（本報訊）本市五金業同業公會會員由於平時對稅務法令不够重視向行商進貨互相勾結不扣不繳臨時商業稅，致造成嚴重的逃稅現象。僅從二九一張行商發票中發現該業四十五家會員中有三十二家未扣繳行商稅，匿報營業額達八千一百六十四萬八千二百四十元。全案的發展係由中城稅務所開其端，進行了一次哭擊普查，掌握具體材料，進一步採取共同協商方式，通過公會積極分子的帶頭坦白，並於八月五日召開全體會員大會進行敎育，號召自動檢查自動補報。八月九日並共同審查，協商處理辦法，現此案已全部結束。初步證明了協商處理逃稅的效果，開創了工商稅違章案件協商處理的新方向。
   六月份中城稅務所普查印花稅時，發現中山中路四二一號源泰豐五金號有幾張進貨發票，旣無正式商號印戳，又多用鉛筆毛筆塡寫，形迹可疑。其中並有上海源泰五金號開立的發票一張短貼印花稅票，中城所當於六月廿六日連同源泰發票，函知上海市稅務局處理。七月十二日經上海市稅務局函覆查明並無此店，該所根據以上各種情况，斷定係行商假冒住商外銷圖謀逃稅無疑。因此於十七日再度到源泰豐深入了解，結果又查出上海源泰的同樣發票四張，其他可疑的進貨發票十七張，計共營業額七·〇四七·九〇〇元，該所一面要源泰豐具結聽候處理，另一方面動員全所外勤人員，於兩日內突擊普查所屬區廿三家五金商號本年度的進貨發票，計共查獲十四家商號共有可疑發票一九三張，漏稅營業額達四千三百六十一萬八千七百元，其中情節嚴重的如同孚號，計發票卅一張，匿報營業額達一千八百九十三萬八千五百元。
   同時在天泰五金店裏並了解到上海源泰五金號的發票係周國民開出，周與源泰豐老闆周億民有親戚關係是過去上海源泰號的職工，該號報閉後，周就將舊存發票拿來使用，藉以假冒住商外銷逃避臨時商業稅，另外並發現永興、元餘兩家，同樣原店已報閉繼續使用停業發票逃避行商稅，經檢查出來的這三家發票共有八十二張。
   中城所鑒於這個案情的嚴重性與普遍性，認爲單純的檢查或處罰不能解决問題，為了更好的敎育該業其他會員，促使他們自動補報，從根本上杜塞行商的逃稅，乃遵循共同協商共同負責的原則，主動向該業公會接洽表明政府對此一案件的寬大態度，反覆說明住商扣繳臨時商業稅其目的在於平衡住商與行商的負担，做到使住商不吃虧。由於稅工同志不斷的耐心說服，首先激發了該業評議委員童寶泰（上城區寶泰祥老闆）的覺悟，他說：「我童寶泰也有二張發票未扣繳行商稅，今天我們五金業旣然大家犯了錯誤，爲了表示今後與政府對稅收工作合作的决心，我代表公會負責要求家家自動補報，今後决不重犯。」乃於八月三日公會召開了一個動員大會，號召會員自動向公會補報。八月五日接着又開了一次大會，會上公會負責人和中城所稅工同志說明開會的意義是貫澈共同辦稅的精神來協商處理辦法，假如同業中有違犯稅法的就要以「與人爲善」的態度來幫助他改正，自己犯了錯誤也要勇於改正。在大會上首由理事長鮑瑞馥帶頭自動補報行商稅進貨發票十八張，共營業額七·二八八·九三〇元，接着上城寶泰祥自動補報三張，中城天泰六張，上城三和泰八張，中城協昌除已由稅局查出三十五張外，又拿出十一張計營業額四·三二一·〇四〇元，上城元記興六張上城同昌協十七張，下城大昌十九張，計營業額一〇·九六五·九〇〇元，中城元泰豐除已由稅局查出二十二張，又拿出廿一張，計營業額四·七四八·四〇〇元，上城義成十五張等，共計自動補報的有二十六家、發票二〇七張。會上並由中城所對祥昌、華記二會員重視進貨發票，將發票全部分類編號裝訂成册的精神，分別給以表揚；對會員源泰豐當時已經稅工同志查獲，尙不肯虛心接受，坦白認錯的頑劣態度則給了適當的批評敎育最後大會通過了二個决議：（一）推派辦事公正，熟悉同業情况及稅法的會員代表童寶泰等五人，會同稅局代表於會後將稅局查獲及各會員檢交出來的發票進行審查，將其中確屬違章部份予以分別協商處理。（二）設置意見箱，廣泛蒐集各會員對案件處理的意見及檢舉尙存觀望心理的會員的匿報行為。
   通過八月九日全日共同審查協商的結果，確定應補稅發票二九一張，包括下列三種情况：（一）原店已報閉假冒住商外銷的八十張計營業額三〇·二五八·五〇〇元。（二）純屬外地行商的一五九張，計營業額四〇·一九一·四三〇元。（三）本地行商五十二張計營業額一一·一九八·三一〇元（凡非五金店做五金生意如精誠營造廠賣出玻璃兩箱等，及本市住商未辦登記以前賣出的均在內）。此外對各戶處理辦法如下：（一）一般商號須負責將應繳稅款追回補繳，不予處罰；（二）上海永興號閉歇後仍進行地下交易，除應繳稅款由公會負責追繳彙總外，其餘違章部份函請上海市稅務局依法處理；（三）源泰豐五金號包庇行商，坦白程度不够，除應繳稅款責令追回補繳外，並應登報三天悔過。
   中城所這次在處理五金業的案件中獲得下列經驗：（一）稽查工作必須細緻深入，如這次五金業臨商稅的案子是從一張發票上發現的如果疏忽大意，這種全業性的漏報情况，恐怕一時還難發現（二）由於中城所外勤工作一元化後，糾正了過去查印花稅的人員不管營業稅查營業稅的不管貨物稅，顧此失彼，事倍功半的偏向，因此能旁敲側擊從普查印花稅而發現逃避行商稅的問題；（三）由於本市代扣代繳臨商稅之單位未經審查登記，因此發生不扣不繳、扣而不繳、多扣少繳等弊端，實有嚴格審核登記代扣臨商稅義務人的必要，凡未經核准登記行號，不得向行商直接進貨以防流弊。代扣單位必須爲正式住商，帳册健全，同時每次扣繳稅款後應塡發稅局驗印之代扣臨商稅收據，掣給納稅義務人，以便隨時檢查；（四）最後，我們說用協商的方法來處理案件是能够解决問題的，不但消除了過去納稅人與稅收機關的對立狀態，並能促使工商界積極的來協助稅收機關做好稅收工作，如這次通過會員大會敎育後，使查獲與坦白的商號增為三十二家，檢交違章發票二百九十一張，漏稅營業額達八千一百六十四萬八千二百四十元比稅務所普查數字增加了一倍左右；這不但敎育了納稅人，同時也敎育了稅工同志。使稅工同志體認到單純技術觀點的錯誤，對依靠羣衆協商辦稅的精神，有進一步明確的認識。
   市稅務局鑒於類似五金業的情况，其他各業一定也存在着的，因之該局除通過本月九日、十二日、十八日連續分組召開工商界座談會，研討行商管理問題，說明政府對行商的管理政策在於平衡住商與行商的負担，適當照顧住商的發展外，現已開始進行全面檢查工商戶扣繳臨商稅的工作，並號召全市各行各業配合這次普查工作都能够自動的來一次檢查，如發現向行商進貨有不扣不繳、扣而不繳或多扣少繳臨時商業稅的，應火速向所屬稅務所自動進行補報。（湯有仁）