏所介紹雖然僅是本省千萬個居民委員會中的一個,但從它過去到現在的總結中,所獲的經驗與敎訓,可以作為任何一個居民委會的借鑑。溫州小南門(是指勝利路和公共碼頭)是一個重要的交通孔道;南面的公共碼頭有着五個內河輪船公司,擁有十多艘內河輪船,來往於永瑞、永强之間。當農閒時節更有着近百隻的民船,密密層層地停歇在河的兩岸。它扼南北交通的樞紐,各色各樣的攤販都集中到來,緊緊地擠在路上。到了晚上,賣哈哈糖的、夜點心的、賣冰、賣湯糰的担子,加上乘涼的人,擁塞情况也不亞於白日。街道上蚊蠅、垃圾、污水,遍處皆是,扒手、小偸、賭棍酒徒、流氓、妓女,也以這個區域為其樂園,例如仁和飯店就專門做拉皮條、設賭台、贓物交易等不法活動。該店的營業對象,幾全是小偸扒手。這眞是一個典型的都市一角,由於反動統治的腐化,造成了這複雜、污穢的局面。像這種典型,不也是其他都市所共有嗎?
   組織中的體驗細膩深入
   本市雙南派出所於五月間着手組織居委會。這是一件細膩的羣衆工作,同志們感覺到工作不把握重點是很難順利地展開,乃擇定勝利路爲重點。
   顧全工作進行能較於順利,將十五位工作同志根據能力的強弱,新老幹部的不同,語言熟悉與否等三個條件分爲幾個小組,於五月十九日開始分頭進行宣傳動員工作。這時候正當舟山解放,羣眾信心普遍提高。且因解放軍紀律嚴明,給人以極好的印象。不過,有許多人以爲居委會和保甲制度祇是換湯不換藥,也有人認定自己不會做事不會說話,居委會組織起來要說話或者參加工作,萬萬不可。還有人顧慮到參加居委會就會忙得要命;東開會,西討論,對「正業」妨礙太大。因為這種種顧慮,對組織居委會的反應,一般均很冷淡。
   雙南派出所針對這些情况,採取了這樣的方法:發掘積極份子
   先是通過各種已經有組織的會議,發掘比較積極的份子,再由他們介紹旁的積極份子。然後去敎育培養他們,使能充分發揮其積極性。又在各種會議上表揚積極份子,使他們在羣眾中的威望提高,在羣眾中的工作易於展開。
   除了積極份子,還有不少的「半積極份子」。他自己有着一些顧慮。家庭怕他們幹「閒事」而荒廢正業就得通過積極份子向他們和他們的家庭解釋,積極份子可拿自己為例將他說服,向他保證,打消他們的顧慮,使由「半積極」份子成爲積極份子。
   自五月十九日開始宣傳,在各方面的努力,繼續不斷地發現和培養積極份子,對於一般羣眾的動員工作,基本醞釀成熟,就開始了組織工作。寳貴的經驗
   勝利路居民委員會從開始組織到成立的過程中,體驗到許多寶貴的經驗:
   會議能否開好的關鍵在會前動員工作能否深入。如果只是做到出出佈吿分分通知單等皮毛的事,羣衆在政治覺悟尚末相當提高時,反應也只是馬馬虎虎的;有的借故缺席,有的派個「不知世務」的小孩子出席,會議若碰上了小孩子和缺席者一多,其情緒和作用就打了一個大大的折扣。反之,動員工作若做到很細膩、深刻,則羣眾所反應的,便是相反的一副態度。例如:有一天晚上,準備召集小組會議,不巧大雷雨從傍晚一直下到八時,雨勢才稍歇,到會的只有兩三個人,一些同志看看人數少得不成樣子,準備延會。另外一部同志考慮到這一次若延,下一次的情形可能更差。同時,已到會的比較積極份子陳壽松、陳阿明願意叫人出席,乃就由羣眾配合同意冒雨分頭去叫尤其趙國柱同志赤足挨家去叫,羣衆看到別人這樣熱情,情緒也大大地提高,一家家戶長都來,不但沒有小孩子,而且沒有缺席。雖然外面雨下得很大,會場裏的情緒仍很熱烈,會議收穫了很好的効果。
   其次,使出席者對會議有興趣和有好的印象,是會上講話的同志或者居民代表,事前應好好地準備講話內容,講時要通俗、生動,使聽衆歷久不倦。同時,對到會的人應好好地招待。散會後,同志們幫忙老公公、老太婆抱小孩子回去。路遠胆小的人,同志們送他回去。這項工作,獲得羣眾一致讚許。
   選舉工作人員,「看得準、提得準、選得準。」三者固屬必要,但打「預防針」却又是不可少的。因爲在勝利路的候選人中,一般還存在着這種思想:一種認為選不上是別人看不起我,眞是倒霉。內心感覺到苦悶、悲觀、失望、消沉。另一種認為選上了,工作太「難」太「繁」,自認沒有學識、沒有經驗,做一點兒幫助的工作則可,帶頭幹却吃不消,正如第一組黄福牙、十組葉阿松說的:「叫我幫幫忙還可馬馬虎虎,選我做委員去帶頭,絕對不幹」。這兩種思想都是要不得的,爲了避免這種思想的發生,事前打預防針是最好的辦法。所謂打預防針就是告訴候選人:選上了是替人民服務,雖然對你的工作忙一點,並不是額外的負担,是應該的工作。萬一選不上呢?也不是倒霉的事,不選你並非輕看了你,只是認爲你的積極性和工作經驗不够,還需要學習和鍛鍊。所謂「面子」,是封建剝削時代的「長袍先生」們所吹噓出來,選不上並不丢臉。
   幾種偏向
   在工作過程中雖然創造了不少的經驗,缺點却也不是沒有。
   柴橋巷十六號門牌內居民以抽籤的方式决定了代表,當時個別同志犯了「急性病」,以爲只要有了代表就行,也不加以仔細考慮,直到進行代表家庭訪問時,才知道該代表是抽籤决定的,根本不願幹,鄰居也不擁護,而且進而知道這幢房子很複雜,住戶有賭徒、妓女、販毒等等。於是,召集了小組會議,將該代表免職,另行補選。會上檢討了思想上的麻痺,號召今後應提高警惕性,對這幢房子要多加管理和教育,改造二流子,從事於勞動生產。
   再一種偏向,是對候選人的資格,沒有仔細審查,第四、七、十三小組把僞保長、參議員都選爲代表。經工作同志和積極份子的再三說明解釋,才重行召開座談會、小組會,改選代表。枉費了一倍以上的時間和精力,而缺點還沒有完全糾正。這說明事前若不作有計劃地全面動員,事後糾正,旣化上人力物力,而且使工作走了彎路,受到不應有的損失。
   更有一種偏向,就是委員名額的分配。工人應佔七分之四,中小資產階級可佔七分之三。勝利路居委會委員的階級成份剛巧相反;工人只佔七分之二,中小資產階級倒佔了七分之五。這是事前沒有很好醞釀;沒有說明工人階級的優秀品質,並具體的告訴羣眾,某人是工人,優秀的工人階級品質從他的行為的那幾方面表現出來。如果這樣做了,就能够使羣衆輕視工人的心理糾正過來,選舉時,工人就比較容易當選。進步的地方昔大日不今相朝同
   居委會成立以來,其成績在這裏不勝枚舉。一般的說,福利、衛生、治安、甚至排難解紛,都有了一定的改善和成績。
   通過事前的宣傳動員,和事後的許多成績表現,人民對居委會的信心大大地提高了。大家清楚明白保甲制度是反動政府統治人民的工具、是便利派壯丁抽捐稅的組織,居委會都是居民自己的組織,保障人民安全,謀取福利的機構。像一組黄福牙原存有「警察無事不到門」的舊觀念。居委會籌備之初,他看見派出所工作同志來心中就發抖。現在呢?知道同志們是幫助居委會工作,居委會則是爲了各人的利益而組織的。所以,他能够放心放胆和同志們坐起來聊天。再如八組瞿福庭說:「居委會是一個圈,圈内都是好人,壞人被阻在圈外。」簡明地表達了他對居委會的信心。
   近百年來一直在亂七糟八、一塌糊塗情况下的小南門,經居委會兩個多月的努力,都有了顯著的改進,多少人興奮地說:「變了!變了!」。眞的,小南門在居委會的努力下正以加速度向前變化着。雖有幾項問題尚待解决,如攤販管理、環境衛生、碼頭治安、二流子改造等,居委會已擬好了解决的計劃。
   基於目前形势的要求,全省各地普遍展開居民委員會的組織工作我們認為溫州市勝利路居民委員會的工作總結是值得重視的。我們明白居委會的工作只有像勝利路一樣的在羣眾中紮下了深深的根,才能收穫豐富的成果。
   (通訊員應旭郁)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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