省人民政府財經委會張勁夫主任在省代表會上關於財經工作的報告

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220000450
颗粒名称: 省人民政府財經委會張勁夫主任在省代表會上關於財經工作的報告
分类号: G210
摘要: 1950年8月9日当代报登载浙江省人民政府財經委會張勁夫主任在省代表會上關於財經工作的報告
关键词: 当代报 浙江省代表省 工作報告

内容

主席,各位代表,各位同志:
   譚主席關於浙江解放一年來人民政府工作槪況,和今後工作任務的報告,是符合於中國人民政治協商會議共同綱領的基本原則,及浙江地區的實際情况的,我完全擁護這個報吿,幷願爲其澈底實現而共同奮鬥。關於浙江財經工作方面,在譚主席的報告中,均已槪括提到,我謹將浙江解放以來財經工作的主要情况和今後財經工作的幾項主要工作任務,作下列補充和說明,請各位審查指正。
   一
   自去年五月浙江解放迄今一年多來,我們在財經工作方面,主要是進行了以下的工作:
   (一)在財政工作方面:在今年三月前,是在中央統一方針政策下,以省為單位統籌統支,支援解放軍南進與解放舟山。而自三月中央人民政府頒佈統一全國財經工作各項决定後,立即在全省範圍内貫澈執行財經統一,以爭取全國財政收支平衡,穩定金融物價。一年來由於中央方針政策的正確,全省人民的支持,和廣大幹部的積極努力,在財政工作上是完成了艱巨的任務,獲得了一定的成績。在收入方面,公粮徵起一七四、九〇〇萬斤稻谷,完成任務百分之九七弱,稅收去年五月至年底,關、鹽、直、貨、地稅共收入二七、四〇〇萬斤大米,完成任務百分之九二今年一至六月各稅共收二九、八〇〇萬斤大米,完成任務百分之九三。公債全省配額四〇〇萬分,認購四、七七七、四九九分,實購四、三七六、三七三分,實購超過配額百分之九·四,在統一收支及現金管理方面,全省已建立金庫支庫八一處,經收處四四處,糧庫四二〇處,全省公糧稅款均能及時歸庫。全省各主要城市之機關部隊所領經費,均能做到存入人民銀行,現金支付計劃正在逐步執行。在節約支出方面,全省整編工作,已於六月底基本上完成初步核實了人數,調整了組織,建立了制度,原有財政開支一三三、七二七人,現財政開支八〇、七四二人,減少五二、九八五人,其中轉入企業開支事業開支及地方附加開支佔多數,一部份係消滅虛報估計數。編餘正在愼重處理一二、八三六人,初步計算核減行政經費算約爲百分之三十,節約運動和反貪汚浪費鬥爭、亦在有步驟的結合整風運動深入。在清理倉庫物資方面,已淸出各項物資初步估値三、九三一、五〇〇斤大米。以上各項工作的實施,對於支援解放軍南進及解放舟山,及對於平衡國家財政收支,穩定金融物價,均起了有效作用。但由於我們對浙江新區情况了解不够,經驗不足,在工作中曾發生不少缺點和錯誤,如稅收、公糧、公債的負担、存在有畸輕畸重現象,而在進行工作中存在有强迫命令作風這些缺點和錯誤,主要是省財委領導上,對若干問題缺乏具體規定,對工作幹部,敎育與深入檢查幫助不够所致,一般下邊工作幹部都是在積極努力、盡忠職守,沒有下邊這些幹部的艱苦努力,是無法獲得以上的成績。我們對於過去工作中存在的缺點和錯誤,雖已分別加以糾正在繼續糾正中,但仍然值得今後的嚴重注意。
   (二)在農業生產工作方面:去年由於情况不熟悉,力量有限,主要是調查了解情况,同時以大力興修錢塘江海塘工程,幷發動與組織羣眾防汛,護堤,搶險,保障了夏秋汛期的安全,幷展開絲、茶、棉、蔴生產的扶助工作,抽調了大批技術人員,下鄉指導和進行水稻、棉、蔴良種的收購管理工作,自去年十一月起,前後召開棉、蔴、蠶、茶農代表會議,幷邀請專家參加,使政府領導、羣衆經驗、科學技術三者結合。自解放以來,興修水利,貸放良種防治蟲害、防洪、蠶絲獸醫、及農村生產建設事業等共用經費九三、四一五、六四七斤大米,并初步有計劃的進行了以下的工作:
   1.興修水利:今春組織領導羣眾興修的溝渠,河道、涵閘、陡門、水塘缺口、漏洞等大小農田水利二三、二〇二處和四四三、九六六公尺,共動員人力二、四四六、二五四工,估計受益農田三、七五三、三二三畝,貸款大米五、〇〇〇、〇〇〇斤,興修的農田水利工程共六〇一處,共用人工二八〇、五一一工,估計受益農田一、四二五、五六三畝,同時領導掌握興修錢塘江海塘工程,浦陽江曹娥江,東西苕溪,富陽皇天畈防洪工程,以及閘口汲水站,永嘉灰橋陡門,金華湖海塘水力發電與灌溉工程等,共開支工程費入米六九、三八一、一〇三斤,自去年解放後至今年五月底止,完成石方二七二、四五二公方,土方一、二二〇、五四七公方,混凝土一七、五九六公方,基樁一五、三五二支,排樁一一八公尺又二五、二〇二支。木樁一〇、三八七支,共用技工二二六、七八八工,普通工八〇五、九六二工。2.治蟲工作:今年五月份起在全省發動了羣眾性的治蟲運動,取得了重大成績,根據嘉興、臨安、金華、紹興、寗波專署和縉雲、鎭海、常山、杭縣等地至六月底的不完整統計,採摘捕捉螟卵四九、三二二、一二七塊螟蛾二八、〇八九、二四九只,稻蝗卵九、五〇三,四三二塊又六五二、九一六斤,虻卵一一、四九七、六〇九塊,地蠶四、三七九、九八七條又二、六五二斤,捲葉蠶四一、六〇四、八一七只,其他害蟲一四、二八六、六六二條又三一、六九七斤,減輕了蟲害。3.蠶絲生產:今春組織養蠶生產小組二八、九五一組,蠶戶三五一、二〇四戶,吸收了一、〇四三個蠶農子女參加技術學習,發出改良蠶種五六六、八四〇張,建立催靑室二五處,重點舉辦共育室八九九處,由於技術的提高和生産組織的加强,每張蠶種繭平均產量在三二斤至四〇斤之間,爲浙江十餘年來所未有的豐收。4.棉蔴生產:貸放印台莢頭蔴種七九、〇九二斤,擴大種蔴面積一九三、八九〇畝,超過原定任務的百分之〇、一二,貸放改良棉種二、六四二、六八九斤,種棉面積經調查登記至七月中旬止共爲九九五、〇六五畝。完成原定計劃百分之六六。5.在組織機構方面建立四個棉蔴指導所,七個病虫害防治工作站與三個工作組,五個獸醫防治工作站與四個工作組,兩個林場,成立□水產局,整理與恢復今後的淡水和海洋漁業,組織種子公司,進行收購,掉換和推動羣衆性的選種工作。
   (三)在公營工業方面:我們接管改造官僚資本企業及個別新的投資建設,據此次淸資估値統計,公營及公私合營工廠全部資金淨值約合一,〇三八億元,在整個國民經濟中的比重是很小的。在紡織工業方面,一年來除接管之杭江、崇裕、五豐各廠在生產上均有相當提高外,並新建了蔴紡織廠,(共一、六一六紡錠)與擴大了精洗蔴工場,使浙江在全國蔴紡業中佔有一定的地位,這是本省在目前發展公營工業上第的一個重點。幷將力餘鐵工廠,汽車修配廠,衢州協興鐵工廠,從原來軍工生產逐漸為農業及交通事業服務,做到企業化。礦業方面一年來政府曾以四萬石大米的資金進行了長興煤礦的接管復工和開採工作,但由於煤層變化無常難以達到正常生產,又加目前全國煤產供過於求,故已於六月底進行結束,並以該礦幹部爲基礎,成立浙江礦業公司,進行拂石明礬等的選運管理,開採及私營礦業的管理輔導工作,並設立地質調查所,為本省今後礦業發展進行準備工作。因鑒於本省化學工業較有發展前途,除建立化工試驗所以作研究準備外,並已成立建新化工廠,先籌備製造精製松香,以期配合全國造紙油漆等工業之需要,減少外貨之進口。爲配合今後生產建設的需要,建立浙江建築公司,一年來已承造了蔴紡織廠等大小十餘處新建工程,目前正建造與設計的倉庫廠房等甚多,此一工作亦須加强。浙江農村手工業經濟比重較大,因此爲配合農業生產及救災工作,我們又成立了鄉村工業改進所,進行有重點的輔導,解决供銷、組織技術等困難,對富陽土紙的改良及餘姚草帽的生產等已取得初步成績,此外,統一了對工業技術學校的領導,並自下學期準備試辦工人班,以期逐步從技術工人中培養新的工業技術專門人才。
   (四)在貿易工作方面:1.國營貿易系統,今年四月根據中央指示,建立了糧食、百貨、土產、花紗布、鹽業、油脂、茶葉、蠶絲、石油、煤業等十個專業公司,曁所屬分支公司,辦事處,收購站,茶廠等共一四三處。供銷合作系統,建立專區(市)總社一〇個縣總社七四個,縣以下供銷站四五處,共計一三〇處。2.一年來的物價,發生過三次較大的波動:去年五月下旬,以銀元帶頭上漲,去年七月初,以大米帶頭物價普遍上漲,去年十月上旬,正値秋冬紗布旺銷,以紗布帶頭引起全面暴漲,今年春節前後,因上海被炸物價曾一度局部上漲。在這幾次物價波動中,國營貿易公司,在全國統一佈置下,以大力抛售物資,供應市場需要,支持了貨幣,穩定了物價,嚴重的打擊投機商人,扶持正當工商業的發展。3.購銷工作:浙江土特產很多,約佔整個農業收獲量的百分之三〇左右,一年來有計劃的收購土特產量及工業原料成品,總值八九〇八億元其中收購糧食、棉、蔴、蠶絲、食鹽、明礬、土紙、炭、茶棉籽及各種植物油等土特產,佔收購總値的百分之七八、八。供應城鄉生產生活必需品物資及日用品共計六五二八億元,扶助副業生產,幷結合收購工作,積極多方面打開土特產銷路大力組織城鄉物資交流,組織輸出土特産物資和向省外輸入人民生活必需品,價値三九、四四〇、〇〇〇萬元。4供銷合作工作:去年收購土特產總値三、六一八、五七〇萬元。供售工業原料及生活必需品一、〇九一、一一〇萬元。今年至三月份生產救災收購土特產一、〇八四、四〇〇萬元,供給災民生活資料總值八九七、五〇三萬元,其次初步開展合同經營,有步驟組織羣衆合作社,現已建立合作社三七二個,社員一八七、四五〇名,社幹二、四二〇名股金約一七三、六一〇萬元,使合作社組織逐漸在全省普遍展開。
   (五)在調整工商業關係方面:自中央提出調整公私工商業關係後,我們進行了以下的工作:1.五、六、七三個月以加工、訂貨、收購方式,重點維持了工業生產。棉紗代紡加工三、三四一件,維持了浙江全部私營紗廠,在一九四九年五月至一九五〇年四月共加工數僅爲一、九〇四件。棉布代織加工八四、三二〇疋,以杭市六月份爲例,維持了布廠百分之九〇·五,在一九四九年五月至一九五〇年四月共加工數僅爲九六、〇一五疋。生絲代繅,維持了一九家絲廠,近正在增加開工廠數。在一九四九年五月至一九五〇年四月加工廠絲三、六二六件,今年五六兩月即加工一、二一五。外銷綢代織四、一一八疋。茶葉加工一〇、五〇〇担。在五、六、七三月共支出工繳費一、七三〇億元。此外碾米加工以杭市六月份為例,共碾米八二七萬斤,私營即碾四五九萬斤。百貨公司以訂貨收購方式,維持了日用品工業生產,計二一三億元。2.調整了工繳費,改進了工繳條件。代織在工繳、規格、標準、手續上等均加放寬,十二磅細布由規定每件紗成布量三七疋,工繳八。五單位,調整為每件紗成布量三六·八疋,工繳增爲八·七五單位。代織種類由白細布一種增加為十一種,幷酌情收買次布、零布。代紡在過去配棉成份較差,數量不多,手續煩雜。現由各廠派技術人員配棉,數量根據各廠車面需要滿足要求,手續也有改進,代繅工廠,20!22條絞D級絲每關担提高米〇·七七石,增加百分之五·九四,土種蠶與改良蠶工繳原僅差米一石,現增至九二米三石,茶葉原精茶一〇〇斤工繳二八·七六單位,七月份增為三一·六七單位。我們在進行上述工作,曾付出很大數目的虧損,僅四月中旬至五月底,代紡虧本一、一二五、七九七、九三〇元,代織虧本四六七、四〇〇、〇〇〇元。共計虧本一、五九三、一九七、九三〇元。銀行發放加工貸款,一至六月份僅杭州市達二九二、〇九五萬元維持了各廠生產。一年來全省以質押收購、進出口押匯等方式,給私營企業的通融扶助貸款共為三、〇五五、四〇八萬元。調整了利率,使工業放款利率降低到一月份的十三分之一。幷從基本上消滅了黑市利率。3.五、六、七三個月,以二、七五七億元收購土特産,提高農民購買力、活躍了市場,如衢州、蕭山等地土紙,原無銷路,經過貼本收購,打開了銷路。4.在調整價格方面,地區間差價,按運費、途耗、包裝、納稅、利潤等項,再照顧到大中城市之間,大中城市與實銷的中小城市之間,產地與銷地相距遠近情况,而有步驟的分爲二、三次逐步調整。現販運商,感到有利可圖,經營積極,促進了城鄉間各地區間的物資交流。批發與零售間差價,對米、麵、油、鹽、糖、紗布等,主要物資。均作了調整,反映尙好,如糧食市場在調整後,批發成交量平均增加了百分之七〇左右。5.在零售業務方面,由於浙江原來就未大發展,現根據中央精神,將過去發展計劃適當改變,以穩定主要物資的零售市場物價爲原則。
   (六)在金融工作方面:解放初期,迅速肅清僞金元劵,繼打擊金銀投機,穩定金融市場,人民幣佔領市場後幣値尙不穩固,全省十三個主要行處,首先舉辦折實儲蓄,使廣大職工和廣大人民避免因物價波動而在經濟上遭到損失。在全省普設國家銀行機構一二六處。財經統一後,積極從各方面開展存、放、匯業務,發展壯大國家銀行資金力量。今年六月份存款餘額較一月份增加百分之五五四。滙出總數增加百分之八三九。滙入總數增加百分之四六〇。配合今年大生產運動,大力扶助農業生產,組織農村工作隊下鄉,調查農村經濟情况,進行農業貸款,去年十月重點試貸麥種貸款一八、〇〇〇萬元,麥種四一六、八〇〇斤,漁貸一、八六三萬元,今年上半年貸放棉、□、稻之肥料大米一、一二〇萬斤,水利貸款大米一一三五萬斤,漁貸大米九五萬斤,蠶種貸米三五一萬斤,一年來共計貸款一九、八六三萬元,貸米一二〇萬斤,水利貸款大米七、四二六、八〇〇斤。財經統一後,實施現金管理,各機關及公營企業開戶單位,僅以杭州爲例已由現金管理開始時的一五三個增加至二八九個單位,戶數由三一三戶增至八〇九戶,機關公營企業及合作社存款總平均餘額由三月份的二七三億元增至一、六五〇億元。(未完)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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